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文档简介
PAGE县档案局法律顾问制度一、总则(一)目的为规范县档案局法律顾问工作,充分发挥法律顾问在档案管理工作中的专业支持作用,提高依法决策、依法管理、依法办事水平,保障档案事业健康发展,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本局实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于县档案局在档案管理、档案利用、档案安全等各项工作中涉及的法律事务咨询、合法性审查、合同审查、纠纷处理等活动中法律顾问的聘任、履职及管理。(三)基本原则1.依法合规原则法律顾问工作必须严格遵守国家法律法规、政策规定以及档案行业相关标准规范,确保档案工作在法治轨道上运行。2.专业高效原则充分发挥法律顾问的专业优势,为档案工作提供及时、准确、高效的法律服务,提高工作效率和质量。3.预防为主原则注重法律风险的预防和控制,将法律审查贯穿于档案工作全过程,提前发现和解决潜在法律问题。4.保密原则法律顾问应对在工作中知悉的国家秘密、档案信息及其他敏感信息予以严格保密,不得泄露。二、法律顾问的聘任(一)聘任条件1.具有中华人民共和国律师资格证书或法律职业资格证书,且在律师事务所或其他法律服务机构执业[X]年以上,具有丰富的法律实务经验。2.熟悉档案法律法规及相关政策,能够为档案工作提供专业的法律意见和建议。3.具备良好的职业道德和敬业精神,工作认真负责,诚实守信,无违法违纪记录。(二)聘任程序1.由局办公室根据工作需要提出法律顾问候选人名单,经征求相关业务科室意见后,报局领导班子研究确定。2.局领导班子研究通过后,与法律顾问候选人所在的律师事务所或法律服务机构签订法律顾问聘任合同,明确双方权利义务、服务内容、服务期限、费用支付等事项。3.法律顾问聘任合同签订后,由局办公室负责向法律顾问颁发聘书,并在局内进行公示。(三)服务期限法律顾问服务期限一般为[X]年,期满后根据工作需要和法律顾问履职情况进行续聘或重新选聘。三、法律顾问的职责与权利(一)职责1.为档案工作提供法律咨询服务,解答法律问题,对档案管理中的重大决策、重要事项提出法律意见和建议。2.参与档案管理制度、规范性文件的制定和修订工作,进行合法性审查,确保制度和文件符合法律法规要求。3.对档案业务工作中涉及的合同、协议等法律文书进行审查,防范法律风险,维护本局合法权益。4.协助处理档案工作中发生的法律纠纷和争议,参与协商、调解、仲裁或诉讼活动,提供法律支持和服务。5.开展档案法律法规宣传教育活动,提高全局干部职工的法律意识和依法办事能力。6.完成局领导交办的其他法律事务工作。(二)权利1.查阅、借阅与履行职责相关的档案资料、文件和信息,了解档案工作情况。2.根据工作需要,参加本局组织的有关会议、培训和调研活动,获取必要的工作条件和支持。3.按照法律顾问聘任合同约定,获得相应的服务费用。四、法律顾问的工作方式(一)日常法律咨询1.本局各科室在工作中遇到法律问题时,可随时向法律顾问咨询,法律顾问应及时给予答复。2.对于较为复杂或涉及重大法律问题的咨询事项,法律顾问应进行深入研究,形成书面法律意见提交本局。(二)专项法律审查1.档案管理制度、规范性文件起草后,由法律顾问进行合法性审查,出具审查意见。2.涉及档案工作的重大合同、协议等法律文书,在签订前必须经法律顾问审查,确保合同条款合法合规、公平合理。(三)参与法律纠纷处理1.发生档案法律纠纷时,法律顾问应及时介入,了解纠纷情况,制定处理方案,参与协商、调解、仲裁或诉讼活动。2.在法律纠纷处理过程中,法律顾问应代表本局维护合法权益,提供法律依据和证据支持,确保纠纷得到妥善解决。(四)法律培训与宣传1.根据档案工作实际需要,定期组织开展档案法律法规培训活动,提高全局干部职工的法律素养。2.协助本局开展档案法律法规宣传工作,通过多种形式向社会公众普及档案法律知识。五、工作流程(一)法律咨询流程1.各科室提出法律咨询需求,填写《法律咨询申请表》,详细说明咨询事项的背景、问题要点等。2.将申请表提交至局办公室,由办公室统一登记后转交给法律顾问。3.法律顾问收到申请表后,应在[X]个工作日内进行研究并给予答复。对于复杂问题,可适当延长答复时间,但应及时向办公室说明情况。4.法律顾问的答复意见应以书面形式反馈至办公室,办公室负责将答复意见传达给相关科室。(二)法律审查流程1.制度文件起草科室或合同协议承办科室在起草完成后,将初稿提交至局办公室。2.办公室对初稿进行初步审核后,送法律顾问进行合法性审查。3.法律顾问应在收到送审材料后的[X]个工作日内完成审查工作,并出具书面审查意见。审查意见应明确指出存在的法律问题及修改建议。4.承办科室根据法律顾问的审查意见进行修改完善后,再次提交办公室审核,审核通过后按规定程序印发或签订。(三)法律纠纷处理流程1.发生档案法律纠纷后,相关科室应及时向局领导报告,并将纠纷情况书面告知办公室。2.办公室会同相关科室收集整理纠纷相关资料,提交给法律顾问进行分析研究,制定处理方案。3.法律顾问根据处理方案参与协商、调解、仲裁或诉讼活动,及时向局领导汇报进展情况,并根据需要调整处理策略。4.法律纠纷处理结束后,法律顾问应提交书面总结报告,对纠纷原因、处理结果及经验教训进行分析总结。六、工作保障与监督(一)工作保障1.局办公室应指定专人负责与法律顾问的日常联络工作,及时传递工作信息,协调解决工作中出现的问题。2.为法律顾问提供必要的工作条件,包括办公场所、查阅资料权限等,确保法律顾问能够顺利开展工作。3.按照法律顾问聘任合同约定,及时足额支付服务费用。(二)监督考核1.建立法律顾问工作监督考核机制,定期对法律顾问的工作质量、工作效率、服务态度等进行考核评价。2.考核评价方式包括听取法律顾问工作汇报、查阅工作记录、征求各科室意见等。3.根据考核评价结果,对表现优秀的法律顾问给予表彰奖励,对不称职的法律顾问及时予以解聘。七、费用支付与管理(一)费用标准法律顾问服务费用根据工作任务量、服务难度等因素,由双方在聘任合同中协商确定,一般按照[具体金额或计费方式]支付。(二)支付方式服务费用按年度支付,由局办公室根据法律顾问工作情况及合同约
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