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文档简介
PAGE村里档案管理制度一、总则(一)目的为了加强村里档案管理,确保档案的完整、准确、系统和安全,充分发挥档案在村务管理、决策、文化传承等方面的作用,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内各类档案的收集、整理、保管、利用等工作。(三)基本原则1.集中统一管理原则:村里档案实行集中统一管理,确保档案的完整性和系统性。2.真实准确原则:档案内容必须真实、准确地反映本村各项工作的实际情况。3.安全保密原则:加强档案安全防护,确保档案信息不泄露,维护档案的保密性和安全性。4.方便利用原则:优化档案管理流程,提高档案利用效率,方便村民和相关部门查阅利用档案。二、档案管理机构与人员(一)管理机构成立村里档案管理领导小组,由村党支部书记担任组长,村委会主任担任副组长,成员包括各村民小组组长、文书等。领导小组负责统筹协调村里档案管理工作,研究解决档案管理中的重大问题。(二)人员职责1.档案管理员:负责档案的日常收集、整理、保管、借阅登记等具体工作。要求档案管理员具备一定的文化素质和档案管理知识,熟悉档案管理业务流程,认真履行职责。2.各部门负责人:负责本部门档案资料的收集、整理,并定期移交档案管理员。对本部门档案的真实性、完整性负责。3.村党支部书记:对村里档案管理工作负总责,监督档案管理制度的执行情况,协调解决档案管理工作中的困难和问题。三、档案的收集(一)收集范围1.党群工作类:包括村党支部会议记录、党员名册、入党申请书、党员学习资料等。2.行政管理类:村委会会议记录、工作计划与总结、各类文件、通知、报告等。3.经济发展类:村里经济规划、产业发展资料、财务收支账目、合同协议等。4.社会事务类:村民基本信息、社会保障资料、民政救助记录、计划生育档案等。5.文化教育类:村里文化活动记录、教育事业发展资料、村民文化培训记录等。6.其他类:反映本村特色、重大事件、重要活动等具有保存价值的资料。(二)收集要求1.各部门和个人应及时将办理完毕、具有保存价值的文件材料收集齐全,整理好后移交档案管理员。2.收集的档案应保持原件的完整性,不得擅自涂改、损毁、丢失。3.对于重要的电子文件,应同时收集其纸质版本,并确保两者内容一致。四、档案的整理(一)分类标准按照档案的形成领域、内容性质等进行分类,一般分为党群工作、行政管理、经济发展、社会事务、文化教育等类别,每个类别下再根据具体情况细分若干二级类目。(二)整理方法1.文书档案:按照年度保管期限机构(问题)的方法进行整理。将同一年度的档案按照保管期限(永久、长期、短期)分开,再按照机构(问题)进行排列。2.科技档案:按照项目、专业分类进行整理,建立项目档案卷,将项目相关的文件、图纸、数据等资料集中整理。3.会计档案:按照会计凭证、会计账簿、财务报告等类别分别整理,按照年度顺序排列。(三)编目与装订1.编目:对整理好的档案进行编号、编制目录。目录应包括档案编号、题名、日期、保管期限等信息,方便查找利用。2.装订:文书档案一般采用左侧装订,保持整齐美观,便于翻阅。装订时应去除金属物,破损的文件应进行修补。五、档案的保管(一)保管场所设立专门的档案库房,档案库房应具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘等条件。库房应保持清洁、通风良好,温度和湿度适宜。(二)保管设备配备必要的档案保管设备,如档案柜、防火设备、防虫药品、温湿度计等。定期对保管设备进行检查和维护,确保其正常运行。(三)档案存放按照档案分类体系,将档案有序存放在档案柜中。不同类别、保管期限的档案应分开存放,便于查找和管理。同时,应建立档案存放位置索引,注明档案所在的柜号、架号、层号等信息。(四)档案保管期限根据国家有关规定和档案的实际价值,确定档案的保管期限。保管期限分为永久、长期(15年以上)、短期(15年以下)。(五)档案清查定期对档案进行清查,每年至少进行一次全面清查。清查内容包括档案数量、保管状况、利用情况等。对清查中发现的问题,应及时采取措施进行处理,并做好记录。六、档案的利用(一)利用范围1.本村村民因个人事务需要查阅与自身相关的档案,如户籍信息、社会保障记录等。2.村两委成员及各部门因工作需要查阅相关档案资料,用于决策参考、工作指导等。3.上级部门、社会组织及其他单位因工作需要查阅本村相关档案。(二)利用手续1.本村村民查阅档案,需填写查阅申请表,注明查阅内容、用途等,经档案管理员审核后,报档案管理领导小组批准。2.村两委成员及各部门查阅档案,由部门负责人填写查阅申请表,经档案管理领导小组批准后,方可查阅。3.上级部门、社会组织及其他单位查阅档案,需持有单位介绍信,经档案管理领导小组批准后,按照规定程序查阅。(三)利用方式1.查阅:档案管理员应根据批准的查阅申请,提供相应的档案供利用者查阅。查阅时,利用者应在指定地点进行,不得擅自将档案带出档案库房。2.借阅:因特殊情况需要借阅档案的,需经档案管理领导小组批准,并办理借阅手续。借阅期限一般不得超过[X]天,借阅者应妥善保管档案,不得转借、涂改、损毁档案。3.复制:利用者如需复制档案,需经档案管理领导小组批准。复制档案应使用符合档案保护要求的设备和材料,确保复制件与原件内容一致。(四)利用登记对档案利用情况进行详细登记,登记内容包括利用者姓名、单位、查阅或借阅时间、档案内容、利用目的等。利用登记册应妥善保管,以备查询。七、档案的鉴定与销毁(一)鉴定工作定期对已到保管期限的档案进行鉴定。成立档案鉴定小组,由档案管理领导小组成员、档案管理员及相关业务人员组成。鉴定小组根据档案的保存价值、现实利用情况等,对档案进行全面审查,提出鉴定意见。(二)销毁程序1.对经过鉴定确无保存价值的档案,编制销毁清册。销毁清册应包括档案题名、日期、保管期限、数量等信息。2.销毁清册经档案管理领导小组审核批准后,方可进行销毁。销毁档案时,应指定专人负责监销,确保档案彻底销毁。3.销毁完毕后,监销人员应在销毁清册上签字,并将销毁情况报告档案管理领导小组。八、档案信息化管理(一)信息化建设目标逐步建立村里档案信息化管理系统,实现档案的数字化存储、检索、利用等功能,提高档案管理效率和服务水平。(二)数字化扫描对重要的纸质档案进行数字化扫描,扫描分辨率应符合档案保存和利用要求。扫描后的电子文件应进行格式转换和存储,建立电子档案数据库。(三)系统功能档案信息化管理系统应具备档案录入、查询、借阅管理、统计分析、安全保密等功能。通过系统实现档案信息的快速检索和共享利用,方便村民和相关部门查阅档案。(四)数据安全加强档案信息化
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