公务员评估考核制度

PAGE公务员评估考核制度一、总则（一）目的为了建设高素质专业化公务员队伍，客观公正地评价公务员的德才表现和工作实绩，激励公务员忠于职守、担当作为，根据《中华人民共和国公务员法》等法律法规，制定本评估考核制度。（二）适用范围本制度适用于本单位依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。（三）基本原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、公正地评价公务员的工作表现，避免主观随意性。2.注重实绩原则：突出工作业绩和实际贡献，重点考核公务员履行职责、完成工作任务的情况。3.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，考核过程和结果公开透明，接受群众监督。4.分类考核原则：根据不同职位类别、不同层级公务员的特点，实行分类考核，增强考核的针对性和有效性。二、考核内容与标准（一）考核内容1.德：主要考核政治素质、道德品质、廉洁自律等方面的表现。包括政治立场、政治态度、政治敏锐性和政治鉴别力，遵守社会公德、职业道德、家庭美德情况，廉洁奉公、遵纪守法情况等。2.能：主要考核业务能力、工作水平、专业素养等方面的表现。包括履行职责所需的政策理论水平、业务知识、工作能力、组织协调能力、沟通能力、创新能力等。3.勤：主要考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面的表现。包括出勤情况、工作积极性、主动性、责任心、敬业精神等。4.绩：主要考核工作业绩、工作成效等方面的表现。包括完成工作任务的数量、质量、效率和效益，取得的工作成果，对推动事业发展的贡献等。5.廉：主要考核廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等方面的表现。包括遵守廉洁自律各项规定情况，自觉抵制各种利益诱惑情况，做到公私分明、秉公用权等。（二）考核标准1.优秀：思想政治素质高，业务能力强，工作责任心强，工作业绩突出，工作作风扎实，清正廉洁，在德、能、勤、绩、廉等方面表现优秀，在本单位或本系统发挥模范带头作用。2.称职：思想政治素质较高，业务能力较强，工作责任心较强，能够较好地完成工作任务，工作作风较好，廉洁自律，在德、能、勤、绩、廉等方面表现良好。3.基本称职：思想政治素质一般，业务能力一般，工作责任心一般，能基本完成工作任务，但工作中存在一些不足，工作作风一般，廉洁自律方面基本符合要求。4.不称职：思想政治素质较差，业务能力不足，工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中出现重大失误，工作作风差，存在不廉洁问题。三、考核方式与程序（一）考核方式1.平时考核：对公务员日常工作表现进行实时记录和评价，重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤、遵守工作纪律等情况。平时考核可以采取工作记实、专项检查、考勤记录等方式进行。2.年度考核：对公务员一年来的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。年度考核以平时考核为基础，每年年末进行。3.专项考核：根据工作需要，对公务员在专项工作、重大项目、突发事件中的表现进行针对性考核。专项考核可以在任务完成后及时进行。（二）考核程序1.个人总结：公务员按照考核要求，对自己一年来的工作表现进行总结，填写《公务员年度考核登记表》，并在一定范围内进行述职。2.民主测评：召开民主测评会议，组织本单位公务员、下属单位负责人、服务对象等对被考核公务员进行民主测评，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，测评结果以无记名方式进行统计。3.领导评价：主管领导根据公务员的个人总结、民主测评情况以及平时考核记录，对被考核公务员进行综合评价，提出考核等次建议。4.审核确定：考核委员会或考核领导小组对主管领导提出的考核等次建议进行审核，确定考核等次，并在一定范围内公示。公示期一般为5个工作日。公示无异议后，将考核结果存入公务员个人档案。四、考核结果的使用（一）与职务晋升挂钩年度考核被确定为优秀等次的公务员，在职务晋升、竞争上岗等方面优先考虑；连续三年被确定为优秀等次的公务员，记三等功，同等条件下优先晋升职务。年度考核被确定为基本称职等次的公务员，对其诫勉谈话，限期改进；连续两年被确定为基本称职等次的公务员，降低一个职务层次任职。年度考核被确定为不称职等次的公务员，降低一个职务层次任职；连续两年被确定为不称职等次的公务员，予以辞退。（二）与奖励表彰挂钩年度考核被确定为优秀等次的公务员，给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的公务员，记三等功；对在工作中表现特别突出、作出重大贡献的公务员，按照有关规定给予记二等功、一等功或授予荣誉称号。（三）与培训培养挂钩根据考核结果，针对公务员的不同情况，制定个性化的培训计划，有针对性地加强培训培养，提高公务员的综合素质和工作能力。对考核中发现的能力不足、知识短板等问题，及时组织培训学习，帮助公务员提升业务水平。（四）与工资待遇挂钩年度考核结果作为调整公务员工资的重要依据。被确定为优秀等次的公务员，按照规定发放一次性奖金；连续三年被确定为优秀等次的公务员，在晋升工资级别时可以适当缩短晋升年限。考核结果还与公务员的绩效工资、津贴补贴等挂钩，体现奖优罚劣。五、考核的组织管理（一）成立考核委员会或考核领导小组考核委员会或考核领导小组由单位领导、组织人事部门负责人、纪检监察部门负责人等组成，负责领导、组织、协调本单位的考核工作，研究解决考核工作中的重大问题。考核委员会或考核领导小组下设办公室，负责考核工作的具体组织实施。（二）明确职责分工组织人事部门负责考核工作的综合协调、指导和监督，制定考核工作方案，组织实施考核工作，汇总考核结果，建立考核档案等。纪检监察部门负责对考核工作进行全程监督，受理对考核工作中违规违纪行为的举报和投诉，查处考核工作中的违法违纪问题。各业务部门负责对本部门公务员的考核工作进行具体组织实施，提供考核所需的相关资料和信息，配合组织人事部门做好考核工作。（三）加强培训与宣传组织开展考核工作培训，提高考核工作人员的业务水平和能力素质，确保考核工作规范、公正、有序进行。同时，加强对考核制度的宣传，让公务员了解考核的目的、内容、标准、程序和结果使用等方面的规定，增强公务员参与考核工作的积极性和主动性。六、考核的监督与申诉（一）监督1.纪检监察部门对考核工作进行全程监督，重点监督考核程序是否合规、考核结果是否公正、有无违反考核纪律的行为等。2.设立举报信箱和举报电话，接受群众对考核工作的监督和举报。对群众举报的问题，及时进行调查核实，并按照有关规定进行处理。（二）申诉公务员对考核结果有异议的，可以在接到考核结果通知之日起10个工作日内，向考核委员会或考核领导小组提出书面申诉。考