领导干部外出请假制度

领导干部外出请假制度一、

第一条为规范领导干部外出管理，确保工作正常开展，维护机关工作秩序，根据《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关法律法规，结合实际，制定本制度。

第二条本制度适用于单位全体领导干部，包括处级以上领导干部、副处级领导干部及其他具有相应职务级别的领导干部。

第三条领导干部因公或因私需要暂时离开工作岗位的，必须按照本制度履行请假手续。未经批准擅自外出的，按旷工处理。

第四条领导干部外出请假必须遵循以下原则：

（一）依法依规，符合审批权限；

（二）事由明确，时间合理；

（三）不影响本职工作，确保工作衔接顺畅；

（四）优先履行审批程序，不得事后补报。

第五条领导干部外出分为因公外出和因私外出两种类型。因公外出包括参加会议、培训、考察、调研、执行公务等；因私外出包括探亲、就医、休假、处理个人事务等。

第六条领导干部因公外出须按照以下程序办理请假手续：

（一）因公外出3日（含）以下的，由本人向分管领导或直接上级提交书面请假申请，经批准后报组织人事部门备案；

（二）因公外出3日以上的，由本人向分管领导或直接上级提交书面请假申请，经批准后报单位主要负责人审批，并报上级主管部门备案；

（三）因公外出时间超过1个月的，须报单位主要负责人批准，并报上级主管部门备案。

第七条领导干部因私外出须按照以下程序办理请假手续：

（一）因私外出3日（含）以下的，由本人向分管领导或直接上级提交书面请假申请，经批准后报组织人事部门备案；

（二）因私外出3日以上的，由本人向分管领导或直接上级提交书面请假申请，经批准后报单位主要负责人审批，并报上级主管部门备案；

（三）因私外出时间超过1个月的，须报单位主要负责人批准，并报上级主管部门备案。

第八条领导干部外出期间，须保持通讯畅通，及时向分管领导和直接上级报告工作进展情况。如遇紧急情况或工作需要，须第一时间返回工作岗位或安排他人代为处理。

第九条领导干部外出返回后，须及时向分管领导和直接上级销假，并提交外出工作报告或相关材料。因公外出工作报告应包括工作内容、成果、存在问题及改进措施等；因私外出无需提交工作报告，但须如实说明外出事由及时间。

第十条领导干部外出期间，须严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，厉行节约，反对铺张浪费，不得从事与公务无关的活动。

第十一条单位组织人事部门负责领导干部外出请假的日常管理，建立外出请假台账，定期统计并向上级主管部门报告。

第十二条对违反本制度擅自外出的领导干部，视情节轻重给予批评教育、通报批评、诫勉谈话、调整岗位等处理；情节严重的，依法依规给予纪律处分。

第十三条本制度由单位组织人事部门负责解释，自发布之日起施行。

二、

第一条领导干部外出请假制度的执行，必须依托于单位内部的监督与核查机制，以确保各项规定落到实处。组织人事部门作为监督主体，需建立完善的跟踪记录体系，对领导干部的外出情况进行动态管理。

第二条跟踪记录体系应包含以下内容：

（一）请假审批记录，详细记录每次请假的申请时间、事由、外出时间、审批层级及批准结果；

（二）外出期间工作安排，明确领导干部在外期间的工作交接情况、临时负责人指定情况及工作协调机制；

（三）返回销假记录，包括返回时间、销假审批及外出期间工作总结或相关材料。

第三条组织人事部门应定期对领导干部外出请假记录进行审核，重点核查以下事项：

（一）请假事由的真实性，确保领导干部外出事由符合规定，无虚假申报或夸大其词的情况；

（二）审批程序的合规性，检查请假手续是否完整、审批权限是否得当；

（三）外出期间的履职情况，评估领导干部在外期间是否按要求保持通讯畅通、及时报告工作进展。

第四条对于因公外出，组织人事部门需结合具体任务进行核查，确保领导干部在外期间的工作目标达成情况。例如，参与会议的，需核对会议纪要及个人发言内容；执行考察任务的，需检查考察报告及成果转化情况。

第五条对于因私外出，组织人事部门虽以合规性为主，但需关注是否存在影响本职工作的情况。如发现领导干部因私外出期间工作严重滞后或出现重大失误，应启动进一步调查，并根据相关规定进行处理。

第六条监督核查过程中，可采用多种方式收集信息，包括但不限于：

（一）直接沟通，组织人事部门可通过对分管领导、直接上级及同事的访谈，了解领导干部外出的实际情况；

（二）数据分析，利用信息化手段，对领导干部的通讯记录、工作系统登录情况等进行分析，判断其是否在岗；

（三）实地核查，对于长期外出或情况特殊的，组织人事部门可派员进行实地走访，核实其外出状态及工作安排。

第七条监督核查结果应形成书面记录，并存档备查。若发现领导干部存在违规行为，应按照以下程序处理：

（一）轻微违规，给予批评教育，并在单位内部进行通报；

（二）一般违规，视情节轻重给予诫勉谈话、通报批评，并要求限期整改；

（三）严重违规，依法依规给予纪律处分，包括但不限于调整岗位、降职降级等。

第八条组织人事部门应建立领导干部外出请假的公开制度，定期在单位内部公示领导干部的请假及返回情况，接受全体职工的监督。公示内容包括请假时间、事由、返回时间等，但涉及保密信息的除外。

第九条公示制度有助于增强领导干部外出的透明度，减少违规行为的发生。同时，职工可通过公示了解领导干部的履职情况，提升对单位管理的信任度。

第十条对于长期外出的领导干部，组织人事部门应与其分管领导及直接上级共同制定工作交接计划，确保其外出期间工作不断线。工作交接计划应包括以下内容：

（一）工作职责梳理，明确领导干部在外期间负责的工作事项及责任人；

（二）临时负责人指定，安排具备相应能力的同事临时接替其工作；

（三）工作协调机制，建立临时沟通渠道，确保工作信息及时传递。

第十一条工作交接计划须提前制定，并在领导干部外出前完成。组织人事部门应定期对工作交接计划的执行情况进行检查，确保其有效性。

第十二条领导干部返回后，组织人事部门应组织分管领导、直接上级及同事对其外出期间的工作进行评估，总结经验教训，并形成书面报告。评估内容包括工作完成情况、工作方法创新、存在问题及改进建议等。

第十三条评估结果应作为领导干部绩效考核的参考依据，对于表现优秀的，给予表彰奖励；对于存在问题的，督促其及时改进。同时，评估结果也可为单位优化外出管理流程提供参考。

第十四条组织人事部门应定期对领导干部外出请假制度进行修订，根据实际情况调整审批权限、监督方式等内容，确保制度的科学性与实用性。修订过程应广泛征求分管领导、直接上级及职工的意见，确保制度的合理性和可操作性。

第十五条通过监督与核查机制的实施，领导干部外出请假制度将更加完善，单位的管理效能也将得到提升。组织人事部门应持续优化监督方式，提高核查效率，确保制度执行的严肃性。同时，领导干部也应增强自律意识，严格遵守各项规定，共同维护单位的工作秩序。

三、

第一条领导干部外出请假制度的落实，离不开单位内部各部门的协同配合，形成齐抓共管的工作格局。各部门作为制度执行的参与者，需明确自身职责，共同维护工作秩序。

第二条分管领导在制度执行中扮演关键角色，需承担以下责任：

（一）审核把关，对分管范围内领导干部的请假申请进行初步审查，确保事由合理、时间得当；

（二）监督管理，关注分管范围内领导干部的外出情况，确保其按时返回并履行销假手续；

（三）沟通协调，与组织人事部门保持密切沟通，及时反馈分管范围内领导干部的外出动态及存在问题。

第三条直接上级作为领导干部的直接管理者，需履行以下职责：

（一）日常管理，掌握分管范围内领导干部的工作安排及外出计划，确保工作衔接顺畅；

（二）审批监督，对分管范围内领导干部的请假申请进行审批，并监督其外出期间的履职情况；

（三）情况报告，及时向组织人事部门报告分管范围内领导干部的外出情况及存在问题。

第四条同事作为工作协作的主体，需关注以下事项：

（一）工作交接，在领导干部外出期间，同事需主动与其对接工作，确保工作不断线；

（二）情况反馈，及时向直接上级反映领导干部的外出情况及工作安排需求；

（三）监督提醒，对领导干部的外出行为进行监督，提醒其遵守单位规定。

第五条部门负责人作为本部门工作的组织者，需承担以下责任：

（一）制度宣贯，向本部门职工宣传领导干部外出请假制度，确保制度知晓率；

（二）情况掌握，关注本部门领导干部的外出情况，及时与组织人事部门沟通；

（三）问题处理，对本部门领导干部外出期间出现的问题进行及时处理，并向组织人事部门报告。

第六条各部门之间需建立有效的沟通机制，确保信息畅通。组织人事部门应定期组织各部门负责人召开会议，通报领导干部外出情况，协调解决存在问题。同时，各部门也可通过信息化手段，及时共享外出信息，提高工作效率。

第七条为增强协同配合的效果，单位可建立跨部门协作小组，负责协调领导干部外出期间的各项工作。协作小组由组织人事部门牵头，各部门负责人参与，定期召开会议，研究解决外出管理中的问题。

第八条协作小组的主要职责包括：

（一）制定工作交接计划，确保领导干部外出期间工作不断线；

（二）协调临时负责人，确保领导干部外出期间的日常工作得到有效管理；

（三）监督外出情况，及时掌握领导干部的外出动态及工作进展。

第九条通过跨部门协作小组的建立，各部门之间的沟通协作得到加强，领导干部外出期间的工作安排更加合理，单位的整体管理效能得到提升。

第十条各部门在制度执行中，应注重人文关怀，理解领导干部因公外出的特殊性。对于因公外出时间较长的，部门负责人应主动与其保持联系，关心其工作生活情况，并提供必要的支持。

第十一条领导干部外出期间，应积极配合各部门的工作安排，及时报告工作进展，确保工作衔接顺畅。同时，也应尊重同事的工作安排，避免因个人外出影响他人工作。

第十二条单位应建立激励机制，对在领导干部外出期间表现突出的部门及个人进行表彰奖励。例如，对工作交接到位的同事、积极配合的部门负责人等，给予一定的物质或精神奖励，激发各部门及职工的积极性。

第十三条通过各部门的协同配合，领导干部外出请假制度将得到更好的执行，单位的管理效能也将得到提升。各部门应增强责任意识，共同维护单位的工作秩序，为领导干部创造良好的工作环境。

四、

第一条领导干部外出请假制度的完善，需要建立有效的反馈机制，以便及时收集各方意见，持续优化制度内容。反馈机制是制度生命力的重要保障，能够确保制度始终符合实际需求。

第二条反馈机制的建立，应覆盖制度执行的各个环节，包括请假申请、审批流程、外出监督、返回销假等。通过多渠道收集信息，可以全面了解制度执行中的问题及改进建议。

第三条单位应设立专门的反馈渠道，方便职工及时提出意见和建议。反馈渠道可以包括意见箱、电子邮箱、内部热线等，确保职工能够方便快捷地表达自己的看法。

第四条意见箱的设置，应选择显眼的位置，并定期开启收集意见。组织人事部门需对意见箱内的内容进行定期整理，分析职工反映的问题及建议，并形成书面报告，提交单位领导研究处理。

第五条电子邮箱作为反馈渠道，具有便捷高效的特点。单位应公布专门的反馈邮箱，并确保邮箱的畅通。组织人事部门需定期查看邮箱内容，及时回复职工的咨询及建议。

第六条内部热线作为反馈渠道，可以提供更加直接的沟通方式。单位应公布内部热线号码，并安排专人接听电话，记录职工的意见和建议。

第七条除了设立专门的反馈渠道外，单位还应定期组织座谈会，邀请分管领导、直接上级、同事及职工代表参加，就领导干部外出请假制度的执行情况进行座谈。

第八条座谈会应提前通知参会人员，并提供会议议题，确保座谈会能够取得实效。组织人事部门应做好会议记录，整理参会人员的意见和建议，并形成书面报告，提交单位领导研究处理。

第九条座谈会的内容应包括制度执行中的问题、改进建议、职工诉求等。通过座谈会，可以深入了解职工的真实想法，为制度优化提供参考依据。

第十条除了内部反馈机制外，单位还应建立外部反馈机制，收集上级主管部门、合作单位及服务对象的意见和建议。通过外部反馈，可以了解制度执行的社会影响，及时调整制度内容。

第十一条上级主管部门作为单位的管理者，对其下属单位的管理制度有监督权。单位应定期向上级主管部门汇报领导干部外出请假制度的执行情况，并听取其意见和建议。

第十二条合作单位作为单位的外部合作伙伴，对其合作单位的管理制度有评价权。单位应定期与合作单位沟通，了解其对领导干部外出请假制度的看法，并收集其意见和建议。

第十三条服务对象作为单位的服务对象，对其服务单位的管理制度有评价权。单位应定期收集服务对象的意见和建议，了解其对领导干部外出请假制度的看法，并据此进行制度优化。

第十四条反馈机制的有效运行，需要建立相应的处理流程。组织人事部门需对收集到的意见和建议进行分类整理，分析问题产生的原因，并提出改进措施。

第十五条对于职工提出的合理化建议，组织人事部门应积极采纳，并据此修订制度内容。修订后的制度需经过单位领导审批，并公布实施。

第十六条对于职工反映的问题，组织人事部门应调查核实，并根据问题严重程度进行处理。轻微问题可给予批评教育，严重问题依法依规进行处理。

第十七条反馈机制的处理结果，应及时反馈给职工，确保职工了解其意见和建议的处理情况。反馈方式可以包括书面通知、电话沟通、内部公告等。

第十八条通过反馈机制的处理，职工的参与感和获得感得到提升，单位的制度管理更加民主化、科学化。组织人事部门应持续优化反馈机制，确保其有效运行。

第十九条反馈机制的建立，不仅有助于完善领导干部外出请假制度，还能增强职工对单位的认同感和归属感。职工通过反馈机制，可以表达自己的诉求，参与单位的管理，从而提升工作积极性。

第二十条单位应将反馈机制作为制度管理的重要组成部分，定期评估其运行效果，并根据实际情况进行调整。通过持续优化反馈机制，领导干部外出请假制度将更加完善，单位的管理效能也将得到提升。

五、

第一条领导干部外出请假制度的生命力在于实践中的不断检验与优化，制度的修订与完善是确保其适应新形势、满足新需求的必要环节。定期评估制度执行效果，是发现问题的途径，也是改进工作的契机。

第二条制度评估应覆盖制度执行的各个方面，包括请假申请的便捷性、审批流程的合理性、外出监督的有效性、返回销假的规范性等。通过全面评估，可以了解制度在实际运行中的效果，发现存在的问题。

第三条评估工作应由组织人事部门牵头，联合分管领导、直接上级、同事及职工代表共同参与。评估小组应制定详细的评估方案，明确评估内容、方法、步骤及时间安排。

第四条评估内容应包括制度执行情况、存在问题、改进建议等。评估方法可以采用问卷调查、访谈、座谈会、数据分析等多种方式，确保评估结果的客观公正。

第五条问卷调查是评估制度执行情况的有效方式。评估小组可设计专门的调查问卷，通过内部网络或纸质问卷的形式，收集职工对领导干部外出请假制度的意见和建议。

第六条访谈是评估制度执行情况的重要手段。评估小组可选择部分领导干部、分管领导、直接上级、同事及职工代表进行访谈，深入了解他们对制度执行的看法及建议。

第七条座谈会是评估制度执行情况的另一种有效方式。评估小组可组织座谈会，邀请相关人员进行座谈，就制度执行中的问题进行深入交流。

第八条数据分析是评估制度执行情况的重要依据。组织人事部门可收集领导干部外出请假的相关数据，如请假次数、请假时间、审批效率等，通过数据分析，了解制度执行的整体情况。

第九条评估结果应形成书面报告，包括评估背景、评估方法、评估内容、评估结果、存在问题、改进建议等。报告应客观反映制度执行情况，并提出切实可行的改进措施。

第十条评估报告提交单位领导后，领导应组织相关部门进行研究讨论，根据评估结果，制定制度修订方案。修订方案应充分考虑各方意见，确保修订后的制度更加合理、科学。

第十一条制度修订方案应经过单位内部公示，征求职工意见。公示期间，职工可通过反馈渠道提出意见和建议，确保修订后的制度符合实际需求。

第十二条修订后的制度需经过单位领导审批，并公布实施。组织人事部门应做好制度宣贯工作，确保全体职工了解制度修订内容。

第十三条制度修订后，组织人事部门应跟踪制度执行情况，及时收集职工反馈，并根据实际情况进行调整。通过持续优化，制度将更加完善，执行效果也将得到提升。

第十四条制度评估与修订是一个持续的过程，需要单位领导的高度重视，需要组织人事部门的精心组织，需要各部门的积极配合，需要全体职工的积极参与。通过各方共同努力，领导干部外出请假制度将不断完善，单位的管理效能也将得到提升。

第十五条制度评估与修订的目标，是确保制度始终符合实际需求，始终能够有效规范领导干部的外出行为，始终能够促进单位工作的正常开展。通过持续优化，制度将更加科学、合理、有效。

第十六条制度评估与修订的结果，应作为单位绩效考核的参考依据。对于评估结果优秀、修订工作到位的部门，给予表彰奖励；对于评估结果较差、修订工作不到位的部门，给予通报批评，并督促其限期整改。

第十七条通过制度评估与修订，单位的管理水平得到提升，职工的满意度得到提高，单位的整体形象得到改善。制度评估与修订是单位管理工作中的一项重要内容，需要单位领导高度重视，需要组织人事部门精心组织，需要各部门积极配合，需要全体职工积极参与。

第十八条制度评估与修订是一个持续的过程，需要单位不断探索、不断创新、不断完善。通过持续优化，领导干部外出请假制度将更加完善，单位的管理效能也将得到提升。

第十九条单位应将制度评估与修订作为一项常态化工作，定期开展，确保制度始终适应新形势、满足新需求。通过持续优化，领导干部外出请假制度将更加科学、合理、有效。

第二十条通过制度评估与修订，单位的管理水平得到提升，职工的满意度得到提高，单位的整体形象得到改善。制度评估与修订是单位管理工作中的一项重要内容，需要单位领导高度重视，需要组织人事部门精心组织，需要各部门积极配合，需要全体职工积极参与。

六、

第一条领导干部外出请假制度的有效运行，离不开信息化手段的支撑。利用现代信息技术，可以简化请假流程，提高审批效率，加强监督管理，提升制度执行效果。

第二条信息化建设是单位管理现代化的重要体现，也是提升管理效能的关键途径。领导干部外出请假制度的信息化，是单位信息化建设的重要组成部分。

第三条建立信息化平台，可以实现领导干部外出请假的线上申请、审批、监督、销假等功能。通过信息化平台，可以减少纸质文档的使用，提高工作效率，降低管理成本。

第四条信息化平台应具备以下功能：

（一）线上申请，领导干部可以通过信息化平台提交请假申请，填写请假事由、外出时间、返回时间等信息；

（二）在线审批，分管领导、直接上级可以通过信息化平台对请假申请进行审批，并实时查看审批结果；

（三）监督管理，组织人事部门可以通过信息化平台实时监控领导干部的外出情况，确保其按时返回并履行销假手续；

（四）在线销假，领导干部返回后，可以通过信息化平台提交销假申请，并上传相关材料；

（五）数据分析，信息化平台可以收集领导干部外出请假的相关数据，并进行分析，为制度优化提供参考依据。

第五条信息化平台的建立，需要单位投入一定的资金和人力。单位应成立信息化建设领导小组，负责信息化平台的规划、建设、运营和维护。

第六条信息化建设领导小组应制定信息化平台建设方案，明确建设目标、建设内容、建设步骤、时间安排等。

第七条信息化平台的建设，需要选择合适的技术方案。单位应组织专家进行论证，选择成熟可靠的技术方案，确保信息化平台的稳定运行。

第八条信息化平台的开发，需要与软件供应商密切合作。单位应选择信誉良好、技术实力强的软件供应商，确保信息化平台的开发质量。

第九条信息化平台的测试，需要进行严格的质量控制。单位应组织相关人员进行测试，确保信息化平台的功能完善、运行稳定。

第十条信息化平台的上线，需要进行培训宣传。单