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PAGE派出所完善规范强化制度派出所制度规范完善强化方案一、总则(一)目的为进一步提升派出所工作效能,规范执法行为,强化队伍管理,确保派出所各项工作依法、有序、高效开展,特制定本制度规范完善强化方案。(二)适用范围本方案适用于本派出所全体民警、辅警。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和公安行业标准,确保各项制度合法合规。2.公正公平原则:对待所有工作事项和人员一视同仁,不偏不倚。3.科学高效原则:优化工作流程,提高工作效率,实现资源的合理配置。4.持续改进原则:根据实际工作情况和发展需求,不断完善制度,持续提升工作质量。二、执法规范制度完善强化(一)接处警规范1.接警要求接警人员必须在[X]秒内接听报警电话,使用规范文明用语,准确记录报警内容,包括时间、地点、事件、人员等关键信息。对接报的紧急警情,应立即启动应急响应机制,按照规定流程迅速通知相关警力赶赴现场,并实时跟踪了解现场情况。2.处警流程处警民警应在接到指令后[X]分钟内出发赶赴现场,着装整齐,携带必要的执法装备。到达现场后,应立即表明身份,了解现场情况,采取有效措施控制局面,保护现场,依法进行调查取证。对于一般警情,应在现场妥善处理完毕后,及时将处理情况反馈给指挥中心;对于复杂警情或需要后续跟进的警情,应按照规定程序进行移交或上报,并做好记录。(二)案件办理规范1.受案立案对各类案件的受理,应严格按照管辖范围进行审查,符合受理条件的,应在[X]个工作日内予以受理,并制作受案登记表。对决定立案的案件,应在立案后[X]小时内录入执法办案系统,并明确案件主办人。2.调查取证案件主办人应依法全面、及时、客观、公正地收集、调取证据,严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据。调查取证过程中,应制作详细的询问笔录、现场勘查笔录、检验鉴定报告等法律文书,确保证据的合法性、真实性和关联性。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据,应当保密。3.案件审核建立案件审核制度,对拟作出行政处罚、行政强制措施、刑事强制措施等决定的案件,必须经过法制员或法制部门审核。审核人员应严格按照法律法规和执法标准,对案件的事实认定、证据收集、法律适用、程序合法性等进行全面审查,提出审核意见。对审核中发现的问题,办案人员应及时补充完善证据或纠正错误,确保案件质量。4.案件审批案件经审核通过后,应按照规定的审批权限进行审批。审批人应认真审查案件材料,签署审批意见,对重大、复杂案件应集体研究决定。未经审批,不得擅自作出处理决定。5.案件执行对已生效的处罚决定、强制措施等,应严格依法执行,确保法律的严肃性。执行过程中,应做好记录,对被执行人的履行情况进行跟踪,及时处理执行中出现的问题。对申请人民法院强制执行的案件,应按照规定程序办理相关手续,并积极配合法院执行工作。(三)执法监督1.内部监督建立健全执法监督机制,定期对执法办案情况进行检查、评查,及时发现和纠正执法中存在的问题。法制部门应加强对执法质量的日常监督,对发现的执法过错行为,应按照规定进行责任追究。实行案件回访制度,对已办结的案件,应定期回访当事人,了解执法情况,听取当事人意见和建议。2.外部监督主动接受社会监督,通过设立举报电话、邮箱等方式,广泛收集群众对执法工作的意见和建议。对群众举报和投诉的执法问题,应及时进行调查处理,并将处理结果反馈给举报人。积极配合人大、政协、检察机关等对执法工作的监督检查,认真落实监督意见,不断改进执法工作。三、队伍管理制度完善强化(一)考勤制度1.正常出勤全体人员应严格遵守工作时间,按时上下班,不得迟到、早退。实行签到制度,每天上午上班前和下午下班前,全体人员应在签到表上签到。因特殊情况需要请假的,应按照规定程序办理请假手续,未经批准不得擅自离岗。2.加班管理因工作需要加班的,应提前填写加班申请表,经批准后方可加班。加班后应及时填写加班记录,由所在部门负责人审核签字。对加班人员,应按照规定给予相应的加班补贴或调休。(二)请销假制度1.请假类型请假分为病假、事假、婚假、产假、陪产假、丧假等。2.请假审批病假应出具医院诊断证明,请假[X]天以内的,由部门负责人批准;请假[X]天以上的,报所领导批准。事假应提前申请,请假[X]天以内的,由部门负责人批准;请假[X]天以上的,报所领导批准。婚假、产假、陪产假、丧假等按照国家规定执行,请假时应提供相关证明材料,经所领导批准。3.销假要求请假人员返回工作岗位后,应及时到所在部门销假,交回请假审批表。(三)教育培训制度1.政治理论学习定期组织政治理论学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增强全体人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。通过开展专题讲座、集中研讨、个人自学等方式,不断提高政治理论水平。2.业务技能培训制定年度业务培训计划,定期组织开展业务培训,包括法律法规、公安业务知识、执法技能等方面的培训。鼓励民警、辅警参加各类业务培训和考试,对取得优异成绩的给予表彰奖励。定期组织岗位练兵活动,提高全体人员的实战能力。3.职业道德教育加强职业道德教育,培养全体人员忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、纪律严明、清正廉洁的职业道德品质。通过开展主题教育活动、观看警示教育片、学习先进典型等方式,强化职业道德意识。(四)绩效考核制度1.考核内容绩效考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面,重点考核工作业绩。工作业绩考核主要包括执法办案质量、治安防范效果、服务群众满意度等指标。2.考核方式绩效考核采取平时考核与年度考核相结合的方式。平时考核由各部门负责人负责,每月对所属人员的工作表现进行考核评价,并记录考核结果。年度考核由所里统一组织,按照个人总结、民主测评、领导评价等程序进行,确定考核等次。3.考核结果运用绩效考核结果与评先评优、晋职晋级、奖励惩戒等挂钩。对考核优秀的人员,给予表彰奖励;对考核不称职的人员,进行批评教育、诫勉谈话或调整岗位。四、内务管理制度完善强化(一)办公秩序1.环境卫生各办公室应保持整洁卫生,每天上班前应进行清扫,物品摆放整齐有序。定期组织环境卫生大扫除,确保办公区域环境整洁。2.办公设备管理爱护办公设备,正确使用和维护电脑、打印机、复印机等设备,不得随意损坏或丢失。办公设备出现故障时,应及时报告并联系维修人员进行维修。做好办公设备的日常保养和管理工作,定期清理设备灰尘,检查设备运行情况。(二)值班备勤1.值班安排制定详细的值班表,明确值班人员、值班时间和值班职责。值班人员应按照值班表按时到岗值班,不得擅自离岗、脱岗。2.备勤要求备勤人员应保持通讯畅通,随时做好应急出警准备。备勤期间应在指定地点待命,不得从事与备勤无关的活动。(三)警容风纪1.着装规范全体人员应按照规定着装,保持警容严整。着装时应佩戴警帽、警徽、警号等标志,不得混穿警服和便服。不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿
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