建筑施工安全文明管理流程手册

建筑施工安全文明管理流程手册一、总则建筑施工安全文明管理是工程项目管理的核心组成部分，直接关系到从业人员的生命安全与身体健康，关系到项目的顺利推进和企业的社会信誉。本手册旨在规范建筑施工过程中的安全文明管理行为，明确各参与方职责，建立健全管理流程，确保施工活动在安全、有序、环保的前提下进行。本手册适用于公司所属各建筑工程项目的安全文明施工管理工作，所有相关单位及人员均须严格遵照执行。二、前期策划与准备阶段（一）组织机构与职责建立1.成立项目安全管理小组：由项目经理担任组长，项目技术负责人、专职安全员、施工员、各分包单位负责人及班组长为成员，明确小组及各成员在安全文明管理中的具体职责。2.明确安全责任体系：签订各级安全生产责任书，将安全责任层层分解，落实到具体岗位和个人，形成“人人有责、各负其责”的安全管理网络。（二）制定安全文明管理目标与制度1.设定管理目标：根据项目特点及公司要求，制定明确、具体、可量化的安全文明施工目标，如伤亡事故控制指标、隐患整改率、文明施工达标等级等。2.编制管理制度：结合项目实际，制定涵盖安全教育培训、安全技术交底、特种作业人员管理、设备安全管理、消防安全管理、文明施工管理、隐患排查治理、应急管理等方面的专项管理制度和操作规程。（三）安全专项施工方案编制与审批1.专项方案编制：针对项目中存在的危大工程及其他危险性较大的分部分项工程，如脚手架、深基坑、高支模、起重吊装等，必须编制专项施工安全技术方案，并附具安全验算结果。2.方案评审与审批：专项方案应组织专家进行论证评审（按规定需要时），经施工单位技术负责人、总监理工程师审批后方可实施。（四）资源配置1.安全防护用品：根据施工需要，提前配备合格的个人安全防护用品（如安全帽、安全带、安全网、防护眼镜等）和现场安全防护设施材料。2.消防器材与应急物资：配备足够数量且有效的消防器材、急救药品及其他应急物资。3.机械设备检查：对投入使用的机械设备进行进场验收和定期检查维护，确保性能完好。三、施工过程安全管理（一）安全教育与培训1.三级安全教育：对所有新进厂工人、转岗工人必须进行公司级、项目级、班组级三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗作业。2.特种作业人员培训：特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加复审。项目部应对其持证情况进行查验和登记。3.班前安全技术交底：各班组在每日作业前，必须由班组长或技术人员进行有针对性的班前安全技术交底，明确当日作业内容、危险因素、防护措施及应急处置方法，并做好记录。（二）作业环境与防护1.“三宝四口五临边”防护：严格落实安全帽、安全带、安全网的正确使用；对楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等“四口”及阳台边、楼板边、屋面边、基坑边、卸料平台侧边等“五临边”必须设置标准化的防护设施。2.脚手架安全管理：脚手架的搭设、使用、检查、验收和拆除必须严格按照专项方案和规范要求执行，严禁超载使用和违规拆除。3.模板工程安全管理：模板的设计、制作、安装、拆除应符合方案要求，安装完毕后需经验收合格方可进入下道工序，拆除时应设警戒区并由专人监护。4.施工用电安全管理：严格执行“三级配电、两级保护”、“一机一闸一漏一箱”的规定，配电箱、开关箱应符合规范要求，电工应持证上岗并定期对用电设施进行检查维护。5.高处作业安全管理：高处作业人员必须系挂安全带，作业平台应牢固可靠，严禁在未固定或无防护的构件上作业。遇有恶劣天气（如大风、暴雨、大雾等）应停止高处作业。6.起重吊装作业安全管理：起重吊装作业必须由持证人员操作，吊装前应对起重机械、吊具、索具进行检查，作业时设专人指挥，严禁超载和斜拉斜吊。（三）危大工程管理对已辨识的危大工程，应严格按照审批通过的专项施工方案组织施工，施工过程中应有专职安全员旁站监督，关键工序和部位应实行作业许可制度，必要时组织专家进行现场指导。（四）过程监督与检查1.日常巡查：专职安全员应每日对施工现场进行巡查，及时发现和制止不安全行为和隐患。2.定期检查：项目经理应组织每周或每旬的安全生产大检查，公司应组织月度或季度安全检查。3.专项检查：针对特定季节（如雨季、夏季高温、冬季施工）、特定作业（如动火作业、临时用电）或特定部位，组织专项安全检查。4.隐患排查治理：对检查中发现的安全隐患，应建立台账，明确整改责任人、整改措施、整改期限，并跟踪落实整改情况，形成闭环管理。重大隐患应立即停工整改，并上报相关主管部门。四、文明施工管理（一）施工现场封闭管理施工现场应设置连续、密闭的围挡，围挡高度、材质应符合规定要求。出入口应设置大门，配备门卫，实行24小时值班制度，严禁无关人员进入。（二）场容场貌管理1.场地硬化与绿化：主要施工道路、材料堆放场地应进行硬化处理，裸露场地和土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。2.材料堆放：建筑材料、构件、料具应按施工总平面图划定的区域分类堆放，堆放整齐，并设置明显的标牌，标明材料名称、规格、数量及检验状态。3.标牌标识：施工现场入口处应设置“五牌一图”（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、施工现场总平面图），危险区域应设置明显的安全警示标志。4.道路畅通：施工现场应保持道路畅通，不得在通道上堆放材料、设备或设置障碍物。5.办公区与生活区管理：办公区、生活区应与施工区明显划分，保持整洁有序，宿舍内严禁私拉乱接电线和使用明火。（三）环境保护1.扬尘控制：对施工现场易产生扬尘的区域（如土方开挖、材料堆放、建筑垃圾清运等）应采取洒水、覆盖、封闭等降尘措施。出入口应设置车辆冲洗设施，确保出场车辆清洁。2.噪音与振动控制：合理安排施工时间，避免夜间进行高噪音作业。对产生噪音和振动的机械设备，应采取减振、降噪措施。3.污水处理：施工现场的生活污水、施工废水应经处理后排入市政管网或指定地点，严禁乱排乱放。4.建筑垃圾管理：建筑垃圾分类存放，及时清运出场，严禁随意抛洒。有毒有害废弃物应按规定单独存放和处置。（四）后勤与卫生管理1.食堂管理：食堂应取得卫生许可证，炊事人员应持健康证上岗，食堂内外环境应保持整洁，生熟食品应分开存放和加工。2.宿舍管理：宿舍应保持通风、整洁，生活用品摆放整齐，严禁在宿舍内使用大功率电器和私拉乱接电线。3.厕所管理：施工现场应设置符合卫生要求的厕所，并安排专人负责清扫和消毒，保持清洁无异味。五、应急管理（一）应急预案编制与演练1.编制应急预案：根据项目特点和潜在风险，编制生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急演练：定期组织应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提高从业人员的应急响应和处置能力。演练后应进行总结评估，对预案进行修订完善。（二）应急物资与队伍配备必要的应急救援器材、设备和物资（如担架、急救箱、灭火器、照明设备等），并确保其处于良好状态。建立兼职应急救援队伍，进行必要的培训。（三）事故报告与处理1.事故报告：发生生产安全事故后，现场人员应立即向项目经理报告，项目经理接到报告后应按规定时限和程序向公司及政府有关部门报告。2.应急处置：立即启动应急预案，组织抢救伤员，控制事态发展，防止事故扩大。3.事故调查与处理：按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，组织事故调查，分析事故原因，明确事故责任，制定并落实防范措施。六、持续改进与资料管理（一）绩效考评定期对项目安全文明施工管理绩效进行考评，考评结果与各相关单位及人员的经济利益、评优评先挂钩。（二）持续改进定期召开安全文明施工管理专题会议，总结经验教训，分析存在问题，不断改进管理方法和措施，持续提升安全文明施工管理水平。（三）安全技术资料管理建立健全安全技术资料档案，包括安全管理组织机构、安全责任制、安全教育培训记录、安全技术交底记录、安全检查记录、隐患整改记录、特种设备台账及检测报告、应急预案及演练记录、事故报告及处理记录等。资料应真实、完整、规范，专人负责管理。七、责任与考核明确各岗位人员的安全文明施工职责，并将其纳入绩效考核体系。对在安全文明施工管理工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰