数字档案馆领导决策制度

PAGE数字档案馆领导决策制度一、总则（一）目的为了规范数字档案馆领导决策行为，提高决策的科学性、民主性和合法性，确保数字档案馆各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规以及档案行业标准，结合本馆实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于数字档案馆领导班子在涉及馆内发展战略、业务规划、资源建设、技术应用、人员管理等重大事项的决策过程。（三）决策原则1.依法决策原则：决策必须符合国家法律法规和档案行业相关标准要求，确保决策内容合法合规。2.科学决策原则：运用科学的决策方法和技术手段，充分考虑各种因素，进行全面、深入的分析和论证，提高决策的科学性和合理性。3.民主决策原则：充分发扬民主，广泛征求意见，保障馆内员工的知情权、参与权和监督权，使决策能够反映大多数人的意愿。4.集体决策原则：重大事项决策必须经过领导班子集体讨论决定，避免个人独断专行。二、决策事项范围（一）发展战略与规划1.数字档案馆的长期发展目标、战略定位和发展方向。2.年度工作计划、业务发展规划以及阶段性工作重点。（二）资源建设1.档案数字化项目的立项、预算、实施计划和验收标准。2.档案资源的收集、整理、存储、保管等方面的重大决策，包括馆藏资源的扩充、优化和调整。（三）技术应用1.数字档案馆信息化建设的总体方案、技术架构和技术选型。2.新技术在档案管理中的应用推广，如人工智能、大数据、区块链等技术的引入和实施。（四）人员管理1.人员招聘、调配、晋升、奖惩等人事政策的制定和调整。2.员工培训计划、职业发展规划以及团队建设方案。（五）财务管理1.年度预算编制、预算调整以及重大财务支出决策。2.资金筹集、使用和管理的重大事项，如项目投资、设备采购等。（六）安全管理1.数字档案馆信息安全策略、应急预案的制定和修订。2.安全设施建设、安全技术应用以及安全管理措施的重大决策。（七）合作与交流1.与其他档案机构、相关部门或企业的合作项目、合作协议的签订和执行。2.参加国内外档案学术交流活动、业务培训以及对外宣传推广等方面的决策。三、决策程序（一）决策提议1.馆内各部门根据工作需要和实际情况，提出需领导决策的事项，并填写《决策事项提议表》，详细说明事项的背景、内容、必要性、可行性以及初步建议等。2.馆领导根据工作安排或发现的重要问题，也可直接提出决策事项。（二）调研论证1.对于拟决策事项，由相关部门或指定专人进行深入调研，收集相关资料和数据，分析现状和存在的问题，提出多种解决方案或建议。2.必要时，组织专家论证、咨询机构评估或进行实地考察等，广泛听取各方面意见，为决策提供科学依据。（三）方案拟定1.根据调研论证结果，由相关部门或人员拟定具体的决策方案，明确方案的目标、内容、实施步骤、预期效果以及风险评估等。2.决策方案应至少包括两个以上可供选择的方案，并对各方案进行详细比较和分析。（四）征求意见1.将决策方案征求馆内各部门、员工代表以及相关利益方的意见，通过召开座谈会、发放征求意见表、内部公示等方式，广泛听取意见和建议。2.对征求到的意见进行认真梳理和分析，合理的意见应予以采纳，对决策方案进行必要的修改和完善。（五）集体审议1.召开领导班子会议，对决策方案进行集体审议。领导班子成员应充分发表意见，对方案的可行性、合理性、合法性等进行全面审查。2.在审议过程中，应注重不同意见的交流和讨论，确保决策的科学性和民主性。（六）决策表决1.经集体审议后，对决策方案进行表决。表决方式可采用无记名投票、举手表决等方式，按照少数服从多数的原则形成决策意见。2.决策事项如涉及重大利益调整或存在较大争议的，应进行充分讨论和协商，必要时可进行反复表决，直至形成共识。（七）决策公布与实施1.决策结果应及时在馆内公布，明确决策事项、决策依据、决策结果以及实施要求等，确保全体员工知晓。2.根据决策意见，制定具体的实施方案，明确责任部门、责任人以及时间节点，确保决策事项得到有效落实。四、决策监督与评估（一）监督机制1.建立决策监督小组，由馆内纪检监察人员、员工代表等组成，负责对决策过程和决策执行情况进行监督检查。2.监督小组定期对决策事项的执行情况进行跟踪检查，及时发现和纠正决策执行过程中存在的问题。（二）评估机制1.对已实施的决策事项进行定期评估，评估内容包括决策目标的实现情况、实施效果、经济效益、社会效益等方面。2.根据评估结果，总结经验教训，为今后的决策提供参考和借鉴。对决策执行不力或造成重大失误的，应追究相关人员的责任。五、决策责任追究（一）责任界定1.因决策失误导致数字档案馆工作出现重大损失或不良影响的，应根据决策过程中各环节的责任主体，明确责任归属。2.决策提议人、调研论证人员、方案拟定人员、参与审议表决人员等，如存在故意隐瞒重要信息、提供虚假资料、违反决策程序等行为，应承担相应的决策责任。（二）责任追究方式1.对于决策责任人员，根据情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、通报批评、党纪政纪处分等处理。