运输安全执法制度汇编表

运输安全执法制度汇编表一、运输安全执法制度汇编表

1.1总则

运输安全执法制度汇编表旨在规范运输安全执法行为，保障运输市场秩序，维护人民群众生命财产安全。本汇编表依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国铁路法》《中华人民共和国水路运输管理条例》等相关法律法规制定，适用于各级交通运输行政管理部门及其执法人员在运输安全领域的执法活动。本汇编表坚持依法行政、公平公正、教育与处罚相结合的原则，确保执法工作的规范化、制度化。

1.2适用范围

本汇编表适用于道路运输、铁路运输、水路运输、航空运输等各类运输方式的安全生产执法活动。具体包括运输企业的安全生产主体责任落实、运输工具的安全技术状况、运输人员的资质资格、运输过程的合规性等方面。执法人员在执行职务时，应严格依据本汇编表及相关法律法规进行执法，确保执法行为的合法性、合理性。

1.3执法职责

1.3.1安全生产监督检查

执法人员在执行职务时，有权对运输企业、运输工具、运输人员进行安全生产监督检查，包括查阅相关资料、现场检查、询问调查等。监督检查的内容包括但不限于安全生产责任制落实情况、安全管理制度健全情况、安全技术措施执行情况、运输工具的安全技术状况等。

1.3.2违法行为查处

执法人员在监督检查中发现运输企业、运输工具、运输人员存在违法行为的，应依法进行调查处理。调查处理过程中，应收集相关证据，依法作出行政处罚决定。行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业整顿、吊销运输经营许可证等。

1.3.3安全宣传教育

执法人员在执行职务时，应加强对运输企业、运输工具、运输人员的安全生产宣传教育，提高其安全意识和法律意识。通过发放宣传资料、开展安全培训等方式，普及安全生产知识，增强安全生产责任感。

1.4执法程序

1.4.1立案调查

执法人员在监督检查中发现违法行为时，应依法立案调查。立案调查前，应填写立案审批表，报请上级部门审批。立案后，应制定调查方案，明确调查内容、调查方法、调查人员等。

1.4.2证据收集

调查过程中，执法人员应依法收集相关证据，包括书证、物证、证人证言、视听资料等。证据收集应遵循合法、客观、全面的原则，确保证据的真实性、合法性、关联性。

1.4.3处罚决定

调查结束后，应根据收集的证据依法作出行政处罚决定。处罚决定应依据相关法律法规，结合违法行为的性质、情节、危害程度等因素综合确定。处罚决定应书面通知当事人，并告知其依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。

1.4.4执法记录

执法人员在执行职务时，应做好执法记录，包括执法时间、执法地点、执法对象、执法内容、执法结果等。执法记录应真实、完整、准确，并妥善保存备查。

1.5执法监督

1.5.1内部监督

各级交通运输行政管理部门应建立健全内部监督机制，对执法人员的执法行为进行监督。通过定期检查、随机抽查等方式，发现执法中的问题并及时纠正。

1.5.2外部监督

各级交通运输行政管理部门应主动接受社会监督，公开执法信息，畅通投诉举报渠道。对群众投诉举报的问题，应依法调查处理，并及时反馈处理结果。

1.5.3法律责任

执法人员违反本汇编表及相关法律法规规定，存在滥用职权、徇私枉法、执法不作为等行为的，应依法给予行政处分；构成犯罪的，应依法移送司法机关处理。

1.6附则

本汇编表由各级交通运输行政管理部门负责解释，自发布之日起施行。各级交通运输行政管理部门应根据本汇编表制定具体的实施细则，确保本汇编表的贯彻落实。

二、道路运输安全执法细则

2.1道路运输企业安全生产主体责任落实

2.1.1安全生产责任制建立

道路运输企业应建立健全安全生产责任制，明确企业主要负责人、安全管理人员、驾驶员、车辆维修人员等各岗位的安全生产职责。企业主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责，安全管理人员负责安全生产管理的具体工作，驾驶员负责执行安全操作规程，车辆维修人员负责车辆的安全技术状况维护。企业应将安全生产责任制书面印发至各岗位人员，并定期进行安全生产责任制教育和培训，确保各岗位人员熟知自身安全生产职责。

2.1.2安全管理制度健全

道路运输企业应建立健全安全管理制度，包括安全生产操作规程、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产事故应急预案等。安全生产操作规程应详细规定驾驶员在驾驶过程中的操作要求，如行车前检查、行车中注意事项、行车后检查等。安全生产教育培训制度应规定企业定期对驾驶员、车辆维修人员等进行安全生产教育培训，提高其安全意识和操作技能。安全生产检查制度应规定企业定期对车辆、场站、人员等进行安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。安全生产事故应急预案应规定企业发生安全生产事故时的应急处理措施，如事故报告、事故调查、事故处理等。

2.1.3安全生产投入保障

道路运输企业应保障安全生产投入，确保安全生产工作的顺利开展。企业应按照国家有关规定，提取安全生产费用，用于安全生产设施设备的购置、维护，安全生产教育培训，安全生产事故应急预案的制定和演练等。企业应建立健全安全生产费用管理制度，确保安全生产费用的有效使用。

2.2道路运输工具安全技术状况

2.2.1车辆安全技术要求

道路运输车辆应符合国家有关安全技术标准，定期进行安全技术检验，确保车辆的安全技术状况良好。车辆安全技术检验包括车辆制动、转向、灯光、轮胎、车身等项目的检验。车辆检验不合格的，不得上路行驶。企业应建立健全车辆安全技术检验管理制度，确保车辆定期进行安全技术检验。

2.2.2车辆维护保养

道路运输车辆应定期进行维护保养，确保车辆的安全技术状况良好。车辆维护保养应按照车辆使用说明书的要求进行，包括日常维护、一级维护、二级维护等。企业应建立健全车辆维护保养管理制度，明确车辆维护保养的周期、内容、标准等，并做好车辆维护保养记录。

2.2.3车辆故障排除

道路运输车辆发生故障时，应及时进行排除，确保车辆的安全性能。车辆故障排除应由具备资质的维修人员进行，维修人员应按照车辆维修手册的要求进行故障排除，并做好维修记录。企业应建立健全车辆故障排除管理制度，确保车辆故障得到及时有效的排除。

2.3道路运输人员资质资格

2.3.1驾驶员资质要求

道路运输驾驶员应具备相应的驾驶资质，定期进行健康检查，确保身体状况符合驾驶要求。驾驶员应熟悉道路交通安全法律法规，掌握安全驾驶技能，提高安全驾驶意识。企业应建立健全驾驶员资质管理制度，确保驾驶员具备相应的驾驶资质，并定期进行健康检查。

2.3.2驾驶员安全教育培训

道路运输驾驶员应定期接受安全教育培训，提高其安全意识和操作技能。安全教育培训内容包括道路交通安全法律法规、安全驾驶技能、安全应急处置措施等。企业应建立健全驾驶员安全教育培训管理制度，确保驾驶员定期接受安全教育培训，并做好培训记录。

2.3.3驾驶员行为管理

道路运输驾驶员应遵守道路交通安全法律法规，安全驾驶，文明驾驶。企业应建立健全驾驶员行为管理制度，对驾驶员的驾驶行为进行监督和管理。企业可以通过安装车载视频监控设备、GPS定位设备等方式，对驾驶员的驾驶行为进行监督，及时发现和纠正驾驶员的不安全驾驶行为。

2.4道路运输过程合规性

2.4.1运输线路合规

道路运输应按照批准的运输线路进行，不得随意变更运输线路。企业应建立健全运输线路管理制度，确保运输线路的合规性。运输线路变更的，应依法办理变更手续。

2.4.2运输货物安全

道路运输货物应符合国家有关安全运输规定，不得运输危险货物、禁运货物等。运输危险货物的，应采取相应的安全措施，确保运输安全。企业应建立健全运输货物安全管理制度，确保运输货物的安全性。

2.4.3运输票证管理

道路运输应使用合法的运输票证，不得使用伪造、变造的运输票证。企业应建立健全运输票证管理制度，确保运输票证的合规性。运输票证应真实、完整、准确，并妥善保存备查。

2.5道路运输事故处理

2.5.1事故报告

道路运输事故发生后，驾驶员应立即报告企业，企业应立即报告当地交通运输行政管理部门。事故报告应包括事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、财产损失情况等。

2.5.2事故调查

道路运输事故发生后，当地交通运输行政管理部门应立即组织事故调查，查明事故原因，确定事故责任。事故调查应依法进行，确保证据的真实性、合法性、关联性。

2.5.3事故处理

道路运输事故发生后，应根据事故调查结果，依法对事故责任人进行处理。事故责任人构成犯罪的，应依法移送司法机关处理。企业应建立健全事故处理管理制度，确保事故得到妥善处理。

2.6执法人员执法规范

2.6.1执法证件

执法人员在执行职务时，应随身携带执法证件，并主动出示执法证件。执法证件应真实、有效，并妥善保管。

2.6.2执法行为

执法人员在执行职务时，应依法行政，文明执法，不得滥用职权、徇私枉法。执法人员应尊重当事人的人格尊严，不得侮辱、殴打当事人。

2.6.3执法记录

执法人员在执行职务时，应做好执法记录，包括执法时间、执法地点、执法对象、执法内容、执法结果等。执法记录应真实、完整、准确，并妥善保存备查。

2.7违法行为查处

2.7.1违法行为种类

道路运输违法行为包括但不限于未经许可从事道路运输、车辆安全技术检验不合格上路行驶、驾驶员无证驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、运输危险货物不采取安全措施等。

2.7.2违法行为查处程序

执法人员在查处道路运输违法行为时，应依法进行调查，收集相关证据，依法作出行政处罚决定。行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业整顿、吊销道路运输经营许可证等。

2.7.3违法行为处理

道路运输违法行为发生后，执法人员应依法进行处理，确保违法行为得到及时纠正。对情节轻微的违法行为，可以采取警告、罚款等方式进行处理；对情节严重的违法行为，应依法采取没收违法所得、责令停产停业整顿、吊销道路运输经营许可证等方式进行处理。

2.8安全宣传教育

2.8.1宣传教育内容

道路运输安全宣传教育内容包括道路交通安全法律法规、安全驾驶技能、安全应急处置措施等。企业应定期对驾驶员、车辆维修人员等进行安全宣传教育，提高其安全意识和操作技能。

2.8.2宣传教育方式

道路运输安全宣传教育可以通过发放宣传资料、开展安全培训、利用广播、电视、网络等媒体进行宣传等方式进行。企业应采用多种方式进行安全宣传教育，确保安全宣传教育效果。

2.8.3宣传教育效果评估

道路运输安全宣传教育效果评估可以通过问卷调查、考试考核等方式进行。企业应定期对安全宣传教育效果进行评估，及时改进安全宣传教育工作。

三、铁路运输安全执法细则

3.1铁路运输企业安全生产主体责任落实

3.1.1安全生产责任制建立

铁路运输企业应建立健全安全生产责任制，明确企业主要负责人、安全管理人员、行车调度人员、维修人员等各岗位的安全生产职责。企业主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责，安全管理人员负责安全生产管理的具体工作，行车调度人员负责列车运行的调度指挥，维修人员负责铁路运输设备设施的维护保养。企业应将安全生产责任制书面印发至各岗位人员，并定期进行安全生产责任制教育和培训，确保各岗位人员熟知自身安全生产职责。

3.1.2安全管理制度健全

铁路运输企业应建立健全安全管理制度，包括安全生产操作规程、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产事故应急预案等。安全生产操作规程应详细规定行车调度、维修养护等各环节的操作要求。安全生产教育培训制度应规定企业定期对行车调度人员、维修人员等进行安全生产教育培训，提高其安全意识和操作技能。安全生产检查制度应规定企业定期对铁路运输设备设施、线路、人员等进行安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。安全生产事故应急预案应规定企业发生安全生产事故时的应急处理措施，如事故报告、事故调查、事故处理等。

3.1.3安全生产投入保障

铁路运输企业应保障安全生产投入，确保安全生产工作的顺利开展。企业应按照国家有关规定，提取安全生产费用，用于安全生产设施设备的购置、维护，安全生产教育培训，安全生产事故应急预案的制定和演练等。企业应建立健全安全生产费用管理制度，确保安全生产费用的有效使用。

3.2铁路运输设备设施安全技术状况

3.2.1铁路运输设备设施安全技术要求

铁路运输设备设施应符合国家有关安全技术标准，定期进行安全技术检验，确保设备设施的安全技术状况良好。铁路运输设备设施安全技术检验包括列车机车、车辆、轨道、信号等项目的检验。设备设施检验不合格的，不得投入运营。企业应建立健全铁路运输设备设施安全技术检验管理制度，确保设备设施定期进行安全技术检验。

3.2.2设备设施维护保养

铁路运输设备设施应定期进行维护保养，确保设备设施的安全技术状况良好。设备设施维护保养应按照设备设施使用说明书的要求进行，包括日常维护、一级维护、二级维护等。企业应建立健全铁路运输设备设施维护保养管理制度，明确设备设施维护保养的周期、内容、标准等，并做好设备设施维护保养记录。

3.2.3设备设施故障排除

铁路运输设备设施发生故障时，应及时进行排除，确保设备设施的安全性能。设备设施故障排除应由具备资质的维修人员进行，维修人员应按照设备设施维修手册的要求进行故障排除，并做好维修记录。企业应建立健全铁路运输设备设施故障排除管理制度，确保设备设施故障得到及时有效的排除。

3.3铁路运输人员资质资格

3.3.1行车调度人员资质要求

铁路运输行车调度人员应具备相应的资质，定期进行健康检查，确保身体状况符合工作要求。行车调度人员应熟悉铁路运输安全法律法规，掌握行车调度技能，提高安全调度意识。企业应建立健全行车调度人员资质管理制度，确保行车调度人员具备相应的资质，并定期进行健康检查。

3.3.2行车调度人员安全教育培训

铁路运输行车调度人员应定期接受安全教育培训，提高其安全意识和操作技能。安全教育培训内容包括铁路运输安全法律法规、行车调度技能、安全应急处置措施等。企业应建立健全行车调度人员安全教育培训管理制度，确保行车调度人员定期接受安全教育培训，并做好培训记录。

3.3.3行车调度人员行为管理

铁路运输行车调度人员应遵守铁路运输安全法律法规，安全调度，文明调度。企业应建立健全行车调度人员行为管理制度，对行车调度人员的调度行为进行监督和管理。企业可以通过安装行车调度监控系统等方式，对行车调度人员的调度行为进行监督，及时发现和纠正行车调度人员的不安全调度行为。

3.4铁路运输过程合规性

3.4.1运输线路合规

铁路运输应按照批准的运输线路进行，不得随意变更运输线路。企业应建立健全运输线路管理制度，确保运输线路的合规性。运输线路变更的，应依法办理变更手续。

3.4.2运输列车安全

铁路运输列车应符合国家有关安全运输规定，定期进行安全技术检验，确保列车的安全技术状况良好。列车安全技术检验包括列车机车、车辆、轨道、信号等项目的检验。列车检验不合格的，不得投入运营。企业应建立健全列车安全技术检验管理制度，确保列车定期进行安全技术检验。

3.4.3运输票证管理

铁路运输应使用合法的运输票证，不得使用伪造、变造的运输票证。企业应建立健全运输票证管理制度，确保运输票证的合规性。运输票证应真实、完整、准确，并妥善保存备查。

3.5铁路运输事故处理

3.5.1事故报告

铁路运输事故发生后，相关人员应立即报告企业，企业应立即报告当地铁路行政管理部门。事故报告应包括事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、财产损失情况等。

3.5.2事故调查

铁路运输事故发生后，当地铁路行政管理部门应立即组织事故调查，查明事故原因，确定事故责任。事故调查应依法进行，确保证据的真实性、合法性、关联性。

3.5.3事故处理

铁路运输事故发生后，应根据事故调查结果，依法对事故责任人进行处理。事故责任人构成犯罪的，应依法移送司法机关处理。企业应建立健全事故处理管理制度，确保事故得到妥善处理。

3.6执法人员执法规范

3.6.1执法证件

执法人员在执行职务时，应随身携带执法证件，并主动出示执法证件。执法证件应真实、有效，并妥善保管。

3.6.2执法行为

执法人员在执行职务时，应依法行政，文明执法，不得滥用职权、徇私枉法。执法人员应尊重当事人的人格尊严，不得侮辱、殴打当事人。

3.6.3执法记录

执法人员在执行职务时，应做好执法记录，包括执法时间、执法地点、执法对象、执法内容、执法结果等。执法记录应真实、完整、准确，并妥善保存备查。

3.7违法行为查处

3.7.1违法行为种类

铁路运输违法行为包括但不限于未经许可从事铁路运输、列车安全技术检验不合格上线运行、行车调度人员无证调度、超速运行、疲劳驾驶等。

3.7.2违法行为查处程序

执法人员在查处铁路运输违法行为时，应依法进行调查，收集相关证据，依法作出行政处罚决定。行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业整顿、吊销铁路运输经营许可证等。

3.7.3违法行为处理

铁路运输违法行为发生后，执法人员应依法进行处理，确保违法行为得到及时纠正。对情节轻微的违法行为，可以采取警告、罚款等方式进行处理；对情节严重的违法行为，应依法采取没收违法所得、责令停产停业整顿、吊销铁路运输经营许可证等方式进行处理。

3.8安全宣传教育

3.8.1宣传教育内容

铁路运输安全宣传教育内容包括铁路运输安全法律法规、安全操作技能、安全应急处置措施等。企业应定期对行车调度人员、维修人员等进行安全宣传教育，提高其安全意识和操作技能。

3.8.2宣传教育方式

铁路运输安全宣传教育可以通过发放宣传资料、开展安全培训、利用广播、电视、网络等媒体进行宣传等方式进行。企业应采用多种方式进行安全宣传教育，确保安全宣传教育效果。

3.8.3宣传教育效果评估

铁路运输安全宣传教育效果评估可以通过问卷调查、考试考核等方式进行。企业应定期对安全宣传教育效果进行评估，及时改进安全宣传教育工作。

四、水路运输安全执法细则

4.1水路运输企业安全生产主体责任落实

4.1.1安全生产责任制建立

水路运输企业应建立健全安全生产责任制，明确企业主要负责人、安全管理人员、船员、港口管理人员等各岗位的安全生产职责。企业主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责，安全管理人员负责安全生产管理的具体工作，船员负责船舶的安全航行，港口管理人员负责港口的安全管理。企业应将安全生产责任制书面印发至各岗位人员，并定期进行安全生产责任制教育和培训，确保各岗位人员熟知自身安全生产职责。

4.1.2安全管理制度健全

水路运输企业应建立健全安全管理制度，包括安全生产操作规程、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产事故应急预案等。安全生产操作规程应详细规定船员在航行、停泊、作业过程中的操作要求。安全生产教育培训制度应规定企业定期对船员、港口管理人员等进行安全生产教育培训，提高其安全意识和操作技能。安全生产检查制度应规定企业定期对船舶、港口、人员等进行安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。安全生产事故应急预案应规定企业发生安全生产事故时的应急处理措施，如事故报告、事故调查、事故处理等。

4.1.3安全生产投入保障

水路运输企业应保障安全生产投入，确保安全生产工作的顺利开展。企业应按照国家有关规定，提取安全生产费用，用于安全生产设施设备的购置、维护，安全生产教育培训，安全生产事故应急预案的制定和演练等。企业应建立健全安全生产费用管理制度，确保安全生产费用的有效使用。

4.2水路运输工具安全技术状况

4.2.1船舶安全技术要求

水路运输船舶应符合国家有关安全技术标准，定期进行安全技术检验，确保船舶的安全技术状况良好。船舶安全技术检验包括船舶结构、设备、通讯、导航等项目的检验。船舶检验不合格的，不得投入运营。企业应建立健全船舶安全技术检验管理制度，确保船舶定期进行安全技术检验。

4.2.2船舶维护保养

水路运输船舶应定期进行维护保养，确保船舶的安全技术状况良好。船舶维护保养应按照船舶使用说明书的要求进行，包括日常维护、定期维护等。企业应建立健全船舶维护保养管理制度，明确船舶维护保养的周期、内容、标准等，并做好船舶维护保养记录。

4.2.3船舶故障排除

水路运输船舶发生故障时，应及时进行排除，确保船舶的安全性能。船舶故障排除应由具备资质的维修人员进行，维修人员应按照船舶维修手册的要求进行故障排除，并做好维修记录。企业应建立健全船舶故障排除管理制度，确保船舶故障得到及时有效的排除。

4.3水路运输人员资质资格

4.3.1船员资质要求

水路运输船员应具备相应的资质，定期进行健康检查，确保身体状况符合工作要求。船员应熟悉水路运输安全法律法规，掌握安全航行技能，提高安全航行意识。企业应建立健全船员资质管理制度，确保船员具备相应的资质，并定期进行健康检查。

4.3.2船员安全教育培训

水路运输船员应定期接受安全教育培训，提高其安全意识和操作技能。安全教育培训内容包括水路运输安全法律法规、安全航行技能、安全应急处置措施等。企业应建立健全船员安全教育培训管理制度，确保船员定期接受安全教育培训，并做好培训记录。

4.3.3船员行为管理

水路运输船员应遵守水路运输安全法律法规，安全航行，文明服务。企业应建立健全船员行为管理制度，对船员的航行行为进行监督和管理。企业可以通过安装船舶监控系统等方式，对船员的航行行为进行监督，及时发现和纠正船员的不安全航行行为。

4.4水路运输过程合规性

4.4.1运输航线合规

水路运输应按照批准的运输航线进行，不得随意变更运输航线。企业应建立健全运输航线管理制度，确保运输航线的合规性。运输航线变更的，应依法办理变更手续。

4.4.2运输货物安全

水路运输货物应符合国家有关安全运输规定，不得运输危险货物、禁运货物等。运输危险货物的，应采取相应的安全措施，确保运输安全。企业应建立健全运输货物安全管理制度，确保运输货物的安全性。

4.4.3运输票证管理

水路运输应使用合法的运输票证，不得使用伪造、变造的运输票证。企业应建立健全运输票证管理制度，确保运输票证的合规性。运输票证应真实、完整、准确，并妥善保存备查。

4.5水路运输事故处理

4.5.1事故报告

水路运输事故发生后，相关人员应立即报告企业，企业应立即报告当地海事行政管理部门。事故报告应包括事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、财产损失情况等。

4.5.2事故调查

水路运输事故发生后，当地海事行政管理部门应立即组织事故调查，查明事故原因，确定事故责任。事故调查应依法进行，确保证据的真实性、合法性、关联性。

4.5.3事故处理

水路运输事故发生后，应根据事故调查结果，依法对事故责任人进行处理。事故责任人构成犯罪的，应依法移送司法机关处理。企业应建立健全事故处理管理制度，确保事故得到妥善处理。

4.6执法人员执法规范

4.6.1执法证件

执法人员在执行职务时，应随身携带执法证件，并主动出示执法证件。执法证件应真实、有效，并妥善保管。

4.6.2执法行为

执法人员在执行职务时，应依法行政，文明执法，不得滥用职权、徇私枉法。执法人员应尊重当事人的人格尊严，不得侮辱、殴打当事人。

4.6.3执法记录

执法人员在执行职务时，应做好执法记录，包括执法时间、执法地点、执法对象、执法内容、执法结果等。执法记录应真实、完整、准确，并妥善保存备查。

4.7违法行为查处

4.7.1违法行为种类

水路运输违法行为包括但不限于未经许可从事水路运输、船舶安全技术检验不合格上线运行、船员无证上岗、超载运输、运输危险货物不采取安全措施等。

4.7.2违法行为查处程序

执法人员在查处水路运输违法行为时，应依法进行调查，收集相关证据，依法作出行政处罚决定。行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业整顿、吊销水路运输经营许可证等。

4.7.3违法行为处理

水路运输违法行为发生后，执法人员应依法进行处理，确保违法行为得到及时纠正。对情节轻微的违法行为，可以采取警告、罚款等方式进行处理；对情节严重的违法行为，应依法采取没收违法所得、责令停产停业整顿、吊销水路运输经营许可证等方式进行处理。

4.8安全宣传教育

4.8.1宣传教育内容

水路运输安全宣传教育内容包括水路运输安全法律法规、安全航行技能、安全应急处置措施等。企业应定期对船员、港口管理人员等进行安全宣传教育，提高其安全意识和操作技能。

4.8.2宣传教育方式

水路运输安全宣传教育可以通过发放宣传资料、开展安全培训、利用广播、电视、网络等媒体进行宣传等方式进行。企业应采用多种方式进行安全宣传教育，确保安全宣传教育效果。

4.8.3宣传教育效果评估

水路运输安全宣传教育效果评估可以通过问卷调查、考试考核等方式进行。企业应定期对安全宣传教育效果进行评估，及时改进安全宣传教育工作。

五、航空运输安全执法细则

5.1航空运输企业安全生产主体责任落实

5.1.1安全生产责任制建立

航空运输企业应建立健全安全生产责任制，明确企业主要负责人、安全管理人员、飞行员、乘务员、维修人员等各岗位的安全生产职责。企业主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责，安全管理人员负责安全生产管理的具体工作，飞行员负责航空器的安全飞行，乘务员负责航空器的安全服务，维修人员负责航空器的维护保养。企业应将安全生产责任制书面印发至各岗位人员，并定期进行安全生产责任制教育和培训，确保各岗位人员熟知自身安全生产职责。

5.1.2安全管理制度健全

航空运输企业应建立健全安全管理制度，包括安全生产操作规程、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产事故应急预案等。安全生产操作规程应详细规定飞行员、乘务员、维修人员等在飞行、服务、维护过程中的操作要求。安全生产教育培训制度应规定企业定期对飞行员、乘务员、维修人员等进行安全生产教育培训，提高其安全意识和操作技能。安全生产检查制度应规定企业定期对航空器、机场、人员等进行安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。安全生产事故应急预案应规定企业发生安全生产事故时的应急处理措施，如事故报告、事故调查、事故处理等。

5.1.3安全生产投入保障

航空运输企业应保障安全生产投入，确保安全生产工作的顺利开展。企业应按照国家有关规定，提取安全生产费用，用于安全生产设施设备的购置、维护，安全生产教育培训，安全生产事故应急预案的制定和演练等。企业应建立健全安全生产费用管理制度，确保安全生产费用的有效使用。

5.2航空运输工具安全技术状况

5.2.1航空器安全技术要求

航空运输航空器应符合国家有关安全技术标准，定期进行安全技术检验，确保航空器的安全技术状况良好。航空器安全技术检验包括航空器结构、设备、通讯、导航等项目的检验。航空器检验不合格的，不得投入运营。企业应建立健全航空器安全技术检验管理制度，确保航空器定期进行安全技术检验。

5.2.2航空器维护保养

航空运输航空器应定期进行维护保养，确保航空器的安全技术状况良好。航空器维护保养应按照航空器使用说明书的要求进行，包括日常维护、定期维护等。企业应建立健全航空器维护保养管理制度，明确航空器维护保养的周期、内容、标准等，并做好航空器维护保养记录。

5.2.3航空器故障排除

航空运输航空器发生故障时，应及时进行排除，确保航空器的安全性能。航空器故障排除应由具备资质的维修人员进行，维修人员应按照航空器维修手册的要求进行故障排除，并做好维修记录。企业应建立健全航空器故障排除管理制度，确保航空器故障得到及时有效的排除。

5.3航空运输人员资质资格

5.3.1飞行员资质要求

航空运输飞行员应具备相应的资质，定期进行健康检查，确保身体状况符合工作要求。飞行员应熟悉航空运输安全法律法规，掌握安全飞行技能，提高安全飞行意识。企业应建立健全飞行员资质管理制度，确保飞行员具备相应的资质，并定期进行健康检查。

5.3.2飞行员安全教育培训

航空运输飞行员应定期接受安全教育培训，提高其安全意识和操作技能。安全教育培训内容包括航空运输安全法律法规、安全飞行技能、安全应急处置措施等。企业应建立健全飞行员安全教育培训管理制度，确保飞行员定期接受安全教育培训，并做好培训记录。

5.3.3飞行员行为管理

航空运输飞行员应遵守航空运输安全法律法规，安全飞行，文明飞行。企业应建立健全飞行员行为管理制度，对飞行员的飞行行为进行监督和管理。企业可以通过安装飞行记录仪等方式，对飞行员的飞行行为进行监督，及时发现和纠正飞行员的不安全飞行行为。

5.4航空运输过程合规性

5.4.1运输航线合规

航空运输应按照批准的运输航线进行，不得随意变更运输航线。企业应建立健全运输航线管理制度，确保运输航线的合规性。运输航线变更的，应依法办理变更手续。

5.4.2运输航空器安全

航空运输航空器应符合国家有关安全运输规定，定期进行安全技术检验，确保航空器的安全技术状况良好。航空器检验不合格的，不得投入运营。企业应建立健全航空器安全技术检验管理制度，确保航空器定期进行安全技术检验。

5.4.3运输票证管理

航空运输应使用合法的运输票证，不得使用伪造、变造的运输票证。企业应建立健全运输票证管理制度，确保运输票证的合规性。运输票证应真实、完整、准确，并妥善保存备查。

5.5航空运输事故处理

5.5.1事故报告

航空运输事故发生后，相关人员应立即报告企业，企业应立即报告当地民航行政管理部门。事故报告应包括事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、财产损失情况等。

5.5.2事故调查

航空运输事故发生后，当地民航行政管理部门应立即组织事故调查，查明事故原因，确定事故责任。事故调查应依法进行，确保证据的真实性、合法性、关联性。

5.5.3事故处理

航空运输事故发生后，应根据事故调查结果，依法对事故责任人进行处理。事故责任人构成犯罪的，应依法移送司法机关处理。企业应建立健全事故处理管理制度，确保事故得到妥善处理。

5.6执法人员执法规范

5.6.1执法证件

执法人员在执行职务时，应随身携带执法证件，并主动出示执法证件。执法证件应真实、有效，并妥善保管。

5.6.2执法行为

执法人员在执行职务时，应依法行政，文明执法，不得滥用职权、徇私枉法。执法人员应尊重当事人的人格尊严，不得侮辱、殴打当事人。

5.6.3执法记录

执法人员在执行职务时，应做好执法记录，包括执法时间、执法地点、执法对象、执法内容、执法结果等。执法记录应真实、完整、准确，并妥善保存备查。

5.7违法行为查处

5.7.1违法行为种类

航空运输违法行为包括但不限于未经许可从事航空运输、航空器安全技术检验不合格上线运行、飞行员无证飞行、超速飞行、疲劳飞行等。

5.7.2违法行为查处程序

执法人员在查处航空运输违法行为时，应依法进行调查，收集相关证据，依法作出行政处罚决定。行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业整顿、吊销航空运输经营许可证等。

5.7.3违法行为处理

航空运输违法行为发生后，执法人员应依法进行处理，确保违法行为得到及时纠正。对情节轻微的违法行为，可以采取警告、罚款等方式进行处理；对情节严重的违法行为，应依法采取没收违法所得、责令停产停业整顿、吊销航空运输经营许可证等方式进行处理。

5.8安全宣传教育

5.8.1宣传教育内容

航空运输安全宣传教育内容包括航空运输安全法律法规、安全飞行技能、安全应急处置措施等。企业应定期对飞行员、乘务员、维修人员等进行安全宣传教育，提高其安全意识和操作技能。

5.8.2宣传教育方式

航空运输安全宣传教育可以通过发放宣传资料、开展安全培训、利用广播、电视、网络等媒体进行宣传等方式进行。企业应采用多种方式进行安全宣传教育，确保安全宣传教育效果。

5.8.3宣传教育效果评估

航空运输安全宣传教育效果评估