中小学监管清单制度规范

PAGE中小学监管清单制度规范一、总则（一）目的为加强中小学管理，规范办学行为，保障教育教学秩序，提高教育质量，依据相关法律法规和教育行业标准，制定本监管清单制度规范。本制度旨在明确中小学各项工作的监管要点和要求，确保学校依法依规运行，维护师生合法权益，促进中小学教育事业健康发展。（二）适用范围本制度适用于辖区内所有公办和民办中小学。（三）基本原则1.依法监管原则：严格依据国家法律法规和教育政策开展监管工作，确保监管行为合法合规。2.全面覆盖原则：涵盖中小学教育教学、师资队伍、校园安全、财务管理等各个方面，实现全方位监管。3.动态调整原则：根据教育发展形势和政策变化，及时调整监管清单内容，确保制度的科学性和有效性。4.协同共治原则：加强教育部门与其他相关部门的协同配合，形成监管合力。二、教育教学监管（一）课程设置1.严格执行国家课程标准：学校应按照国家规定的课程方案和课程标准，开齐开足各类课程，不得随意增减课程门类和课时。2.课程安排公示：每学期开学前，学校应将课程安排通过学校网站、宣传栏等形式向师生和家长公示，接受社会监督。3.地方课程和校本课程开发：地方课程应结合本地实际，校本课程应体现学校特色，但不得与国家课程相抵触，且需报教育主管部门备案。（二）教学常规1.教学计划制定：教师应根据课程标准和学生实际，制定学期教学计划和单元教学计划，明确教学目标、教学内容、教学进度和教学方法等。2.备课要求：教师应认真备课，撰写规范的教案，教案应包括教学目标、教学重难点、教学方法、教学过程、教学反思等环节。3.课堂教学：教师应遵循教学规律，精心组织课堂教学，注重启发式、探究式、讨论式、参与式教学，激发学生学习兴趣，提高课堂教学效率。4.作业布置与批改：教师应根据教学内容和学生实际，合理布置作业，作业量应符合规定要求，不得布置机械重复、惩罚性作业。教师应认真批改作业，及时反馈学生作业情况。5.考试管理：学校应严格按照国家和地方教育行政部门的规定组织考试，不得组织未经教育行政部门批准的统考、联考或其他竞赛活动。考试命题应依据课程标准，注重考查学生的基础知识、基本技能和创新能力。（三）教育科研学校应重视教育科研工作，鼓励教师积极开展教育教学研究和改革实验。1.科研规划与制度：制定学校教育科研规划和管理制度，明确科研目标、任务和奖励措施。2.课题研究：鼓励教师申报各级各类课题，加强课题过程管理，确保课题研究质量。3.成果推广与应用：及时总结和推广教育科研成果，将科研成果转化为教育教学实践，提高教育质量。三、师资队伍监管（一）教师资质1.教师资格证书：教师应具备相应的教师资格证书，持证上岗。学校应建立教师资质审核制度，定期对教师资质进行查验。2.学历要求：教师应具备相应的学历水平，小学教师应具备大学专科毕业及以上学历，初中教师应具备大学本科毕业及以上学历，高中教师应具备研究生毕业及以上学历（部分学科可适当放宽）。（二）教师聘任1.聘任制度：学校应按照公开、平等、竞争、择优的原则，实行教师聘任制度，签订聘任合同，明确双方权利和义务。2.聘任程序：发布招聘公告、组织报名、资格审查、考试考核、公示拟聘人员名单、签订聘任合同等环节。（三）教师培训与发展1.培训计划：学校应制定教师培训计划，定期组织教师参加各类培训，提高教师业务水平和综合素质。2.培训内容：包括师德师风培训、教育教学理论培训、学科专业知识培训、信息技术培训等。3.教师专业发展：建立教师专业发展档案，记录教师成长轨迹，鼓励教师参加教学竞赛、学术交流等活动，促进教师专业成长。（四）师德师风建设1.师德规范：教师应遵守《中小学教师职业道德规范》，爱岗敬业，关爱学生，教书育人，为人师表，终身学习。2.师德教育：学校应定期开展师德师风教育活动，通过专题讲座、案例分析、师德演讲等形式，增强教师的职业道德意识。3.师德考核：建立师德考核制度，将师德表现纳入教师绩效考核体系，实行师德一票否决制。对师德表现优秀的教师给予表彰奖励，对违反师德规范的教师依法依规进行处理。四、校园安全监管（一）安全制度建设1.安全工作责任制：建立健全学校安全工作责任制，明确校长为学校安全工作第一责任人，各部门负责人和教师为直接责任人，实行“一岗双责”。2.安全管理制度：制定学校安全管理制度，包括校园安全保卫制度、消防安全制度、食品安全制度、交通安全制度、设施设备安全管理制度等。3.应急预案：制定学校各类突发事件应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。（二）校园安全保卫1.安保人员配备：学校应配备专职安保人员，安保人员应具备相应的资质和技能，熟悉安全保卫工作流程。2.门禁管理：建立校园门禁制度，严格人员和车辆出入登记，严禁无关人员和车辆进入校园。3.巡逻防控：加强校园巡逻防控，实行24小时值班制度，及时发现和处理各类安全隐患。（三）消防安全1.消防设施配备：学校应按照国家消防技术标准，配备消防设施和器材，确保消防设施完好有效。2.消防通道畅通：保持校园消防通道畅通，严禁在消防通道内堆放杂物。3.消防安全教育：定期开展消防安全教育活动，提高师生消防安全意识和自防自救能力。（四）食品安全1.食堂管理：学校食堂应取得食品经营许可证，严格遵守食品安全法律法规，建立健全食品安全管理制度。2.食品采购与储存：严格食品采购渠道，确保食品质量安全。食品储存应分类分区存放，防止食品变质和交叉污染。3.食品加工与供应：食品加工过程应符合卫生标准，严格遵守食品加工操作规范，确保食品安全。（五）交通安全1.交通安全教育：加强师生交通安全教育，提高师生交通安全意识，引导师生自觉遵守交通规则。2.校车管理：学校使用校车的，应严格按照《校车安全管理条例》的规定，加强校车管理，确保校车安全运行。配备具有校车驾驶资格的驾驶员，定期对校车进行维护保养和安全检查。（六）设施设备安全1.设施设备维护：定期对校园设施设备进行维护保养，确保设施设备正常运行。对存在安全隐患的设施设备及时进行维修或更换。2.实验室安全：加强学校实验室安全管理，制定实验室安全操作规程，配备必要的安全防护设备，确保师生实验安全。五、财务管理监管（一）财务制度建设1.财务管理制度：建立健全学校财务管理制度，规范财务行为，加强财务管理。2.预算管理：编制学校年度预算，严格执行预算，加强预算执行情况的监督检查。3.财务公开：定期公开学校财务收支情况，接受师生和社会监督。（二）经费使用管理1.经费来源：学校经费来源包括财政拨款、学费收入、社会捐赠等，应严格按照规定的用途使用经费。2.支出审批：建立经费支出审批制度，明确审批流程和权限，确保经费支出合法合规。3.专项经费管理：对专项经费应专款专用，单独核算，加强专项经费使用情况的监督检查。（三）资产管理1.资产登记：建立学校资产登记制度，对学校固定资产进行全面登记，明确资产的名称、数量、价值、使用部门等信息。2.资产清查：定期对学校资产进行清查，确保资产账实相符。对盘盈、盘亏的资产及时进行处理。3.资产处置：学校资产处置应按照规定的程序进行，报经教育主管部门和财政部门批准后实施。六、学生管理监管（一）招生管理1.招生政策：严格执行国家和地方教育行政部门的招生政策，规范招生行为，确保招生工作公平、公正、公开。2.招生计划：按照教育主管部门下达的招生计划进行招生，不得超计划招生。3.招生程序：通过发布招生简章、报名、资格审查、录取等环节，确保招生程序规范有序。（二）学籍管理1.学籍注册：学生入学后，学校应及时为学生办理学籍注册手续，建立学籍档案。2.学籍异动：学生转学、休学、复学等学籍异动情况，学校应按照规定的程序办理相关手续，并及时更新学籍信息。3.学籍档案管理：妥善保管学生学籍档案，确保学籍档案真实、完整、规范。（三）学生资助管理1.资助政策宣传：广泛宣传国家学生资助政策，确保学生和家长了解资助政策内容。2.资助对象认定：按照规定的程序和标准，认定家庭经济困难学生，确保资助对象精准。3.资助资金发放：及时、足额地将资助资金发放到学生手中，确保资助资金专款专用。（四）学生综合素质评价1.评价体系：建立健全学生综合素质评价体系，全面评价学生的品德发展、学业水