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文档简介
金属非金属矿山职业卫生十三个制度第一章总则第一条为贯彻落实国家关于职业卫生安全的相关法律法规及行业标准,有效防范和化解金属非金属矿山生产过程中的职业健康风险,保障员工生命安全与身体健康,维护企业可持续发展,结合公司实际情况,特制定本制度。本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《职业病防治法》《金属非金属矿山安全规程》等行业规范及集团母公司关于安全生产与职业健康管理的相关要求,旨在建立健全职业卫生专项管理体系,规范业务流程,强化风险防控,提升整体管理效能。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖金属非金属矿山开采、选矿、运输、仓储等全部业务场景,以及与职业卫生相关的设备采购、技术改造、安全培训、环境监测等环节。第三条本制度下列术语定义如下:(一)“职业卫生专项管理”是指企业为实现职业健康目标,依据法律法规及标准要求,对生产过程中可能产生的职业病危害因素进行识别、评估、控制、监测和整改的全过程管理活动。(二)“职业健康风险”是指因职业危害因素暴露可能导致的员工健康损害或引发职业病及其他安全事故的可能性。(三)“合规管理”是指企业各项业务活动符合国家法律法规及内部制度要求,且具备可追溯、可核查的管理状态。(四)“双重预防机制”是指通过风险分级管控和隐患排查治理,实现职业健康风险的源头预防和过程管控。第四条职业卫生专项管理应遵循以下核心原则:(一)全面覆盖原则:职业卫生管理范围覆盖所有生产环节、员工群体及业务场景,确保无死角、无遗漏。(二)责任到人原则:明确各层级、各部门、各岗位的职业卫生管理职责,做到责任可追溯、考核可量化。(三)风险导向原则:以风险识别为核心,优先管控高风险作业环节,实施差异化管理措施。(四)持续改进原则:定期评估职业卫生管理体系有效性,优化管理流程,提升防控能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司职业卫生管理的第一责任人,对职业卫生管理工作负总责;分管安全生产的领导为公司职业卫生管理的直接责任人,负责日常管理工作的组织协调和监督考核。第六条设立公司职业卫生专项管理领导小组,由公司主要负责人、分管领导及相关职能部门负责人组成,负责统筹职业卫生管理工作,主要履行以下职能:(一)制定职业卫生管理战略规划,审批重大管理决策;(二)协调解决跨部门职业卫生管理问题,监督制度执行情况;(三)定期听取职业卫生管理工作报告,评估管理成效。第七条各部门、下属单位及员工在职业卫生管理中应履行以下职责:(一)牵头部门(安全生产部):负责统筹职业卫生专项管理制度的制定与修订,组织开展职业健康风险识别、评估和管控,监督各部门制度执行情况,组织职业卫生培训与宣传,参与重大职业健康事件的应急处置。(二)专责部门(技术部、人力资源部):技术部负责职业危害因素检测、技术改造方案的制定与实施;人力资源部负责职业健康监护管理、员工健康档案建立及职业健康培训组织。(三)业务部门/下属单位(采矿厂、选矿厂等):负责本领域职业卫生管理工作的具体落实,包括作业环境监测、个体防护用品发放、操作规程执行、员工健康监护等,定期上报职业卫生管理情况。(四)基层执行岗(一线操作人员):严格遵守职业卫生操作规程,正确使用个体防护用品,主动报告作业场所的职业危害因素异常情况,参与职业健康检查及应急演练。第八条公司建立健全职业卫生管理责任制,明确各层级、各部门、各岗位的责任清单,并纳入绩效考核体系。基层执行岗应签署职业卫生合规承诺书,承诺遵守操作规程、及时上报风险隐患。第三章专项管理重点内容与要求第九条作业环境监测管理:定期对作业场所的职业危害因素(如粉尘、噪声、化学毒物等)进行检测,检测频次应满足国家及行业标准要求。检测机构应具备相应资质,检测数据需存档备查。禁止隐瞒或篡改检测结果。第十条个体防护用品管理:根据作业场所危害因素特点,为员工配备符合标准的个体防护用品(如防尘口罩、耳塞、防护服等),并建立发放、检查、维护制度。员工需按规定佩戴并定期检查防护用品的有效性。第十一条职业健康监护管理:每年组织员工进行职业健康检查,建立职业健康监护档案,对疑似职业病患者及时进行诊断和处置。不得安排患有职业禁忌症的员工从事相关作业。第十二条技术改造与工程控制:优先采用低危害工艺和设备,从源头减少职业危害因素的产生。对现有作业场所,通过工程技术措施(如通风除尘、隔声降噪等)降低危害水平。第十三条操作规程与培训管理:制定并更新职业卫生操作规程,明确作业步骤、危害因素及防控措施。定期开展职业卫生培训,新员工岗前培训时间不少于X学时,每年复训不少于X学时。第十四条应急管理与事故处置:制定职业健康突发事件应急预案,明确应急处置流程、物资储备及部门协同机制。发生职业健康事件时,应立即启动应急预案,并及时上报。第十五条供应商职业卫生管理:在采购涉职业危害的设备、材料时,需审查供应商的职业卫生管理体系及产品合规性,禁止采购不符合标准的物资。第十六条承包商职业卫生管理:对外包工程或劳务合作,需签订职业卫生管理协议,明确承包商的职业卫生责任,并对其作业过程进行监督。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制:每年对公司职业卫生管理制度进行评估,根据国家法规变化、行业标准更新及业务调整情况,及时修订完善。第十八条风险识别预警机制:每季度开展职业健康风险排查,对高风险作业环节(如爆破作业、粉尘作业等)进行重点监控,建立风险清单并动态更新。第十九条合规审查机制:将职业卫生合规审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点,实行“未经审查不得实施”原则。重大决策需经职业卫生专项管理领导小组审议。第二十条风险应对机制:对一般风险,由业务部门/下属单位制定整改计划并落实;对重大风险,由公司主要负责人组织专项处置,并形成处置报告。第二十一条责任追究机制:对违反职业卫生管理制度的行为,视情节轻重给予警告、罚款、降职等处分;涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。第二十二条评估改进机制:每年开展职业卫生管理体系有效性评估,形成评估报告,针对薄弱环节制定改进措施,并跟踪落实。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障:公司主要负责人每年至少听取一次职业卫生管理工作汇报,分管领导每月至少参与一次职业卫生现场检查。第二十四条考核激励机制:将职业卫生管理情况纳入部门及个人绩效考核,考核结果与绩效奖金、评优评先直接挂钩。第二十五条培训宣传机制:分层级开展职业卫生培训,管理层重点培训合规履职要求,一线员工重点培训操作规范和风险防范。通过内部刊物、宣传栏等载体,营造职业卫生文化氛围。第二十六条信息化支撑:利用信息化系统实现职业卫生数据的自动采集、风险实时监控、隐患闭环管理,提升管理效率。第二十七条文化建设:编制职业卫生合规手册,发放至各部门及员工,组织签署职业卫生承诺书,增强全员职业健康意识。第二十八条报告制度:各部门每月上报职业卫生管理情况,发生重大职业健康事件或风险时,需
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