浅谈我国公务员考核制度

PAGE浅谈我国公务员考核制度一、总则（一）目的我国公务员考核制度旨在全面、客观、公正地评价公务员的德、能、勤、绩、廉，激励公务员积极履行职责，提高工作效能，促进公务员队伍建设，确保政府各项工作的顺利开展，更好地为人民服务。（二）适用范围本制度适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。（三）基本原则1.全面考核原则：对公务员的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，重点考核工作实绩。2.客观公正原则：以事实为依据，按照规定的标准和程序进行考核，避免主观随意性。3.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，考核过程和结果公开透明。4.注重实绩原则：把工作实绩作为考核的核心内容，引导公务员树立正确的政绩观。5.激励约束原则：通过考核，奖优罚劣，激励公务员积极进取，同时对不称职的公务员进行约束和督促改进。二、考核内容（一）德主要考核政治、思想和道德品质等方面，包括政治立场、政治态度、思想觉悟、职业道德、社会公德等。要求公务员坚定政治信仰，忠诚于国家和人民，遵守社会道德规范，廉洁奉公，具有良好的品德修养。（二）能考核业务知识和工作能力，涵盖专业知识水平、业务技能、组织协调能力、沟通能力、应变能力等。公务员应具备扎实的业务知识，熟练掌握本职工作所需技能，能够有效地组织开展工作，妥善处理各种问题和矛盾。（三）勤重点考察工作态度和勤奋敬业精神，如出勤情况、工作积极性、主动性、责任心等。要求公务员遵守工作纪律，按时上下班，认真履行工作职责，积极主动地完成各项工作任务，具有高度的敬业精神。（四）绩工作实绩是考核的核心内容，包括完成工作的数量、质量、效率和效益等方面。考核公务员在履行职责过程中所取得的工作成果，是否达到预期目标，对经济社会发展是否有积极贡献。（五）廉考核廉洁自律情况，包括廉洁从政、廉洁奉公、廉洁修身等方面。公务员应严格遵守廉洁自律的各项规定，自觉抵制各种腐败行为，做到清正廉洁。三、考核标准（一）优秀思想政治素质高，业务能力强，工作责任心强，勤奋敬业，工作实绩突出，清正廉洁，在德、能、勤、绩、廉等方面表现优秀，在本单位或本系统中起到模范带头作用。（二）称职思想政治素质较高，业务能力较强，工作责任心较强，能够认真履行岗位职责，较好地完成工作任务，廉洁自律，在德、能、勤、绩、廉等方面达到任职要求。（三）基本称职思想政治素质一般，业务能力一般，工作责任心一般，工作积极性、主动性不够，基本能完成工作任务，但质量和效率不高，或在工作中有一些失误，廉洁自律方面基本符合要求。（四）不称职思想政治素质较差，业务能力不足，工作责任心不强，不能履行岗位职责，工作任务完成不好，或在工作中出现重大失误，廉洁自律方面存在问题。四、考核方法（一）领导考核与群众考核相结合领导考核能够从宏观和整体上把握公务员的工作表现，但群众考核可以提供更全面、更真实的信息。通过领导评价和群众评议相结合，使考核结果更加客观公正。（二）平时考核与定期考核相结合平时考核注重对公务员日常工作表现的记录和评价，及时发现问题并进行督促改进。定期考核一般为年度考核，对公务员一年的工作进行全面总结和评价，两者相互补充，形成完整的考核体系。（三）定性考核与定量考核相结合定性考核主要对公务员的德、能、勤、廉等方面进行综合评价，定量考核则通过工作指标、任务完成情况等数据进行量化分析，将定性与定量相结合，使考核结果更加准确、具体。五、考核程序（一）准备阶段1.成立考核组织，明确考核人员职责。2.制定考核方案，确定考核内容、标准、方法和程序等。3.组织考核人员培训，使其熟悉考核要求和方法。（二）实施阶段1.被考核公务员撰写个人总结，填写考核登记表。2.主管领导在听取群众意见的基础上，根据平时考核情况，对被考核公务员提出评语，确定考核等次意见。3.考核组织对主管领导提出的考核意见进行审核。4.将考核结果以适当方式通知被考核公务员，并由其签署意见。（三）反馈阶段1.向被考核公务员反馈考核结果，肯定成绩，指出不足，提出改进建议。2.被考核公务员如对考核结果有异议，可以在规定时间内申请复核。（四）备案阶段考核结果报同级公务员主管部门备案。六、考核结果的使用（一）与职务晋升挂钩优秀等次的公务员在职务晋升等方面具有优先资格，连续多年被评为优秀等次的公务员可在晋升中适当予以倾斜。（二）与奖励表彰挂钩对考核优秀的公务员给予奖励表彰，如授予荣誉称号、颁发奖金等，激励公务员积极工作。（三）与培训发展挂钩根据考核结果，对不同等次的公务员制定有针对性的培训计划，帮助其提升能力素质，促进个人发展。（四）与工资待遇挂钩考核结果与工资调整、奖金发放等挂钩，体现奖优罚劣，激励公务员提高工作绩效。（五）与辞退、免职等处理挂钩对连续多年考核不称职的公务员，按照规定予以辞退或免职等处理，保证公务员队伍的素质和活力。七、监督与管理（一）建立考核监督机制加强对考核工作的监督，防止考核过程中的不正之风，确保考核结果的真实性和公正性。对违反考核规定的行为，严肃追究责任。（二）完善考核申诉制度公务员对考核结果有异议时，应提供充分的证据和理由进行申诉，考核组织应认真受理并及时作出答复。（三）加强考核档案管理建立健全公务员考核档案，详细记录考核情况，为公务员的管理、任用、晋升等提供依据。八、附则（一）本制度由国家公务员主管部门负责解释。（二）本制度自发布之日起施行。如有未尽事宜，可根据实际情况进行修订和补充。我国公务员考核制度是公