律师年检考核制度

PAGE律师年检考核制度一、总则（一）目的为了加强对律师执业活动的监督管理，规范律师执业行为，提高律师素质，维护律师的合法权益，促进律师行业健康发展，根据《中华人民共和国律师法》及相关法律法规，制定本律师年检考核制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区依法设立并取得律师执业证书，在本公司/组织执业的律师及律师事务所。（三）基本原则1.依法考核原则：严格按照法律法规规定的条件、程序和标准进行年检考核，确保考核工作合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、客观、公正地评价律师及律师事务所的执业情况，避免主观随意性。3.注重实效原则：通过年检考核，切实发现和解决律师执业中存在的问题，促进律师事务所和律师不断提高执业水平和服务质量。二、年检考核内容（一）律师执业情况1.遵守法律法规和职业道德情况遵守宪法、法律、法规和规章，遵守律师职业道德和执业纪律情况。重点检查是否存在违反法律法规、损害当事人合法权益、扰乱法庭秩序、不正当竞争等行为。参加职业道德培训和教育活动情况，有无接受职业道德教育记录及相关证明材料。2.业务活动开展情况年度内承办案件数量、类型及业务收入情况。要求律师事务所提供详细的业务统计报表，包括案件受理、办理进度、结案情况等信息。办理重大、疑难、复杂案件的情况，包括案件的基本事实、办理过程、取得的成效等。对于具有典型意义或社会影响较大的案件，要求律师提交专门的工作报告。参与公益法律服务情况，如法律援助案件承办数量、参与公益法律咨询活动次数等，有无相关证明材料。3.履行法律援助义务情况按照规定履行法律援助义务，接受法律援助机构指派办理法律援助案件的情况。包括案件受理、办理质量、结案归档等环节的工作记录。对法律援助工作的投入和支持情况，如是否安排专人负责法律援助事务、是否为法律援助案件提供必要的资源保障等。（二）律师事务所管理情况1.内部管理制度建设建立健全并执行律师事务所内部管理制度，包括但不限于人事管理、财务管理、业务质量管理、档案管理等制度。检查各项制度的制定是否符合法律法规要求，是否得到有效执行。内部管理制度的更新和完善情况，是否根据法律法规变化和律师事务所发展需要及时修订相关制度。2.人员管理情况律师事务所人员构成情况，包括律师、律师助理、行政管理人员等的数量、资质及变动情况。要求提供人员名册及相关资质证明文件。律师队伍建设情况，如是否组织律师参加业务培训、学术交流活动，律师队伍的专业素质提升情况等。有无培训计划、培训记录及律师业务能力提升的相关证明材料。对律师助理的培养和管理情况，包括助理人员的招聘、培训、考核、晋升等环节的工作制度及执行情况。3.财务管理情况财务管理制度执行情况，是否按照国家财务制度和税收法规进行财务管理，有无违规财务行为。检查财务报表、会计凭证、税务申报等资料。收费管理情况，是否严格执行收费标准，有无违规收费、乱收费现象。要求提供收费台账、收费票据等资料，核实收费项目和金额的合规性。财务审计情况，是否按照规定进行年度财务审计，审计报告是否真实、完整。有无审计报告及相关审计意见。（三）律师事务所党建工作情况（适用于符合条件的律师事务所）1.党组织建设情况党组织设置情况，是否按照规定建立党组织，党组织负责人配备情况。要求提供党组织成立文件、党组织成员名单等资料。党组织活动开展情况，如“三会一课”制度执行情况、党员主题党日活动开展情况等。有无活动记录及相关影像资料。2.党员律师教育管理情况党员律师参加思想政治教育和业务培训情况，是否积极参加党组织组织的各类学习活动。要求提供学习记录、培训签到表等资料。党员律师发挥先锋模范作用情况，在执业活动中是否带头遵守法律法规和职业道德，积极参与公益法律服务等。有无相关事迹材料及证明。三、年检考核程序（一）准备阶段1.制定考核方案根据本制度规定和实际工作需要，制定详细的律师年检考核工作方案。明确考核内容、标准、程序、时间安排等事项，确保考核工作有序进行。2.通知考核对象向律师事务所及律师发出年检考核通知，告知考核的时间、地点、内容、要求及需提交的材料清单等事项。通知应提前一定时间发出，以便考核对象有足够时间准备相关材料。（二）自查自纠阶段1.律师事务所自查律师事务所按照考核内容和标准，组织本所律师进行自查自纠。对本所律师的执业情况、事务所管理情况等进行全面梳理，查找存在的问题，并形成自查报告。自查报告应包括基本情况、存在问题、整改措施及下一步工作计划等内容。2.律师个人自查律师个人对照考核内容，对自己的执业情况进行自查。填写个人执业情况登记表，如实反映本人遵守法律法规、职业道德、业务开展、法律援助义务履行等方面的情况。同时，撰写个人年度工作总结，总结经验教训，提出改进措施。（三）考核材料提交阶段1.律师事务所提交材料律师事务所按照考核通知要求，向考核机关提交以下材料：律师事务所年度工作总结，包括业务开展情况、队伍建设情况、内部管理情况、党建工作情况（适用于符合条件的律所）等方面的总结。律师事务所年度财务审计报告。律师执业情况汇总表，详细列出本所每位律师的年度执业情况，包括承办案件数量、业务收入、遵守职业道德情况等。律师个人年度考核表，每位律师一份，由律师事务所填写并签署意见。律师遵守职业道德和执业纪律承诺书。法律援助案件承办情况统计报表及相关证明材料。其他需要提交的材料，如业务培训记录、内部管理制度文件等。2.律师个人提交材料：律师个人向律师事务所提交以下材料：个人年度工作总结。个人执业情况登记表。参与办理重大、疑难、复杂案件的工作报告（如有）。参与公益法律服务的证明材料（如有）。其他相关证明材料，如获奖证书、业务研究成果等。（四）实地考核阶段1.听取汇报考核机关组织召开考核汇报会，听取律师事务所负责人关于本所年度工作情况的汇报。汇报内容应涵盖本制度规定的考核内容，重点突出工作亮点、存在问题及整改措施。2.查阅资料考核人员按照考核内容，查阅律师事务所及律师提交的各类考核材料，核实相关数据和信息的真实性、准确性。对发现的疑问和问题，及时要求考核对象作出解释和说明。3.实地检查考核机关根据需要，对律师事务所的办公场所、人员配备、业务开展情况等进行实地检查。了解律师事务所的实际运营状况，查看相关工作记录和档案资料，进一步核实考核材料反映的情况。（五）综合评定阶段1.初评考核人员根据实地考核情况，对律师事务所及律师的年检考核材料进行综合分析，按照考核标准进行初步评分。初评结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。2.复评考核机关组织专门的复评会议，对初评结果进行审议。复评人员根据考核情况和初评意见，对律师事务所及律师的年检考核结果进行最终评定。复评过程中，如有必要，可要求考核对象进一步补充说明相关情况。3.结果公示考核机关将年检考核结果在一定范围内进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示期间，接受社会各界的监督和意见反馈。对公示期间反映的问题，考核机关进行调查核实，并根据核实情况对考核结果进行调整。（六）结果反馈与存档1.结果反馈考核机关将年检考核结果书面通知律师事务所及律师。对考核结果为优秀的律师事务所和律师，予以表彰和奖励；对考核结果为基本合格的，提出整改意见，要求限期整改；对考核结果为不合格的，依法依规进行处理。2.存档备案考核机关将律师事务所及律师的年检考核材料整理归档，建立健全年检考核档案管理制度。档案内容应包括考核通知、考核方案、考核材料、考核记录、考核结果等相关资料，以便日后查阅和参考。四、考核结果的处理（一）优秀等次1.表彰奖励对年检考核结果为优秀的律师事务所，给予通报表扬，并在行业内进行宣传推广。对优秀律师个人，颁发荣誉证书，给予一定的物质奖励，并在职业发展、培训机会等方面予以优先考虑。2.政策支持在律师事务所设立分所、申请重大业务项目、参与政府购买法律服务项目等方面，对优秀律师事务所给予政策倾斜和支持。鼓励优秀律师事务所和律师发挥示范引领作用，带动整个行业提升服务质量和水平。（二）合格等次1.鼓励继续保持对年检考核结果为合格的律师事务所和律师，鼓励其继续保持良好的执业状态，不断提高业务水平和服务质量。可以组织经验交流活动，分享成功经验和做法，促进共同进步。2.关注发展动态考核机关持续关注合格律师事务所和律师的发展动态，定期了解其业务开展情况和存在的问题。如有需要，提供必要的指导和帮助，支持其健康发展。（三）基本合格等次1.下达整改通知考核机关向考核结果为基本合格的律师事务所下达整改通知书，明确指出存在的问题和不足，提出具体的整改要求和期限。整改通知书应送达律师事务所负责人，并要求其签收确认。2.跟踪整改情况律师事务所应按照整改通知书要求，制定详细的整改方案，认真组织实施整改工作。考核机关定期跟踪整改情况，检查整改措施的落实情况。整改期限届满后，律师事务所应向考核机关提交整改报告，考核机关对整改情况进行复查验收。（四）不合格等次1.责令限期整改对年检考核结果为不合格的律师事务所，责令其限期整改，整改期限一般不超过[X]个月。整改期间，律师事务所应暂停受理新的业务，集中精力解决存在的问题。2.停业整顿或注销经整改仍不符合要求的律师事务所，根据情节轻重，依法给予停业整顿或注销执业许可的处罚。对存在严重违法违规行为的律师，依