饲料生产监管规章制度

PAGE饲料生产监管规章制度一、总则（一）目的为加强饲料生产监管，规范饲料生产行为，保证饲料质量安全，维护饲料市场秩序，保障养殖动物健康和动物产品质量安全，依据《饲料和饲料添加剂管理条例》等相关法律法规，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于在中华人民共和国境内从事饲料生产、经营、使用及相关监督管理活动。（三）基本原则饲料生产监管遵循科学、公正、公开、高效的原则，坚持源头治理、全程监管，确保饲料质量安全。二、饲料生产企业管理（一）生产许可1.设立饲料生产企业，应当符合饲料工业发展规划和产业政策，取得饲料生产许可证。2.申请饲料生产许可证，应当向省级人民政府饲料管理部门提出，提交相关材料，并对其真实性负责。省级人民政府饲料管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否核发生产许可证的决定。3.饲料生产许可证有效期为5年。有效期届满，需要继续生产饲料的，应当在有效期届满6个月前向省级人民政府饲料管理部门申请续展。（二）生产条件1.饲料生产企业应当有与生产饲料相适应的厂房、设备、工艺及仓储设施，保持生产环境整洁，并符合国家规定的卫生要求。2.生产饲料所需的原料、辅料、添加剂等应当符合国家有关标准和规定，不得使用未经许可的物质。3.饲料生产企业应当建立健全质量管理体系，配备相应的质量管理人员和检验检测设备，对生产全过程进行质量控制。（三）人员管理1.饲料生产企业应当配备具有相应专业知识和技能的人员，负责生产、质量控制、安全管理等工作。2.从事饲料生产、质量检验等工作的人员应当经过专业培训，取得相应的资格证书。（四）生产记录1.饲料生产企业应当如实记录饲料生产过程中的原料采购、生产配方、生产批次、生产日期、生产数量、质量检验等信息，并保存相关记录不少于2年。2.生产记录应当真实、完整、可追溯，能够反映饲料生产的全过程。三、饲料产品管理（一）产品标准1.饲料产品应当符合国家有关标准和行业标准，没有国家标准、行业标准的，可以制定企业标准，但企业标准不得低于国家标准和行业标准的要求。2.饲料生产企业应当按照产品标准组织生产，保证产品质量稳定可靠。（二）产品标签1.饲料产品标签应当符合《饲料和饲料添加剂管理条例》等相关规定，标明产品名称、原料组成、产品成分分析保证值、净重、生产日期、保质期、贮存条件、注意事项、生产企业名称、地址、联系方式等内容。2.饲料产品标签应当真实、准确、完整，不得含有虚假内容，不得欺骗和误导使用者。（三）产品质量检验1.饲料生产企业应当对生产的饲料产品进行质量检验，检验合格后方可出厂销售。2.饲料生产企业应当按照国家有关规定，定期将产品送具有资质的检验机构进行检验，确保产品质量符合标准要求。（四）产品追溯与召回1.饲料生产企业应当建立产品追溯制度，能够追溯产品的原料采购、生产过程、销售流向等信息。2.发现饲料产品存在质量安全问题的，饲料生产企业应当立即停止生产、销售，召回已经销售的产品，并向所在地县级人民政府饲料管理部门报告。四、饲料经营管理（一）经营许可1.从事饲料经营，应当取得营业执照。销售单一饲料、饲料添加剂、预混合饲料的，不需要办理经营许可证，但应当向所在地县级人民政府饲料管理部门备案。2.饲料经营者应当建立健全经营管理制度，保证所经营的饲料产品质量安全。（二）进货查验1.饲料经营者应当建立进货查验记录制度，如实记录饲料的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。2.进货查验记录应当保存2年以上。（三）销售管理1.饲料经营者应当按照产品标签标明的贮存条件、保质期等要求销售饲料产品，不得销售过期、变质的饲料产品。2.饲料经营者应当向购买者提供饲料产品的质量合格证明和使用说明，并告知其注意事项。五、饲料使用管理（一）使用规范1.养殖者应当按照饲料产品的使用说明和注意事项使用饲料，不得超量、超范围使用。2.养殖者应当建立饲料使用记录制度，如实记录饲料的名称、使用量、使用日期等内容。饲料使用记录应当保存2年以上。（二）禁止行为1.养殖者不得使用未取得饲料生产许可证的企业生产的饲料。2.养殖者不得使用含有违禁物质的饲料。六、监督检查（一）监管部门职责1.县级以上人民政府饲料管理部门负责本行政区域内的饲料生产、经营、使用的监督管理工作。2.饲料管理部门应当加强对饲料生产、经营、使用活动的日常监督检查，建立健全监督检查制度，依法查处违法行为。（二）检查内容1.饲料生产企业的生产条件、生产记录、产品质量检验等情况。2.饲料经营者的进货查验记录、销售管理等情况。3.养殖者的饲料使用规范、使用记录等情况。（三）抽样检测1.饲料管理部门可以对饲料生产、经营、使用单位的饲料产品进行抽样检测。2.被抽样检测的单位和个人应当配合饲料管理部门的抽样检测工作，如实提供有关情况和资料。（四）违法行为查处1.饲料管理部门发现饲料生产、经营、使用单位存在违法行为的，应当依法予以查处，并及时向社会公布查处结果。2.对违法行为情节严重的，饲料管理部门可以吊销其相关许可证件。七、法律责任（一）生产企业违法责任1.饲料生产企业未取得生产许可证生产饲料的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止生产，没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产饲料的原料、辅料、包装物、生产设备等物品，违法生产的产品货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款。2.饲料生产企业违反本规章制度其他规定的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正，处2000元以上2万元以下罚款；拒不改正的，吊销生产许可证。（二）经营企业违法责任1.饲料经营者销售的饲料产品不符合产品质量标准的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止销售，没收违法所得、违法销售的产品和用于违法销售饲料的包装物，违法销售的产品货值金额不足1万元的，并处2000元以上2万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款；情节严重的，责令停止经营，并通知工商行政管理部门，由工商行政管理部门吊销营业执照。2.饲料经营者违反本规章制度其他规定的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正，处1000元以上1万元以下罚款；拒不改正的，处1万元以上3万元以下罚款。（三）养殖者违法责任1.养殖者使用未取得饲料生产许可证的企业生产的饲料的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正，没收违法使用的产品和非法添加物质，对单位处1万元以上5万元以下罚款，对个人处5000元以下罚款。2.养殖者违反本规章制度其他规定的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正；拒不改正的，处1000元