法院监督考核制度

PAGE法院监督考核制度一、总则（一）目的为了确保法院各项工作依法、公正、高效运行，提高司法质量和效率，提升司法公信力，加强对法院工作的监督考核，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于法院全体工作人员，包括法官、法官助理、书记员、司法行政人员等。（三）基本原则1.依法依规原则：监督考核工作严格依据法律法规、司法解释以及上级法院的相关规定进行，确保考核结果的合法性和公正性。2.客观公正原则：以客观事实为依据，全面、准确地评价法院工作人员的工作表现，避免主观随意性。3.科学合理原则：考核指标和评价方法应科学合理，具有针对性和可操作性，能够真实反映工作业绩和工作质量。4.激励约束原则：通过监督考核，激励法院工作人员积极履行职责，提高工作效能，同时对存在的问题进行及时纠正和约束。二、监督考核主体与职责（一）监督考核主体1.本院审判管理部门：负责组织实施全院的监督考核工作，制定考核方案、指标体系和评价标准，汇总分析考核数据，提出考核结果运用建议等。2.上级法院：对本院的工作进行监督指导，并根据相关规定对本院进行考核评价。3.人大、政协及社会各界：通过法定程序和渠道对法院工作进行监督，提出意见和建议，其监督意见作为本院监督考核工作中的参考依据。（二）职责分工1.审判管理部门职责制定年度监督考核工作计划，明确考核内容、方式、时间安排等。建立健全考核指标体系，涵盖案件质量、审判效率、司法公开、队伍建设等方面。组织实施日常考核、定期考核和专项考核工作，收集、整理考核数据和资料。对考核结果进行综合分析，撰写考核报告，提出改进工作的意见和建议。负责考核结果的反馈和公示，落实考核结果的运用。2.各业务部门职责按照考核要求，组织本部门工作人员开展自评工作，如实填报考核数据和相关信息。配合审判管理部门做好考核工作，提供必要的工作资料和数据支持。根据考核结果，组织本部门人员进行总结反思，制定改进措施，提高工作质量和效率。3.纪检监察部门职责对监督考核工作进行全程监督，确保考核过程的公正性和严肃性。受理对考核工作中违规违纪行为的举报和投诉，依法依规进行调查处理。将监督考核结果与党风廉政建设相结合，对存在违纪违法问题的人员，按照有关规定严肃追究责任。三、监督考核内容与指标（一）案件质量1.裁判文书质量准确性：裁判文书认定事实清楚，证据采信准确，法律适用正确。规范性：文书格式符合要求，语言表达规范、逻辑严谨，标点符号使用正确。说理充分性：对案件事实和法律适用进行充分论证，阐明裁判理由，增强裁判文书的说服力。2.案件审理程序立案审查：严格按照立案条件和程序受理案件，确保立案信息准确录入系统。庭审程序：依法规范组织庭审，保障当事人诉讼权利，庭审记录完整、准确。审限管理：严格遵守法定审限，无超审限案件，特殊情况依法办理延长审限手续。裁判执行：及时移送执行案件，执行工作规范有序，提高案件执结率。（二）审判效率1.案件受理与分案立案登记制落实情况：对符合立案条件的案件，及时予以登记立案，不得拖延或拒绝。分案合理性：根据案件类型、难易程度、法官工作量等因素，合理分配案件，确保各审判团队工作量均衡。2.审理期限平均审理天数：统计各类案件平均审理天数，与上一年度及同行业平均水平进行对比分析。简易程序适用率：提高简易程序适用比例，缩短案件审理周期，减轻当事人诉累。3.结案率年度结案率：考核各业务部门及法官的年度结案数量和结案比例，确保完成年度审判任务。（三）司法公开1.审判流程公开案件信息录入及时性：及时将案件受理、审理、裁判等信息录入审判流程公开系统，并向当事人及社会公众公开。庭审直播情况：按照规定开展庭审直播工作，提高庭审透明度，接受社会监督。2.裁判文书公开文书上网率：除法律规定不宜公开的裁判文书外，所有生效裁判文书均应及时上网公开。公开文书质量：上网公开文书应确保内容准确、完整，符合公开要求。3.执行信息公开执行案件信息录入与公开：及时将执行案件信息录入执行信息公开网，向社会公开被执行人信息、执行进展等情况。执行联动机制运行情况：加强与相关部门的协作配合，完善执行联动机制，提高执行工作效率。（四）队伍建设1.思想政治素质政治理论学习情况：积极参加政治理论学习活动，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。职业道德遵守情况：严格遵守法官职业道德准则，公正廉洁司法，维护司法形象。2.业务能力水平业务培训参与度：积极参加各类业务培训，不断更新知识结构，提高业务能力。审判业务考核成绩：通过业务考试、案件质量评查等方式，考核法官的业务知识和技能水平。3.工作作风纪律考勤制度执行情况：严格遵守工作纪律，按时上下班，不迟到、早退、旷工。工作态度与责任心：认真履行工作职责，积极主动完成工作任务，对待当事人热情耐心。四、监督考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核审判管理部门通过案件流程管理系统、审判质效数据平台等信息化手段，实时监控案件审理过程，对案件质量、审判效率等指标进行动态跟踪和记录。各部门负责人对本部门工作人员的日常工作表现进行观察和记录，包括工作态度、工作纪律、工作任务完成情况等。2.定期考核每季度开展一次定期考核，由审判管理部门组织实施。各部门按照考核要求，对本季度工作进行总结自评，填写考核自评表，并提交相关工作数据和资料。审判管理部门根据各部门自评情况，结合日常考核数据，对各部门及工作人员进行综合评价，形成季度考核报告。3.专项考核根据工作需要，针对特定工作任务或重点工作项目开展专项考核。例如，对新类型案件审理、重大疑难案件办理、司法公开专项活动等进行专项考核。专项考核由审判管理部门制定具体考核方案，明确考核内容、标准和方式，组织相关部门和人员进行考核评价。（二）考核周期1.年度考核：以自然年度为考核周期，在每年年底开展。年度考核综合全年日常考核、定期考核和专项考核结果，对法院各部门及工作人员进行全面评价。2.聘期考核：对于聘任制工作人员，在聘期届满时进行聘期考核。聘期考核结果作为续聘、解聘或调整岗位的重要依据。五、监督考核程序（一）制定方案审判管理部门根据上级法院要求和本院工作实际，每年年初制定年度监督考核工作方案，明确考核目标、内容、方式、时间安排、结果运用等事项，并报院党组审议通过后组织实施。（二）组织实施1.日常考核：审判管理部门及各部门按照日常考核职责分工，实时收集、记录考核数据和信息，定期进行汇总分析。2.定期考核每季度末，各部门按照考核方案要求，组织本部门人员开展自评工作，填写考核自评表，并将自评情况及相关工作资料报送审判管理部门。审判管理部门对各部门报送的自评材料进行审核，结合日常考核数据，对各部门及工作人员进行综合评分，形成季度考核报告，报院党组审阅。3.专项考核：审判管理部门根据专项考核工作需要，组建专项考核小组，制定专项考核方案，明确考核内容、标准和程序。专项考核小组通过查阅资料、实地检查、听取汇报、组织测评等方式，对专项工作进行考核评价，并形成专项考核报告。（三）结果反馈1.考核工作结束后，审判管理部门及时将考核结果反馈给被考核部门和个人。反馈内容包括考核得分、存在问题及改进建议等。2.被考核部门和个人对考核结果如有异议，可在规定时间内向审判管理部门提出书面申诉。审判管理部门应及时进行复查核实，并将复查结果告知申诉人。（四）结果公示1.年度考核结果经院党组审定后，在全院范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有群众对考核结果提出异议或反映问题，由审判管理部门负责调查核实，并将处理结果及时反馈。2.聘期考核结果在聘任制工作人员范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，按照相关规定办理续聘、解聘或调整岗位手续。六、考核结果运用（一）与绩效奖金挂钩1.根据考核结果，确定各部门及工作人员的绩效奖金发放额度。考核优秀的部门和个人，适当提高绩效奖金标准；考核不达标或存在严重问题的部门和个人，扣减相应绩效奖金。2.绩效奖金分配向工作业绩突出、审判质效优良的部门和个人倾斜，充分发挥绩效奖金的激励作用。（二）与评先评优挂钩1.将考核结果作为评先评优的重要依据之一。年度考核优秀的部门和个人，优先推荐参加上级法院及本院组织的各类评先评优活动。2.在评选优秀法官、优秀书记员、先进工作者等荣誉称号时，重点考察考核期内的工作业绩、业务能力、职业道德等方面表现。（三）与职务晋升、岗位调整挂钩1.在干部选拔任用、职务晋升过程中，将考核结果作为重要参考因素。同等条件下，优先选拔考核成绩优秀、工作表现突出的人员。2.对于考核不称职或连续两年考核基本称职的工作人员，根据相关规定进行岗位调整或组织培训，待考核合格后再重新安排工作岗位