扶贫工作责任制考核制度

PAGE扶贫工作责任制考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扶贫工作的决策部署，切实加强扶贫工作责任制，确保扶贫工作取得实效，根据相关法律法规和行业标准，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于参与扶贫工作的各级组织、部门及相关工作人员。（三）考核原则1.客观公正原则：考核应依据明确的标准和程序，全面、准确地反映扶贫工作实际成效，确保考核结果真实、公平、公正。2.注重实效原则：重点考核扶贫工作的实际成果，包括贫困人口脱贫、贫困地区经济社会发展等方面的成效。3.动态管理原则：根据扶贫工作进展情况和实际需要，适时调整考核内容和标准，确保考核制度的科学性和有效性。4.激励约束原则：通过考核，对表现优秀的组织和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责，充分发挥考核的激励和约束作用。二、考核内容（一）扶贫责任落实1.组织领导：是否成立专门的扶贫工作领导小组，明确各级领导干部的扶贫职责，定期研究部署扶贫工作。2.责任分工：是否制定详细的扶贫工作责任清单，将扶贫任务分解到具体部门和个人，确保责任落实到位。3.工作机制：是否建立健全扶贫工作协调机制、监督机制、考核机制等，保障扶贫工作有序推进。（二）扶贫政策执行1.精准识别：是否按照精准识别标准和程序，准确识别贫困人口，确保扶贫对象精准。2.精准帮扶：是否针对不同贫困对象制定个性化的帮扶措施，做到一户一策、精准帮扶。3.政策落实：各项扶贫政策如产业扶贫政策、教育扶贫政策、健康扶贫政策、社会保障扶贫政策等是否落实到位，贫困群众是否真正受益。（三）扶贫项目实施1.项目规划：扶贫项目是否符合当地实际和贫困群众需求，规划是否科学合理、切实可行。2.项目管理：项目实施过程中是否严格执行项目管理制度，包括项目招投标、工程质量监管、资金使用管理等，确保项目规范运作。3.项目效益：扶贫项目是否达到预期目标，是否有效带动贫困地区经济发展、增加贫困群众收入、改善贫困地区基础设施和公共服务条件。（四）扶贫资金使用1.资金管理：是否建立健全扶贫资金管理制度，规范资金拨付、使用、监督等流程，确保资金安全。2.资金绩效：扶贫资金是否专款专用，是否发挥最大效益，是否存在资金闲置、浪费等问题。3.资金监督：是否加强对扶贫资金的监督检查，及时发现和纠正资金使用中的违规问题，严肃查处贪污、挪用扶贫资金等违法行为。（五）扶贫成效1.贫困人口脱贫：贫困地区贫困人口数量是否减少，贫困发生率是否降低，脱贫质量是否达标。2.贫困地区发展：贫困地区经济增长速度是否加快，产业结构是否优化，基础设施和公共服务水平是否提升。3.群众满意度：贫困群众对扶贫工作的满意度是否达到一定标准，是否认可扶贫工作成效。三、考核方式（一）日常监测1.建立扶贫工作台账，对扶贫工作进展情况进行实时记录，包括扶贫责任落实、政策执行、项目实施、资金使用等方面的动态信息。2.定期收集和分析扶贫工作相关数据，如贫困人口信息、扶贫项目进展数据、资金使用数据等，及时发现问题并督促整改。（二）实地核查1.不定期组织实地核查组，深入贫困地区，对扶贫工作进行实地检查。2.实地核查内容包括扶贫项目建设情况、贫困群众帮扶措施落实情况、扶贫资金使用情况等，通过查看现场、查阅资料、走访群众等方式，全面了解扶贫工作实际成效。（三）第三方评估1.委托专业的第三方评估机构，对扶贫工作进行全面、深入的评估。2.第三方评估机构应按照科学的评估方法和标准，独立开展评估工作，确保评估结果客观、公正。评估内容包括扶贫政策落实情况、扶贫项目效果、贫困群众满意度等方面。（四）年度考核1.每年年底开展年度考核工作，对各级组织和部门的扶贫工作进行全面考核评价。2.年度考核以日常监测、实地核查、第三方评估结果为依据，综合考虑扶贫工作各方面情况，确定考核等次。四、考核等次及标准（一）考核等次考核等次分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。（二）考核标准1.优秀等次：扶贫工作成效显著，扶贫责任落实到位，政策执行精准有效，项目实施规范高效，资金使用安全合理，贫困人口脱贫任务完成出色，贫困地区发展取得重大进展，群众满意度高。在考核中，各项考核指标得分均达到90分以上。2.良好等次：扶贫工作成绩较好，各项工作基本达到要求，扶贫责任落实、政策执行、项目实施、资金使用等方面无明显问题，贫困人口脱贫任务顺利完成，贫困地区发展有一定成效，群众满意度较高。考核指标得分在8089分之间。3.合格等次：扶贫工作基本完成任务，各项工作符合基本要求，不存在重大违规违纪问题，贫困人口脱贫和贫困地区发展取得一定成果，群众满意度基本达标。考核指标得分在6079分之间。4.不合格等次：扶贫工作存在严重问题，如扶贫责任不落实、政策执行偏差较大、项目实施严重违规、资金使用混乱、贫困人口脱贫任务未完成、贫困地区发展滞后、群众满意度低等。考核指标得分在60分以下。五、考核结果运用（一）表彰奖励1.对考核结果为优秀等次的组织和个人，给予通报表彰，并在评先评优、职务晋升等方面予以优先考虑。2.设立扶贫工作专项奖励资金，对表现突出的组织和个人进行物质奖励。（二）督促整改1.对考核结果为合格等次的组织和个人，下达整改通知书，要求限期整改存在的问题，并提交整改报告。2.对整改不力的，进行重点督促检查，确保问题得到有效解决。（三）问责处理1.对考核结果为不合格等次的组织和个人，视情节轻重，按照相关规定进行问责处理。2.对因工作不力导致扶贫工作出现重大失误、造成严重后果的，依法依规追究相关人员的责任。六、考核程序（一）制定方案每年年初，根据国家扶贫工作总体要求和本地实际情况，制定扶贫工作责任制考核实施方案，明确考核内容、方式、等次标准、程序及时间安排等。（二）组织实施1.各级组织和部门按照考核实施方案要求，开展自查自评工作，形成自查自评报告，并按时报送上级考核部门。2.考核部门通过日常监测、实地核查、第三方评估等方式，对各级组织和部门的扶贫工作进行全面考核。（三）综合评定考核部门对收集到的考核资料进行汇总分析，结合实地核查和第三方评估情况，对各级组织和部门的扶贫工作进行综合评定，确定考核等次。（四）结果反馈考核结果经上级主管部门审定后，及时反馈给被考核组织和部门，并在一定范围内进行通报。（五）整改落实被考核组织和部门针对考核中发