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文档简介
PAGE镇安全生产档案管理制度一、总则(一)目的为加强我镇安全生产档案管理,规范安全生产档案的收集、整理、归档、保管和利用等工作,确保安全生产档案的完整性、准确性和系统性,为安全生产工作提供有力的支持和保障,依据国家相关法律法规和行业标准,结合我镇实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于我镇辖区内各生产经营单位安全生产档案的管理,包括但不限于企业、个体工商户、事业单位等在安全生产活动中形成的各类文件、资料、记录等。(三)基本原则1.真实性原则:安全生产档案应如实反映安全生产工作的实际情况,确保档案内容真实可靠。2.完整性原则:全面收集与安全生产相关的各类文件、资料,保证档案的完整性,避免遗漏重要信息。3.规范性原则:按照统一的标准和规范进行档案管理,确保档案的格式、内容、编号等符合要求。4.保密性原则:对涉及企业商业秘密、个人隐私等敏感信息的安全生产档案,严格遵守保密规定,防止信息泄露。二、档案管理职责(一)镇安全生产管理部门职责1.负责制定全镇安全生产档案管理制度,并组织实施和监督检查。2.指导、督促各生产经营单位建立健全安全生产档案,对档案管理工作进行业务培训。3.负责收集、整理、归档全镇安全生产综合管理档案,包括安全生产规划、政策文件、会议纪要、事故统计分析等。4.对各生产经营单位报送的安全生产档案进行审核,确保档案质量。5.按照规定妥善保管安全生产档案,确保档案安全,提供档案查阅服务。(二)生产经营单位职责1.建立健全本单位安全生产档案管理制度,明确档案管理机构和人员职责。2.负责收集、整理、归档本单位安全生产工作中形成的各类文件、资料、记录等,确保档案的完整性和准确性。3.按照规定定期向镇安全生产管理部门报送安全生产档案,接受指导和监督。4.严格遵守档案保密规定,对涉及本单位商业秘密、个人隐私等敏感信息的档案妥善保管,防止泄露。5.积极配合镇安全生产管理部门的档案管理工作,提供必要的协助和支持。三、档案分类与编号(一)档案分类1.安全生产综合管理档案:包括安全生产法律法规、政策文件、规划计划、应急预案、安全会议记录、安全检查记录、隐患排查治理记录、事故统计分析报告等。2.生产经营单位安全生产档案:按照生产经营单位的行业特点和管理要求,分为危险化学品、烟花爆竹、矿山、建筑施工、工贸等不同类别,每类再细分为安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程、人员培训记录、设备设施管理档案、安全投入记录、职业健康管理档案等。3.特殊作业安全档案:针对动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业等特殊作业,建立专门的档案,包括作业许可证、风险评估报告、安全措施落实情况记录等。(二)档案编号1.档案编号应遵循唯一性、系统性、稳定性原则,便于档案的分类管理和查找。2.安全生产综合管理档案编号格式为:“镇安综年份流水号”,例如“镇安综2023001”。3.生产经营单位安全生产档案编号格式为:“镇行业类别单位名称年份流水号”,例如“镇危险化学品XX化工有限公司2023001”。4.特殊作业安全档案编号格式为:“镇特殊作业类别作业日期单位名称流水号”,例如“镇动火作业20230510XX建筑公司001”。四、档案收集与整理(一)收集要求1.各生产经营单位应明确专人负责安全生产档案的收集工作,确保档案及时、完整收集。2.档案收集应涵盖安全生产工作的全过程,包括安全生产管理活动、生产经营活动、设备设施运行、人员培训教育等各个方面。3.收集的档案应包括纸质文件、电子文件、照片、视频等多种形式,确保信息的全面性。(二)整理要求1.档案整理应按照档案分类标准进行,将收集到的各类文件、资料进行分类、排序、编目。2.纸质档案应使用A4纸张,采用左侧装订方式,保持整齐美观。3.电子档案应按照统一的命名规则进行命名,存储在专用的存储设备上,并建立相应的索引目录,便于查找和使用。4.照片、视频等非纸质档案应进行编号、标注日期、说明等信息,并与相关纸质档案建立对应关系。五、档案归档与保管(一)归档要求1.档案整理完成后,应及时进行归档,确保档案资料的有序存放。2.归档的档案应编制档案目录,目录应包括档案编号、名称、日期、保管期限等信息,便于查阅和检索。3.档案应按照类别、年度进行分类归档,建立档案盒或档案柜,在档案盒或档案柜上标明档案类别、年度等信息。(二)保管要求1.镇安全生产管理部门应设立专门的档案库房,配备必要的档案保管设备,如防火、防潮、防虫、防盗等设施,确保档案安全。2.生产经营单位应根据本单位实际情况,设立档案保管场所,妥善保管本单位的安全生产档案。3.档案保管期限应根据国家相关法律法规和行业标准确定,一般分为短期、中期和长期。短期档案保管期限为35年,中期档案保管期限为510年,长期档案保管期限为10年以上。4.定期对档案进行清查盘点,确保档案数量准确、质量完好,发现问题及时处理。六、档案查阅与利用(一)查阅权限1.镇安全生产管理部门工作人员因工作需要查阅安全生产档案的,应填写查阅申请表,经部门负责人批准后,方可查阅。2.生产经营单位工作人员因工作需要查阅本单位安全生产档案的,应填写查阅申请表,经本单位档案管理部门负责人批准后,方可查阅。3.外部单位或个人因工作需要查阅安全生产档案的,应提交查阅申请函,说明查阅目的、内容等,经镇安全生产管理部门负责人批准后,方可查阅。查阅涉及商业秘密、个人隐私等敏感信息的档案,应严格遵守保密规定,经档案所有者同意后方可查阅。(二)查阅登记1.建立档案查阅登记制度,对查阅档案的人员、时间、内容、用途等进行详细记录。2.查阅登记记录应包括查阅申请表编号、查阅人姓名、单位、查阅日期、查阅档案名称及编号、查阅内容摘要、查阅用途等信息。3.查阅登记记录应妥善保管,保存期限与档案保管期限一致。(三)档案利用1.查阅档案时,应在档案管理人员的监督下进行,不得擅自涂改、抽取、复制、转借档案。2.如需复制档案,应经档案管理部门负责人批准,并按照规定进行登记。复制的档案应与原件核对无误,并注明复制日期、复制人等信息。3.档案利用结束后,查阅人员应及时将档案归还档案管理人员,并办理归还手续。七、档案销毁(一)销毁条件1.档案保管期限届满,且已无继续保存价值的,可以进行销毁。2.档案因自然灾害、意外事故等原因造成损坏,无法修复且已无利用价值的,可以进行销毁。3.档案涉及的事项已经结束,且已无保密要求的,可以进行销毁。(二)销毁程序1.档案管理部门应定期对保管期限届满或已无保存价值的档案进行清查,提出销毁意见。2.销毁意见应经本单位负责人审核批准,并报镇安全生产管理部门备案。3.档案销毁应指定专人负责,严格按照审批意见进行销毁。销毁档案时,应采用粉碎、焚烧等
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