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PAGE建立健全法官考核制度一、总则(一)目的为了加强法官队伍建设,提高法官素质,确保司法公正,提升司法效率,依据相关法律法规,结合本单位实际情况,制定本法官考核制度。(二)适用范围本制度适用于本单位在职的全体法官。(三)考核原则1.客观公正原则:考核以事实为依据,按照规定的标准和程序进行,确保考核结果客观、公正、准确。2.全面考核原则:对法官的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核,重点考核工作业绩。3.民主公开原则:考核过程坚持民主,充分听取群众意见,考核结果予以公开,接受群众监督。4.激励约束原则:考核结果与法官的奖惩、晋升、培训等挂钩,激励法官积极履行职责,约束法官的行为。二、考核内容与标准(一)思想品德1.政治素质:坚定拥护党的领导,坚持正确的政治方向,积极贯彻党的路线方针政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.职业道德:遵守法官职业道德基本准则,秉持公正、廉洁、为民的价值观,诚实守信,保守审判秘密,维护司法尊严。3.个人品德:品德高尚,诚实守信,团结协作,尊重他人,遵守社会公德和家庭美德。考核标准:政治立场坚定,职业道德良好,个人品德优秀为优秀;政治素质较好,职业道德合格,个人品德良好为合格;存在政治立场偏差、违反职业道德或个人品德有问题为不合格。(二)业务能力1.专业知识:精通法律专业知识,熟悉相关法律法规和司法解释,掌握审判业务技能。2.审判业务:具备较强的案件审理能力,能够准确认定事实,正确适用法律,公正高效地审结案件。案件质量高,无错案发生,能够妥善处理疑难复杂案件。3.调研能力:积极开展审判调研工作,撰写高质量的调研文章,对审判实践有指导意义,能够总结经验,提出改进工作的建议。4.业务学习:注重业务学习,不断更新知识结构,提高业务水平,积极参加各类业务培训和学术交流活动。考核标准:专业知识扎实,审判业务能力强,调研成果突出,业务学习积极为优秀;专业知识较丰富,审判业务能力较好,有一定调研成果,能参加业务学习为合格;专业知识欠缺,审判业务能力不足,调研工作薄弱,不重视业务学习为不合格。(三)工作态度1.敬业精神:热爱审判工作,具有强烈的事业心和责任感,全身心投入审判事业,认真履行工作职责。2.工作纪律:严格遵守工作纪律,按时上下班,不迟到、早退,不无故旷工,遵守庭审纪律和各项工作制度。3.工作作风:工作认真负责,严谨细致,注重效率,积极主动,克服困难,按时完成工作任务。考核标准:敬业精神强,工作纪律好,工作作风扎实为优秀;敬业精神较好,工作纪律遵守,工作作风较踏实为合格;敬业精神不足,工作纪律松弛,工作作风浮躁为不合格。(四)工作业绩1.审判质效指标:案件受理数、审结数、结案率、平均审理天数、上诉率、发改率等指标达到规定要求,审判质量高,效率高。2.案件质量:所审结案件事实清楚,证据确凿,适用法律正确,程序合法,裁判公正,无因裁判不公引发的申诉、信访案件。3.调解工作:积极开展调解工作,调解率达到一定比例,调解效果良好,有效化解社会矛盾。4.司法公开:按照规定及时公开案件信息,庭审直播、裁判文书上网等工作符合要求,保障公众知情权和监督权。考核标准:审判质效指标优秀,案件质量高,调解工作突出,司法公开到位为优秀;审判质效指标良好,案件质量合格,能开展调解工作,司法公开基本符合要求为合格;审判质效指标较差,案件质量有问题,调解工作薄弱,司法公开存在不足为不合格。(五)廉洁自律1.廉洁意识:自觉遵守廉洁自律各项规定,廉洁奉公,不以权谋私,不接受当事人及其代理人的贿赂、宴请等。2.廉洁行为:严格执行廉洁司法制度,公正廉洁司法,不存在违反廉洁纪律的行为。考核标准:廉洁意识强,无任何廉洁问题为优秀;廉洁意识较好,未发现廉洁违纪行为为合格;存在廉洁问题为不合格。三、考核方式与程序(一)考核方式1.平时考核:由法官所在部门负责人负责,对法官日常工作表现进行记录和评价,重点考核工作任务完成情况、工作态度、工作纪律等。2.年度考核:每年年末进行一次,采取个人总结、民主测评、业绩评估、综合评定等方式进行全面考核。3.专项考核:根据工作需要,对法官在某项重点工作、专项任务中的表现进行专项考核。(二)考核程序1.个人总结:法官本人按照考核内容和要求,对本年度工作进行总结,填写考核登记表,如实反映自己的工作情况、存在问题及改进措施。2.民主测评:组织本部门及相关部门人员对法官进行民主测评,测评内容包括思想品德、业务能力、工作态度、工作业绩、廉洁自律等方面,测评结果作为考核的参考依据。3.业绩评估:业务部门对法官的审判业务指标完成情况、案件质量、调解工作、司法公开等工作业绩进行评估,提供相关数据和材料。4.综合评定:考核委员会根据个人总结、民主测评、业绩评估等情况,对法官进行综合评定,确定考核等次。5.结果公示:考核结果在本单位内进行公示,公示期为[X]个工作日。公示期间,如有异议,可向考核委员会提出申诉,考核委员会进行调查核实后作出处理。6.结果反馈:考核结果反馈给法官本人,法官对考核结果如有异议,可在规定时间内申请复核。四、考核等次及结果运用(一)考核等次考核等次分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。1.优秀:思想政治素质高,业务能力强,工作责任心强,工作业绩突出,清正廉洁,民主测评优秀票率达到[X]%以上,且在本部门考核排名前[X]%。2.合格:思想政治素质较好,业务能力较强,工作责任心较强,能够完成本职工作,廉洁自律,民主测评合格及以上票率达到[X]%以上。3.基本合格:思想政治素质一般,业务能力一般,工作责任心一般,工作业绩一般,民主测评基本合格及以上票率达到[X]%以上,但存在一些不足之处。4.不合格:思想政治素质较差,业务能力不足,工作责任心不强,工作业绩较差,民主测评不合格票率达到[X]%以上,或存在违法违纪行为。(二)结果运用1.奖励:对考核为优秀等次的法官,给予表彰和奖励,优先推荐参加各类培训、晋升、评先评优等。2.培训:对考核为基本合格等次的法官,进行诫勉谈话,安排针对性的培训,帮助其提高业务水平和工作能力。3.调整岗位:对考核为不合格等次的法官,视情况进行调整岗位、降职、免职等处理。连续两年考核为不合格等次的,予以辞退。4.绩效工资:考核结果与绩效工资挂钩,按照不同考核等次发放相应的绩效工资。五、考核组织与监督(一)考核组织成立考核委员会,负责领导和组织本单位的法官考核工作。考核委员会由单位领导、相关部门负责人、法官代表等组成,考核委员会办公室设在政治部。(二
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