煤矿安全群监员管理制度

煤矿安全群监员管理制度一、

煤矿安全群监员管理制度是煤矿企业安全管理的重要组成部分，旨在通过建立健全群监员队伍，充分发挥群监员在安全生产中的监督作用，及时发现和消除安全隐患，有效预防事故发生。本制度规定了煤矿安全群监员的管理职责、任职条件、选拔程序、培训考核、权利义务、工作制度、考核奖惩等方面的内容，以规范群监员的管理，提升群监员队伍素质，确保群监员制度有效实施。

1.管理职责

煤矿安全群监员的主要职责是监督煤矿企业安全生产各项规章制度的落实情况，参与安全检查，及时发现和报告安全隐患，协助开展安全宣传教育，参与事故调查，推动安全管理改进。群监员应具备高度的责任心和安全意识，积极主动地履行职责，确保安全生产目标的实现。

2.任职条件

煤矿安全群监员应具备以下条件：（1）热爱安全生产事业，具有良好的职业道德和责任心；（2）熟悉煤矿安全生产法律法规、规章制度和操作规程；（3）具备一定的安全知识和技能，能够识别和报告安全隐患；（4）在本单位工作一定年限，熟悉生产流程和现场情况；（5）身体健康，能够胜任群监员工作。

3.选拔程序

煤矿安全群监员的选拔应遵循公开、公平、公正的原则，由煤矿企业根据实际需要和任职条件，组织职工民主推荐或自荐，经煤矿企业安全管理部门审核，报矿长批准后正式任命。选拔程序包括：（1）发布选拔通知，明确选拔条件和程序；（2）组织职工民主推荐或自荐，填写选拔申请表；（3）安全管理部门对申请人进行资格审查，组织面试或考核；（4）矿长审核批准，正式任命群监员。

4.培训考核

煤矿安全群监员应接受系统的安全生产培训，培训内容包括安全生产法律法规、规章制度、操作规程、安全检查方法、事故报告与处理等。煤矿企业应定期组织培训，确保群监员掌握必要的安全生产知识和技能。培训结束后，应进行考核，考核合格者方可上岗。考核不合格者，应重新培训，再次考核合格后方可上岗。

5.权利义务

煤矿安全群监员享有以下权利：（1）有权对本单位安全生产情况进行监督，发现问题及时报告；（2）有权参加安全生产培训，提升自身安全素质；（3）有权获得必要的安全生产防护用品和设备；（4）有权对安全生产管理提出意见和建议。煤矿安全群监员应履行以下义务：（1）认真履行监督职责，及时发现和报告安全隐患；（2）积极参与安全宣传教育，提高职工安全意识；（3）协助开展事故调查，推动安全管理改进；（4）保守企业秘密，维护企业利益。

6.工作制度

煤矿安全群监员应建立完善的工作制度，确保群监员工作规范化、制度化。工作制度包括：（1）定期安全检查制度，明确检查内容、方法和频次；（2）隐患报告制度，规范隐患报告流程和标准；（3）信息沟通制度，确保群监员与安全管理部门、职工之间的信息畅通；（4）考核奖惩制度，对群监员工作进行考核，奖优罚劣。

7.考核奖惩

煤矿安全群监员的工作表现应定期进行考核，考核内容包括工作积极性、隐患发现率、隐患整改率、安全宣传教育效果等。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。对考核优秀的群监员，煤矿企业应给予表彰和奖励；对考核不合格的群监员，应进行批评教育，限期改进，情节严重的应予以解聘。

二、

1.群监员的日常监督职责

煤矿安全群监员在日常工作中，承担着重要的监督职责。他们需要深入到生产一线，对各项安全措施的实施情况进行检查。例如，群监员会定期巡查工作面，检查通风系统是否正常运行，瓦斯浓度是否在安全范围内，安全防护设施是否完好有效。在巡查过程中，群监员会与工人进行交流，了解他们的工作状态和安全感受，及时发现并纠正不安全行为。比如，发现有不按规定佩戴安全帽的工人，群监员会立即制止并教育；发现设备存在安全隐患，会立即上报并要求停机检修。这种日常的监督工作，虽然看似琐碎，但对于预防事故的发生具有重要意义。

2.隐患排查与报告机制

隐患排查是群监员工作的核心内容之一。煤矿企业通常会制定详细的隐患排查标准，群监员需要按照这些标准进行逐项检查。在排查过程中，群监员会特别关注那些容易被忽视的环节，比如电缆的敷设是否规范，排水系统的运行是否正常，安全通道是否畅通等。一旦发现隐患，群监员需要按照规定程序进行报告。报告内容应包括隐患的具体位置、隐患的性质、可能造成的后果以及整改建议等。报告后，群监员会密切关注隐患的整改情况，确保隐患得到及时有效的处理。例如，某次排查中，群监员发现一处巷道的支护存在松动，立即进行了报告。安全部门在接到报告后，迅速组织人员进行加固，避免了潜在的事故风险。

3.安全宣传与教育作用

除了监督和排查隐患，群监员还承担着安全宣传与教育的责任。他们需要通过多种形式，向工人普及安全知识，提高工人的安全意识。比如，群监员会定期组织安全讲座，讲解安全生产法律法规、操作规程以及事故案例等。他们还会利用班前会、班后会等时机，进行简短的安全提示，提醒工人注意安全事项。此外，群监员还会制作一些安全宣传资料，如海报、手册等，张贴在生产区域，方便工人随时学习。通过这些宣传教育活动，工人的安全意识得到了显著提升，不安全行为明显减少。例如，在某矿，群监员通过开展“安全知识竞赛”，激发了工人的学习热情，有效增强了工人的安全技能。

4.参与事故调查与处理

当事故发生后，群监员也需要积极参与事故调查与处理工作。他们可以利用自身的现场经验，提供有价值的信息和线索。在调查过程中，群监员会详细记录事故发生的时间、地点、原因以及现场情况等，并向上级部门汇报。同时，群监员还会协助相关部门进行事故分析，提出改进措施，防止类似事故再次发生。比如，在某次矿难后，群监员通过仔细观察现场，发现了一些关键细节，为事故调查提供了重要依据。最终，事故原因得到了明确，相关责任人得到了严肃处理，同时也推动了企业安全管理的改进。

5.群监员与安全管理部门的协作

群监员的工作离不开安全管理部门的支持与协作。安全管理部门会为群监员提供必要的培训和技术指导，帮助他们提升监督能力。同时，安全管理部门也会及时向群监员反馈隐患整改情况，确保群监员的工作能够得到有效落实。群监员在发现问题后，会及时向安全管理部门汇报，共同制定解决方案。这种协作关系，使得群监员的工作更加高效，安全管理水平也得到了提升。例如，某矿建立了群监员与安全管理部门的定期沟通机制，每周召开会议，交流工作情况，解决问题，有效促进了安全生产。

6.群监员的工作保障与激励措施

为了确保群监员能够更好地履行职责，煤矿企业需要为他们提供必要的工作保障和激励措施。在工作保障方面，企业会为群监员提供必要的安全防护用品，如安全帽、反光背心等，并确保他们在执行任务时能够得到其他工人的支持与配合。在激励措施方面，企业会对表现优秀的群监员进行表彰和奖励，如发放奖金、授予荣誉称号等。此外，企业还会为群监员提供一定的津贴，以体现他们对安全生产工作的贡献。这些保障和激励措施，不仅提高了群监员的积极性，也增强了他们的责任感。例如，某矿设立了“群监员月度之星”评选活动，每月评选出表现突出的群监员进行表彰，有效激发了群监员的工作热情。

三、

1.群监员的选拔与培训流程

煤矿安全群监员的选拔是一个严谨的过程，旨在确保每一位群监员都能胜任其职责。选拔首先从内部着手，由各班组或区队推荐候选人。推荐过程中，会充分考虑职工的工作经验、安全意识以及在日常工作中表现出的责任心。候选人需要提交申请，并经过初步筛选，确保他们符合基本的要求。筛选通过后，会进行面试，面试内容包括对安全生产知识的理解、处理安全隐患的能力以及沟通协调能力等。通过面试的候选人，还需要接受一段时间的岗前培训，培训内容涵盖安全生产法律法规、矿井安全生产规章制度、基本的安全检查方法以及应急处理措施等。培训结束后，会进行考核，考核合格者才能正式成为群监员。这一选拔与培训流程，确保了群监员队伍的整体素质，为他们履行职责奠定了基础。

2.群监员的职责与权限界定

群监员的主要职责是监督安全生产措施的落实，及时发现并报告安全隐患。他们有权对生产现场进行巡查，检查安全设施是否完好、通风是否正常、职工是否遵守操作规程等。一旦发现安全隐患，群监员有权立即制止违章行为，并要求相关人员进行整改。如果隐患较为严重，群监员有权暂停作业，并立即上报给安全管理部门。此外，群监员还有权参与安全生产会议，提出意见和建议，参与事故调查，分析事故原因，并提出预防措施。在行使这些职责和权限时，群监员需要保持公正、客观的态度，确保安全生产工作的顺利进行。例如，某次巡查中，群监员发现一名工人未佩戴安全帽，立即制止了其行为，并进行了教育。这种积极主动的监督，有效预防了事故的发生。

3.群监员的工作制度与规范

为了确保群监员的工作规范化，煤矿企业制定了一系列的工作制度与规范。首先，群监员需要按照规定的时间表进行巡查，确保覆盖所有关键区域和环节。巡查过程中，群监员需要做好记录，详细记录巡查时间、地点、发现的问题以及处理情况等。这些记录不仅是对工作的总结，也是对安全生产情况的跟踪。其次，群监员需要定期向安全管理部门汇报工作情况，包括发现的隐患、处理结果以及职工的安全意识等。安全管理部门会根据群监员的汇报，及时调整安全管理策略，提高安全生产水平。此外，群监员还需要与其他群监员进行定期交流，分享工作经验，共同提高监督能力。这些工作制度与规范，确保了群监员的工作有序进行，也提高了安全生产管理的效率。

4.群监员的工作考核与激励机制

煤矿企业对群监员的工作进行定期考核，考核内容包括工作积极性、隐患发现率、隐患整改率以及安全宣传教育效果等。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核采用多种方式，包括现场检查、工作记录审查以及职工评议等。考核优秀的群监员，会得到表彰和奖励，如发放奖金、授予荣誉称号等。这些奖励不仅是对群监员工作的肯定，也是对他们继续努力工作的激励。此外，煤矿企业还会为考核不合格的群监员提供额外的培训，帮助他们提升监督能力。通过这种考核与激励机制，群监员的工作积极性得到了显著提高，安全生产水平也得到了有效提升。例如，某矿每月评选出“群监员之星”，对表现突出的群监员进行表彰，有效激发了群监员的工作热情。

5.群监员的安全防护与权益保障

群监员在执行任务时，需要确保自身安全。煤矿企业会为群监员提供必要的安全防护用品，如安全帽、反光背心、急救包等，并确保他们在执行任务时能够得到其他工人的支持与配合。此外，企业还会为群监员提供必要的安全培训，提高他们的自我保护能力。在权益保障方面，群监员享有一定的津贴，以体现他们对安全生产工作的贡献。同时，群监员在工作过程中遇到的不公正待遇，可以向上级部门反映，确保自己的权益得到维护。例如，某矿为群监员提供了专门的安全培训课程，提高了他们的安全意识和自我保护能力，有效保障了群监员的安全。

四、

1.群监员的工作方法与技巧

群监员在履行监督职责时，需要采用科学有效的工作方法与技巧。首先，熟悉现场是基础。群监员需要深入了解自己负责区域的生产流程、设备状况以及潜在的安全风险点。这要求他们不仅要参与培训学习，更要主动在生产实践中积累经验，与一线工人多交流，了解他们的工作习惯和难点。其次，检查要有重点。群监员不可能事无巨细地检查每一个环节，因此需要根据季节、生产任务变化以及近期事故教训，确定检查的重点区域和关键设备。例如，在雨季，要重点关注排水系统和边坡稳定性；在设备检修期间，要重点关注检修区域的安全防护措施。再次，检查要细致。群监员在检查时，要养成观察细节的习惯，不放过任何可疑之处。比如，一个轻微的变形、一处松动的螺丝、一种异常的气味，都可能预示着潜在的安全隐患。此外，沟通要有效。群监员发现问题时，需要及时与相关人员进行沟通，明确指出问题所在，并提出整改建议。沟通时要注意方式方法，既要坚持原则，又要耐心解释，争取对方的理解和支持。最后，记录要规范。群监员需要详细记录每次检查的时间、地点、发现的问题、处理情况以及整改结果，形成完整的工作台账，便于后续跟踪和统计分析。

2.隐患的识别与报告流程

隐患的识别是群监员工作的核心内容之一。群监员需要通过敏锐的观察力和丰富的经验，及时发现生产现场存在的安全隐患。这些隐患可能表现为设备故障、操作不当、环境不良、管理缺陷等多种形式。例如，在一次巡查中，群监员发现一台运输机的防护罩有破损，虽然尚未完全脱落，但已经存在安全隐患，可能导致工人手部受伤。又如，在检查通风系统时，群监员发现一处风门关闭不严，导致瓦斯积聚，虽然浓度不高，但存在潜在风险。识别隐患后，群监员需要按照规定的流程进行报告。报告内容应包括隐患的具体位置、隐患的性质、可能造成的后果以及整改建议等。报告可以通过口头、书面或者通过企业内部的安全管理信息系统进行。口头报告适用于紧急情况，需要立即处理的问题；书面报告适用于一般隐患，需要限期整改的问题；安全管理信息系统适用于需要长期跟踪和统计分析的隐患。报告后，群监员需要密切关注隐患的整改情况，确保隐患得到及时有效的处理。如果整改不到位，群监员需要再次报告，并向上级部门反映，直到隐患得到彻底解决。

3.群监员的安全教育与培训提升

群监员不仅要具备发现和报告隐患的能力，还需要不断学习和提升自己的安全知识和技术水平。煤矿企业会定期组织群监员进行安全教育和培训，培训内容涵盖新的安全生产法律法规、新的操作规程、新的安全技术和设备、事故案例分析等。通过培训，群监员可以更新自己的知识储备，提高对安全生产工作的认识和理解。培训形式多样，包括集中授课、现场教学、模拟演练、经验交流会等。例如，某矿针对近年来频繁发生的一种机械伤害事故，组织群监员进行了专题培训，讲解了该设备的危险点、安全操作规程以及应急处理措施。培训结束后，群监员在实际工作中能够更加有效地识别和预防此类事故的发生。除了企业组织的培训，群监员还可以通过自学、参加行业交流活动等方式，不断学习和提升自己。此外，群监员之间也可以相互学习，分享经验，共同提高。通过持续的教育和培训，群监员队伍的整体素质得到了提升，为安全生产提供了更有力的保障。

4.群监员与职工的沟通与协作

群监员的工作离不开职工的支持与配合。群监员需要与职工建立良好的沟通与协作关系，共同维护安全生产。群监员要主动与职工交流，了解他们的工作状态和安全感受，及时解答他们的疑问，帮助他们解决工作中的安全难题。在沟通中，群监员要尊重职工，倾听他们的意见，虚心接受他们的建议。例如，某位群监员发现一些职工对新的安全防护措施存在不理解，便主动与他们沟通，解释措施的目的和意义，并指导他们如何正确使用。通过耐心细致的沟通，职工们逐渐接受了新的安全措施，并自觉遵守。此外，群监员还要积极宣传安全生产的重要性，引导职工树立“安全第一”的思想。在发现违章行为时，群监员要耐心劝导，帮助职工认识到违章的危害，而不是简单粗暴地制止。通过良好的沟通与协作，群监员能够更好地发挥监督作用，推动安全生产工作顺利开展。

5.群监员在应急情况下的作用

在突发事件发生时，群监员发挥着重要的作用。他们不仅是安全隐患的发现者，也是应急处置的参与者。一旦发生事故，群监员需要保持冷静，迅速判断事故性质和严重程度，并及时向安全管理部门和有关人员报告。在报告的同时，群监员还需要根据现场情况，采取必要的应急措施，比如切断电源、关闭阀门、疏散人员等，以防止事故扩大。在应急救援过程中，群监员可以利用自己的现场经验和安全知识，协助救援人员开展救援工作。例如，在火灾事故中，群监员可以引导人员疏散，指示安全出口方向；在瓦斯爆炸事故中，群监员可以协助检查瓦斯浓度，判断危险区域。通过群监员的参与，应急救援工作能够更加高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。事故发生后，群监员还需要积极参与事故调查，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。群监员在应急情况下的作用，体现了他们的重要价值，也展现了他们高度的责任感和使命感。

五、

1.群监员的工作考核与评价标准

对群监员的工作进行考核与评价，是确保群监员制度有效运行的重要手段。考核评价的目的，在于激励群监员认真履行职责，提升工作积极性，促进安全生产水平的持续改进。考核评价通常采用多元化的方式，结合定量与定性指标，全面反映群监员的工作表现。首先，检查记录是考核的重要依据。群监员需要定期提交安全检查记录，记录中应详细列出检查时间、地点、检查内容、发现的问题、处理措施以及整改结果等信息。安全管理部门会根据记录的完整性、规范性以及问题发现的及时性，对群监员的检查工作进行检查。其次，隐患报告与处理是考核的另一重要方面。考核会关注群监员报告隐患的数量、质量以及隐患的整改率。报告的隐患是否具有针对性、是否能够准确描述问题、是否提出了有效的整改建议，都会被纳入考核范围。同时，群监员在隐患报告后，是否积极跟踪整改情况，确保隐患得到及时消除，也是考核的重要内容。此外，群监员参与安全宣传教育、协助事故调查等工作的情况，也会作为考核的参考因素。例如，某矿会定期组织对群监员的工作进行评价，评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，并与其他考核指标挂钩，如隐患发现率、整改率等。通过这种考核评价，群监员能够明确自身工作的不足，并努力改进，从而提升整个群监员队伍的素质。

2.群监员的奖惩与激励机制

建立有效的奖惩与激励机制，对于调动群监员的积极性和创造性至关重要。奖励是对群监员优秀表现的肯定，惩罚是对群监员失职行为的警示。奖励的形式多种多样，可以是物质奖励，也可以是精神奖励。物质奖励包括发放奖金、提供物质补贴等，精神奖励包括表彰先进、授予荣誉称号、给予荣誉称号晋升等。例如，某矿设立了“安全之星”奖，每年评选出表现突出的群监员，给予一定的奖金和荣誉称号，并在全矿进行表彰，以此激励其他群监员向优秀学习。精神奖励能够满足群监员的精神需求，增强他们的荣誉感和归属感，从而更加积极主动地履行职责。惩罚是对群监员失职行为的必要措施，旨在警示其他群监员，维护制度的严肃性。惩罚的方式应根据失职行为的严重程度来确定，可以包括批评教育、通报批评、取消评优资格等。例如，某位群监员因未能及时发现一处严重隐患，导致事故发生，该矿对其进行了通报批评，并取消了其评优资格。通过这种惩罚措施，其他群监员能够吸取教训，更加认真负责地履行职责。奖惩与激励机制的实施，需要公平公正，确保每一位群监员都能够在制度面前得到公正的对待。同时，奖惩与激励机制还需要与考核评价相结合，确保奖励和惩罚都有明确的依据，才能真正发挥其应有的作用。

3.群监员队伍的动态管理与调整

煤矿的生产形势和安全管理需求是不断变化的，群监员队伍的管理也需要随之动态调整。动态管理包括对群监员的选拔、培训、考核以及岗位调整等方面。首先，在选拔方面，煤矿企业需要根据生产布局的变化和安全管理重点的调整，及时补充和调整群监员队伍。例如，当某工作面开始投产，需要在该区域增加群监员，以确保安全生产。同时，对于一些长期工作在一线、经验丰富的群监员，可以安排他们担任更重要的职责，发挥他们的示范带头作用。其次，在培训方面，煤矿企业需要根据群监员队伍的实际情况，制定有针对性的培训计划，提升群监员的专业技能和综合素质。例如，对于新当选的群监员，需要进行系统的安全生产知识和技能培训；对于老群监员，则需要定期组织一些高级别、更具针对性的培训，帮助他们不断更新知识，提升能力。再次，在考核方面，煤矿企业需要根据群监员队伍的变化，及时调整考核标准和考核方式，确保考核的针对性和有效性。例如，对于不同岗位的群监员，考核的重点和标准应该有所不同，以确保考核能够真正反映群监员的工作表现。最后，在岗位调整方面，煤矿企业需要根据群监员的工作表现和特长，及时调整他们的工作岗位，确保人尽其才，才尽其用。通过动态管理，群监员队伍能够始终保持良好的状态，为安全生产提供有力保障。

4.群监员与其他监督力量的协作配合

群监员是煤矿安全生产监督体系中的重要力量，但他们并不是孤立的。群监员需要与安全管理部门、工会以及其他监督力量密切协作，共同维护安全生产。首先，群监员需要与安全管理部门紧密配合。安全管理部门是煤矿安全生产的主管部门，负责制定安全生产规章制度、组织安全检查、进行事故调查等。群监员在发现安全隐患时，需要及时向安全管理部门报告，并协助安全管理部门开展相关工作。安全管理部门也需要及时向群监员反馈工作情况，提供必要的指导和帮助。例如，安全管理部门会定期组织群监员参加安全检查，指导他们如何识别和报告隐患。其次，群监员需要与工会密切配合。工会是职工的代表组织，负责维护职工的合法权益，参与安全生产管理。群监员可以代表职工监督安全生产措施的落实，反映职工的安全诉求。工会也可以为群监员提供支持和帮助，维护群监员的合法权益。例如，工会可以为群监员提供必要的培训和防护用品，帮助他们更好地履行职责。此外，群监员还需要与其他监督力量密切配合，如纪检监察部门、公安机关等。通过协作配合，群监员能够形成合力，共同推动安全生产工作顺利开展。

5.群监员制度的持续改进与完善

煤矿安全生产形势是不断变化的，群监员制度也需要随之持续改进与完善。煤矿企业需要定期对群监员制度进行评估，总结经验教训，找出存在的问题，并提出改进措施。首先，需要加强对群监员制度的宣传力度，提高全矿职工对群监员制度的认识和了解。通过宣传，可以让职工认识到群监员的重要性，增强对群监员的支持和配合，从而为群监员制度的有效运行创造良好的氛围。其次，需要完善群监员的选拔、培训、考核以及激励机制，确保群监员队伍的整体素质不断提升。例如，可以建立更加科学合理的选拔机制，选拔出更多优秀的人才加入群监员队伍；可以开发更多样化的培训课程，提升群监员的专业技能和综合素质；可以建立更加完善的考核评价体系，激励群监员更加积极主动地履行职责。此外，还需要加强与兄弟矿井的交流学习，借鉴先进经验，不断完善群监员制度。例如，可以定期组织群监员之间的交流活动，分享工作经验，共同探讨问题，提出改进措施。通过持续改进与完善，群监员制度能够始终保持活力，更好地发挥其在安全生产中的作用。

六、

1.制度的宣传与培训落实

煤矿安全群监员管理制度的有效实施，离不开全矿上下对制度的认识和执行。因此，制度的宣传与培训工作显得尤为重要。煤矿企业需要通过多种渠道和方式，将制度的内容和要求传达到每一位职工，特别是群监员自身。首先，可以利用班会、矿务会等时机，向职工介绍群监员制度的设立目的、职责权限以及奖惩措施，让职工了解群监员制度是矿山安全管理的重要组成部分，是保障安全生产的重要防线。其次，可以制作宣传栏、张贴海报、发放宣传手册等，将制度的关键内容以图文并茂的形式进行展示，方便职工随时学习和了解。此外，还可以利用矿山内部的广播系统、电视台等媒体，定期播放群监员制度的宣传内容，扩大宣传覆盖面。对于新当选的群监员，必须进行系统的培训，让他们全面了解制度的内容，掌握履行职责的方法和技巧。培