国税绩效考核制度

PAGE国税绩效考核制度一、总则（一）目的为加强国税系统管理，提高国税工作效能，确保税收职能有效履行，特制定本绩效考核制度。本制度旨在通过科学合理的考核评价机制，激励国税工作人员积极履行职责，提升工作质量和效率，促进国税事业持续健康发展。（二）适用范围本制度适用于国税系统内全体在职工作人员，包括各级税务机关的公务员及相关聘用人员。（三）基本原则1.客观公正原则：绩效考核以事实为依据，运用科学合理的考核方法和标准，确保考核结果客观、公正、准确，避免主观随意性。2.注重实绩原则：以工作业绩为核心，重点考核工作人员完成工作任务的数量、质量、效率以及取得的经济效益和社会效益等实际成果。3.激励约束原则：绩效考核结果与工作人员的薪酬待遇、职务晋升、奖励惩处等挂钩，充分发挥激励导向作用，同时对工作不力、违反规定的人员进行相应约束。4.分级分类原则：根据国税系统不同层级、不同岗位的职责特点，实行分级分类考核，确保考核的针对性和有效性。二、考核内容与指标（一）工作业绩1.税收征管税收收入完成情况：考核实际组织征收的各项税收收入是否达到既定目标，包括税收收入的总量、增幅以及各税种收入的完成情况。税收征管质量：如申报率、入库率、滞纳金加收率、欠税增减率等指标，反映税收征管工作的规范程度和效果。税源管理：对辖区内税源的监控、分析、预测情况，以及重点税源企业的管理成效。2.纳税服务纳税人满意度：通过问卷调查、现场测评等方式收集纳税人对纳税服务工作的评价，包括办税流程便捷性、服务态度、政策宣传辅导等方面。纳税服务投诉处理情况：统计纳税服务投诉数量及处理结果，考核对纳税人投诉的响应速度和解决质量。纳税服务创新举措：鼓励工作人员积极探索创新纳税服务方式方法，提高纳税服务水平，对取得显著成效的创新举措进行考核评价。3.税务稽查案件查处数量及质量：考核税务稽查部门查处税收违法案件的数量、查补税款金额、罚款金额等，以及案件查处的准确性、规范性和时效性。税收专项检查和专项整治工作成效：对开展的各类税收专项检查和专项整治行动的组织实施情况、发现问题及整改效果进行考核。打击发票违法犯罪活动成果：统计打击发票违法犯罪活动中查获的非法发票数量、涉及企业户数、挽回税收损失等情况。（二）工作能力1.业务知识税收政策法规掌握程度：通过定期组织业务知识考试、日常工作中的政策运用情况等方式，考核工作人员对各类税收政策法规的熟悉程度和理解运用能力。财务会计知识水平：对于涉及税收征管、税务稽查等工作需要的财务会计知识，考核工作人员的掌握程度和实际操作能力。相关业务技能：如计算机操作技能、税收征管软件应用能力、数据分析能力等，根据不同岗位需求进行针对性考核。2.工作执行能力工作任务完成情况：考核工作人员按时、保质、保量完成上级交办的各项工作任务的情况，包括工作的执行力、工作效率和工作质量。工作协调能力：在工作中与其他部门、单位以及纳税人之间的沟通协调情况，是否能够有效解决工作中的矛盾和问题，确保工作顺利开展。应急处理能力：面对突发税收事件或紧急任务时，工作人员的应急反应速度、处理措施的有效性和合理性等。（三）工作态度1.敬业精神工作责任心：对本职工作的认真负责程度，是否积极主动承担工作任务，有无敷衍塞责、推诿扯皮现象。工作积极性和主动性：在工作中是否主动思考、主动谋划，积极寻求解决问题的办法，不断提高工作质量和效率。工作投入度：考核工作人员在工作时间内的专注程度和精力投入情况，是否全身心投入到工作中，确保工作任务的顺利完成。2.团队协作精神与同事合作情况：在团队工作中，与同事之间的配合默契程度、协作意识和互助精神，是否能够积极参与团队活动，共同完成团队目标。对团队建设的贡献：为团队发展提出合理化建议、分享工作经验和资源，促进团队整体素质提升的情况。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核由工作人员所在部门负责人负责，根据日常工作记录、工作任务完成情况、工作表现等，对本部门工作人员进行实时考核，及时记录考核信息。日常考核可采用工作任务清单、工作台账、工作笔记等方式，详细记录工作人员的工作动态和工作成果，作为定期考核的重要依据。2.定期考核每季度末进行一次定期考核，由各级国税机关组织实施。考核内容包括工作业绩、工作能力、工作态度等方面，采取个人自评、部门互评、领导评价相结合的方式进行。个人自评由工作人员对照考核指标和标准，对本季度工作进行总结自评，填写自评表。部门互评由各部门工作人员相互评价，评价结果作为参考。领导评价由各级领导根据平时掌握的情况和工作人员的表现，对所属人员进行评价打分。3.专项考核根据工作需要，针对某项重点工作、专项任务或突发事件处理等进行专项考核。专项考核由相关部门或临时成立的考核小组负责组织实施，制定专项考核方案，明确考核内容、标准和方式。专项考核结果作为对工作人员在特定工作领域表现的重要评价依据，与相关奖励惩处、职务晋升等挂钩。（二）考核周期绩效考核以自然季度为考核周期，每年13月、46月、79月、1012月分别进行考核。年度考核以四个季度考核结果为基础综合评定。四、考核结果评定与应用（一）考核结果评定1.评分标准各项考核指标按照百分制设定分值，根据工作人员在考核期内的实际表现进行打分。工作业绩指标占总分值的[X]%，工作能力指标占总分值的[X]%，工作态度指标占总分值的[X]%。考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（8scoresbetween80and8scoresbetween80and8scoresbetween80and8scoresbetween80and8scoresbetween80and8scoresbetween80and8scoresbetween80and8scoresbetween80and8scoresbetween80and8scoresbetween89）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等次。2.结果确定定期考核和专项考核结束后，由考核组织部门汇总各项考核得分，按照评分标准计算出工作人员的综合考核得分，确定考核等次。考核结果经公示无异议后正式生效。如工作人员对考核结果有异议，可在规定时间内提出申诉，考核组织部门应进行调查核实，并将处理结果反馈申诉人。（二）考核结果应用1.薪酬待遇调整考核结果与绩效工资挂钩，优秀等次的工作人员给予适当的绩效奖励，良好等次的工作人员发放正常绩效工资，合格等次的工作人员扣减一定比例的绩效工资，不合格等次的工作人员扣减较大比例的绩效工资或取消当季绩效工资。根据年度考核结果，对连续多年考核优秀的工作人员，在薪酬晋升、岗位津贴等方面给予适当倾斜。2.职务晋升与岗位调整在职务晋升、岗位调整时，将考核结果作为重要参考依据。同等条件下，优先考虑考核优秀的工作人员。对连续两年考核不合格的工作人员，视情况进行岗位调整或降职处理。3.奖励惩处对考核优秀的工作人员，给予表彰奖励，如授予荣誉称号、颁发奖金等。对考核不合格的工作人员，进行批评教育，并根据情节轻重给予相应的纪律处分。考核结果作为评选各类先进个人、优秀团队的重要依据，优先推荐考核优秀的工作人员和部门参加评选。五、考核组织与实施（一）考核组织1.各级国税机关成立绩效考核工作领导小组，由主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调绩效考核工作，研究解决考核工作中的重大问题。2.绩效考核工作领导小组下设办公室，设在人事部门，负责绩效考核工作的具体组织实施、日常管理和监督检查等工作。办公室成员由人事、征管、纳服、稽查等部门相关人员组成。（二）职责分工1.人事部门负责绩效考核制度的制定、修订和完善。组织实施定期考核和年度考核工作，汇总考核结果，提出考核等次建议。负责考核结果的应用，如薪酬待遇调整、职务晋升、奖励惩处等工作的组织协调。2.征管部门负责税收征管工作业绩指标的制定、分解和考核。提供税收征管工作相关数据和资料，对税收征管工作情况进行分析和评价。3.纳服部门负责纳税服务工作业绩指标的制定、分解和考核。组织开展纳税服务满意度调查，收集纳税人意见和建议，对纳税服务工作进行监督检查。4.稽查部门负责税务稽查工作业绩指标的制定、分解和考核。提供税务稽查工作相关数据和资料，对税务稽查工作情况进行分析和评价。5.其他部门根据各自职责，配合做好绩效考核相关工作，提供本部门业务范围内与考核相关的数据和信息。负责对本部门工作人员的日常考核工作，及时记录工作人员的工作表现和工作成果。（三）实施流程1.每季度初，绩效考核工作领导小组办公室制定本季度绩效考核工作方案，明确考核内容、指标、方式、时间安排等，并下发各部门。2.各部门按照考核方案要求，组织本部门工作人员开展日常考核工作，及时记录工作信息。同时，对照考核指标，对本季度工作进行总结自评，填写自评表。3.季度末，各部门将自评表及相关考核资料报送绩效考核工作领导小组办公室。办公室组织开展部门互评和领导评价工作，收集各方评价意见。4.绩效考核工作领导小组办公室汇总各项考核得分，计算工作人员的综合考核得分，确定考核等次，并进行公示。5.公示无异议后，将考核结果反馈各部门，并按照考核结果应用规定，办理薪酬待遇调整、职务晋升、奖励惩处等相关手续。六、沟通与反馈机制（一）沟通机制1.建立定期沟通制度，绩效考核工作领导小组办公室每季度组织召开绩效考核工作沟通会，各部门汇报本季度绩效考核工作开展情况、存在问题及改进措施，共同研究解决考核工作中出现的问题。2.在日常考核过程中，部门负责人与工作人员保持密切沟通，及时了解工作进展和存在的困难，给予指导和帮助。同时，工作人员对考核工作如有疑问或建议，可随时向部门负责人反馈。3.考核组织部门在考核结果评定过程中，如发现工作人员存在突出问题或需要进一步了解情况时，可与相关部门或人员进行个别沟通，核实情况，确保考核结果的准确性和公正性。（二）反馈机制1.考核结果反馈：考核工作结束后，考核组织部门及时向工作人员反馈考核结果，指出存在的问题和不足，并提出改进建议。工作人员对考核结果如有异议，可在规定时间内提出申诉。2.绩效改进反馈：针对考核中发现的问题，各部门制定绩效改进计划，明确改进目标、措