建设工程档案验收制度

PAGE建设工程档案验收制度一、总则（一）目的为加强建设工程档案管理，确保建设工程档案的完整、准确、系统、有效，真实反映建设工程全过程，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本建设工程档案验收制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织作为建设单位或参与建设的各类新建、改建、扩建建设工程项目的档案验收工作。（三）依据1.《中华人民共和国档案法》2.《建设工程质量管理条例》3.《城市建设档案管理规定》4.相关行业建设工程档案管理规范及标准二、建设工程档案管理职责分工（一）建设单位职责1.负责组织、协调和监督建设工程项目各参建单位的档案管理工作，将档案管理工作纳入工程建设管理程序，与工程建设同步进行。2.按照合同约定，负责向勘察、设计、施工、监理等参建单位提供必要的文件资料，并对其报送的工程档案进行审查。3.负责收集、汇总各参建单位形成的工程档案，并在工程竣工验收前，向当地城建档案管理机构和本公司/组织档案管理部门移交一套符合规定的工程档案。4.对建设工程档案管理工作进行考核，对在档案管理工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，对违反档案管理规定的单位和个人进行处罚。（二）勘察单位职责1.负责收集、整理本单位在工程勘察过程中形成的文件资料，并按要求向建设单位移交。2.对工程勘察文件资料的完整性、准确性负责，确保勘察文件能真实反映工程地质、水文地质状况。（三）设计单位职责1.负责收集、整理本单位在工程设计过程中形成的文件资料，并按要求向建设单位移交。2.对工程设计文件资料的完整性、准确性负责，保证设计文件符合国家有关法律法规、技术标准和工程建设要求。（四）施工单位职责1.负责收集、整理本单位在工程施工过程中形成的文件资料，包括施工技术资料、施工物资资料、施工质量验收资料、施工安全资料、施工进度资料等，并按要求向建设单位移交。2.对工程施工档案资料的真实性、完整性、准确性和系统性负责，确保施工档案资料与工程实际进度同步。3.在工程竣工验收前，将整理好的施工档案资料提交给建设单位审查，对审查提出的问题及时整改。（五）监理单位职责1.负责收集、整理本单位在工程监理过程中形成的文件资料，并按要求向建设单位移交。2.对工程施工过程中的档案资料进行监督检查，审核施工单位报送的档案资料，确保施工档案资料符合要求。3.参与工程档案的预验收工作，对工程档案的质量提出意见和建议。三、建设工程档案验收内容（一）工程前期文件1.项目立项批复文件、可行性研究报告及批复、环境影响评价报告及批复等。2.建设用地批准文件、土地使用证、规划许可证、施工许可证等。3.工程招投标文件、合同文件等。（二）勘察设计文件1.工程勘察报告、图纸、图表等。2.工程设计图纸、设计变更通知、技术交底等。（三）施工文件1.施工组织设计、施工方案、技术交底等。2.工程定位测量、放线记录、基槽验线记录等。3.原材料、构配件、设备的质量证明文件、检验报告、复试报告等。4.施工过程中的隐蔽工程验收记录、分项分部工程质量验收记录等。5.施工日志、工程质量事故处理记录等。（四）监理文件1.监理规划、监理细则、监理月报、监理日记等。2.监理工程师通知单、监理工作联系单、工程暂停令等。3.工程质量评估报告、监理工作总结等。（五）竣工验收文件1.工程竣工验收报告、工程竣工备案表等。2.工程质量保修书、使用说明书等。3.工程竣工图，包括建筑、结构、给排水、电气、暖通等专业竣工图。四、建设工程档案验收程序（一）预验收1.工程竣工后，施工单位在自查合格的基础上，向建设单位提交工程档案预验收申请报告，并附工程档案目录清单及说明。2.建设单位收到申请报告后，组织勘察、设计、施工、监理等单位对工程档案进行预验收。预验收组应根据验收内容，对工程档案进行详细审查，检查档案的完整性、准确性、系统性和规范性。3.预验收组对工程档案存在问题提出整改意见，施工单位应在规定时间内完成整改，并将整改后的工程档案重新提交建设单位审查。（二）正式验收1.建设单位在工程档案预验收合格后，向当地城建档案管理机构提交工程档案验收申请报告，并附工程档案目录清单及说明。2.当地城建档案管理机构收到申请报告后，组织档案验收组对工程档案进行正式验收。验收组一般由建设单位、施工单位、监理单位及相关专业技术人员组成，并邀请当地城建档案管理机构专业人员参加。3.验收组按照验收内容，对工程档案进行全面审查，包括查阅档案资料、实地查看工程现场等。验收组应形成工程档案验收意见，对验收合格的工程档案出具验收合格证明，对验收不合格的工程档案提出整改要求，建设单位应组织相关单位进行整改，整改完成后重新申请验收。五、建设工程档案验收标准（一）完整性1.工程档案应涵盖工程建设全过程形成的各类文件资料，包括前期文件、勘察设计文件、施工文件、监理文件、竣工验收文件等，无遗漏。2.各项文件资料的内容应完整，如施工记录、质量验收记录等应包含工程建设各环节的详细信息。（二）准确性1.文件资料应如实反映工程建设实际情况，数据准确、文字清晰、图表规范。2.工程档案中的各项数据应与工程实际测量、试验等结果相符，文件中的表述应准确无误，不得有虚假、错误信息。（三）系统性1.工程档案应按照工程建设程序和文件形成规律进行分类整理，层次分明。2.各类文件资料之间应相互关联、逻辑清晰，能够完整地反映工程建设的全过程和内在联系。（四）规范性1.文件资料的格式、字体、编号等应符合国家有关标准和行业规范要求。2.工程档案的整理应遵循统一的整理方法和标准，如档案的装订、编目等应规范整齐。六、建设工程档案验收整改要求（一）整改内容1.对于验收意见中提出的档案资料不完整的问题，应补充缺失的文件资料。2.对于档案资料不准确的问题，应进行核实和修正，确保数据准确、表述无误。3.对于档案资料系统性不强的问题，应重新梳理文件资料，按照合理的分类和逻辑顺序进行整理。4.对于档案资料规范性不符合要求的问题，应按照标准和规范进行整改，如统一格式、规范编号等。（二）整改期限建设单位应根据验收意见，明确整改期限，并要求相关单位在规定时间内完成整改。一般整改期限为[X]个工作日，特殊情况可适当延长，但最长不超过[X]个工作日。（三）整改复查整改完成后，建设单位应组织相关单位对整改情况进行复查。复查合格后，方可将工程档案正式移交当地城建档案管理机构和本公司/组织档案管理部门。七、建设工程档案移交与保管（一）移交1.建设单位在工程竣工验收合格后，应按照规定向当地城建档案管理机构移交一套完整的工程档案。移交时，应办理移交手续，填写移交清单，双方签字确认。同时，建设单位应向本公司/组织档案管理部门移交一套工程档案，作为公司/组织档案管理的重要组成部分。2.各参建单位应在工程竣工验收后，按照合同约定和建设单位要求，向建设单位移交各自形成的工程档案。移交时，应确保档案资料的完整性、准确性和规范性。（二）保管1.当地城建档案管理机构应对接收的建设工程档案进行妥善保管，建立健全档案管理制度，确保档案的安全和完整。同时，应按照规定向社会提供档案查阅利用服务。2.本公司/组织档案管理部门应对接收的建设工程档案进行分类整理、编目上架，建立电子档案数据库，方便查询和利用。档案管理人员应定期对档案进行检查、维护，防止档案损坏、丢失等情况发生。八、罚则（一）对建设单位的处罚1.建设单位未按规定组织工程档案验收或验收不合格擅自交付使用的，责令改正，处工程合同价款[X]%以上[X]%以下的罚款；对造成损失的，依法承担赔偿责任。2.建设单位未按规定向当地城建档案管理机构和本公司/组织档案管理部门移交工程档案的，责令改正，处[X]万元以上[X]万元以下的罚款。（二）对参建单位的处罚1.勘察、设计、施工、监理等参建单位未按规定向建设单位移交工程档案或移交的工程档案不符合要求的，责令改正，处[X]万元以上[X