煤矿生产单位值班制度

煤矿生产单位值班制度一、煤矿生产单位值班制度

1.1总则

煤矿生产单位值班制度是保障煤矿安全生产、稳定运行的重要管理措施，旨在明确值班职责、规范值班行为、确保信息畅通、提高应急响应能力。本制度适用于煤矿生产单位所有参与值班工作的管理人员、技术人员及操作人员。其核心目标是实现24小时不间断监控、管理和应急处理，确保煤矿生产活动的连续性和安全性。

1.2值班原则

煤矿生产单位值班工作必须遵循以下原则：（1）坚守岗位，认真履行职责；（2）信息畅通，及时传递重要信息；（3）应急响应，迅速处置突发事件；（4）记录完整，确保值班信息可追溯；（5）协同配合，加强部门间沟通与协作。值班人员应当严格遵守国家法律法规、行业标准和企业规章制度，确保值班工作规范化、制度化。

1.3值班组织架构

煤矿生产单位设立值班领导小组，负责值班制度的制定、修订和监督执行。领导小组由矿长担任组长，副矿长、总工程师、安全监察部门负责人担任副组长，成员包括各生产单位、机电部门、安全部门的负责人。值班领导小组每季度召开一次会议，总结值班工作，分析存在的问题，提出改进措施。各生产单位设立值班室，负责具体值班工作的组织实施。

1.4值班人员选拔与培训

1.4.1值班人员选拔

值班人员应当具备以下条件：（1）政治素质过硬，责任心强；（2）熟悉煤矿生产流程、设备设施和应急预案；（3）具备较强的应急处置能力和沟通协调能力；（4）身体健康，能够适应24小时轮班工作。值班人员由各生产单位推荐，经值班领导小组审核批准后确定。值班人员每半年进行一次轮换，确保所有人员都能熟悉值班工作。

1.4.2值班人员培训

新选拔的值班人员必须接受岗前培训，培训内容包括：（1）煤矿安全生产法律法规和行业标准；（2）煤矿生产流程和设备设施操作规程；（3）应急预案和应急处置流程；（4）值班制度和操作规范。培训结束后进行考核，考核合格者方可上岗。值班人员每年参加一次复训，更新知识和技能，提高应急处置能力。

1.5值班时间与轮班制度

1.5.1值班时间

煤矿生产单位实行24小时不间断值班制度，值班时间为每班8小时，每班次之间有1小时的交接班时间。具体值班时间安排由各生产单位根据生产计划进行调整，确保所有岗位都有人员值守。

1.5.2轮班制度

煤矿生产单位采用“早、中、晚”三班倒轮班制度，每班次值班人员不得少于3人，包括值班领导、值班工程师和值班员。轮班周期根据实际情况确定，一般不超过3个月。轮班时间安排由值班领导小组根据生产需求和人员情况统一制定，并提前公布。

1.6值班职责

1.6.1值班领导职责

值班领导负责全面监督值班工作，协调解决值班过程中遇到的重大问题，确保值班工作有序进行。值班领导每天至少巡查一次现场，检查值班人员的工作情况，听取值班报告，及时掌握生产动态。

1.6.2值班工程师职责

值班工程师负责技术指导和支持，参与应急处置方案的制定和实施，监督技术措施的落实。值班工程师每天至少检查一次设备运行情况，分析生产数据，发现异常及时报告值班领导。

1.6.3值班员职责

值班员负责现场监控和操作，及时记录生产数据，传递重要信息，协助处置突发事件。值班员每小时进行一次现场巡查，检查设备运行状态和安全设施完好情况，发现异常及时报告值班工程师和值班领导。

1.7值班记录与报告

1.7.1值班记录

值班人员必须认真填写值班记录，记录内容包括：（1）值班时间、值班人员；（2）生产情况、设备运行状态；（3）安全检查情况、隐患排查情况；（4）突发事件及其处置情况；（5）其他重要事项。值班记录必须字迹工整，内容完整，经值班领导签字后存档。

1.7.2值班报告

值班人员每天向上级领导提交值班报告，报告内容包括：（1）当班生产情况概述；（2）重要信息传递情况；（3）突发事件及其处置情况；（4）存在的问题和建议。值班报告必须及时、准确、完整，经值班领导审核后报送矿长。

1.8应急处置与信息传递

1.8.1应急处置流程

煤矿生产单位制定详细的应急处置流程，明确突发事件分类、报告程序、处置措施和责任分工。值班人员在接到突发事件报告后，必须立即启动应急预案，按照规定的流程进行处置，并及时向上级领导报告。

1.8.2信息传递要求

值班人员必须确保信息传递的及时性和准确性，采用电话、短信、无线电等多种方式传递信息，确保信息在规定时间内到达相关领导和部门。值班人员在传递信息时，必须清晰、简洁、准确地描述事件情况，避免遗漏重要信息。

1.9值班考核与奖惩

1.9.1值班考核

值班领导小组每月对值班工作进行一次考核，考核内容包括：（1）值班人员出勤情况；（2）值班记录完整性；（3）应急处置能力；（4）信息传递及时性。考核结果作为值班人员评优评先的重要依据。

1.9.2奖惩措施

对在值班工作中表现突出的值班人员，给予表彰和奖励；对违反值班制度、造成不良后果的值班人员，给予批评教育或纪律处分。奖惩措施必须公开、公平、公正，确保制度的严肃性和权威性。

1.10附则

1.10.1本制度由煤矿生产单位值班领导小组负责解释。

1.10.2本制度自发布之日起施行，原有相关制度同时废止。

1.10.3各生产单位可根据本制度制定具体的实施细则，报值班领导小组备案。

二、煤矿生产单位值班制度的具体实施

2.1值班制度的日常运行

煤矿生产单位的值班制度在实际运行中，需要具体的操作规程来支撑。值班室的日常管理是确保值班工作顺利进行的基础。值班室应当保持整洁、安静，配备必要的办公设备和通讯工具，如电话、电脑、打印机、传真机等。值班人员在工作期间不得从事与值班工作无关的活动，如私人电话、娱乐等，确保所有精力都集中在监控和应急处理上。

值班室的布局应当合理，便于值班人员快速获取信息、传递指令和进行应急处置。重要文件和资料应当分类存放，并设置专门的档案柜进行保管，确保在需要时能够迅速找到。值班室应当配备应急照明设备和备用电源，以防突发停电情况发生。

值班人员应当严格按照规定的值班时间上下班，不得擅自调班、代班。如遇特殊情况需要调班，必须提前向值班领导小组申请，并获得批准后方可调换。值班人员应当提前10分钟到达值班室，做好值班前的准备工作，如检查设备、阅读当班生产计划等。

2.2值班信息的传递与处理

值班信息的传递是值班工作的核心环节，直接关系到生产安全和效率。值班人员在接班时，必须认真听取上一班次值班人员的汇报，了解当班的生产情况、设备运行状态和安全检查情况，并做好记录。接班后，值班人员应当立即对现场进行巡查，检查设备运行是否正常、安全设施是否完好、人员操作是否规范等，确保所有情况都在掌控之中。

在值班过程中，值班人员应当密切关注生产数据的变化，如瓦斯浓度、风速、设备温度等，发现异常情况及时报告值班工程师和值班领导。对于重要信息，如设备故障、安全事故等，必须立即向上级领导报告，并采取相应的应急措施。信息传递应当采用多种方式，如电话、短信、无线电等，确保信息在规定时间内到达相关领导和部门。

值班人员在接到上级领导的指令时，必须认真记录，并立即传达给相关人员和部门。在传达指令时，必须清晰、简洁、准确地表达领导的要求，确保指令能够得到正确理解和执行。对于紧急情况，值班人员应当立即采取行动，无需等待领导进一步指令，但事后必须向上级领导汇报情况。

2.3值班期间的应急处置

值班期间的应急处置是值班工作的重要职责，直接关系到人员安全和生产稳定。煤矿生产单位制定详细的应急处置流程，明确突发事件分类、报告程序、处置措施和责任分工。值班人员在接到突发事件报告后，必须立即启动应急预案，按照规定的流程进行处置。

对于一般性的事件，如设备小故障、人员操作失误等，值班人员应当立即采取措施进行处置，并及时向上级领导报告。对于重大事件，如瓦斯泄漏、火灾、坍塌等，值班人员应当立即启动应急预案，组织人员进行疏散、抢险和救援，并及时向上级领导报告情况。

在应急处置过程中，值班人员应当保持冷静，迅速判断事件性质和严重程度，采取相应的应急措施。对于需要外部救援的情况，值班人员应当立即拨打急救电话，并做好现场保护和信息传递工作。在应急处置结束后，值班人员应当及时进行现场清理和恢复工作，确保生产活动能够尽快恢复。

2.4值班记录的管理与存档

值班记录是值班工作的重要依据，也是事后分析和改进值班工作的重要资料。值班人员必须认真填写值班记录，确保记录的完整性、准确性和及时性。值班记录应当包括值班时间、值班人员、生产情况、设备运行状态、安全检查情况、突发事件及其处置情况、其他重要事项等。

值班记录填写完毕后，必须经值班领导签字确认，并按照规定的格式和顺序进行存档。值班记录的存档期限一般为一年，重要记录应当长期保存。值班记录的存档工作由值班室专人负责，确保记录的安全性和完整性。

值班记录的查阅应当按照规定的程序进行，未经值班领导小组批准，不得擅自查阅或复制值班记录。对于需要查阅值班记录的情况，如事故调查、工作总结等，必须提前向值班领导小组申请，并获得批准后方可查阅。

2.5值班人员的培训与考核

值班人员的培训是确保值班工作质量的重要环节。煤矿生产单位应当定期对值班人员进行培训，培训内容包括煤矿安全生产法律法规和行业标准、煤矿生产流程和设备设施操作规程、应急预案和应急处置流程、值班制度和操作规范等。培训结束后进行考核，考核合格者方可上岗。

值班人员的培训应当结合实际工作需要进行，采用理论学习和实际操作相结合的方式，提高值班人员的应急处置能力和沟通协调能力。培训内容应当与时俱进，及时更新知识和技能，确保值班人员能够适应不断变化的安全生产环境。

值班人员的考核应当定期进行，考核内容包括值班人员出勤情况、值班记录完整性、应急处置能力、信息传递及时性等。考核结果作为值班人员评优评先的重要依据。对于考核不合格的值班人员，应当进行补训和再考核，确保所有值班人员都能够达到岗位要求。

2.6值班制度的监督与改进

值班制度的监督与改进是确保值班工作持续改进的重要措施。煤矿生产单位设立值班领导小组，负责值班制度的监督和改进工作。值班领导小组定期召开会议，总结值班工作，分析存在的问题，提出改进措施。

值班领导小组的成员包括矿长、副矿长、总工程师、安全监察部门负责人以及各生产单位、机电部门、安全部门的负责人。值班领导小组的职责是监督值班制度的执行情况，及时发现和纠正存在的问题，提出改进措施，确保值班工作持续改进。

值班领导小组的会议应当定期召开，一般每季度召开一次。会议内容包括总结值班工作、分析存在的问题、提出改进措施等。会议结束后，值班领导小组应当形成会议纪要，并印发给相关单位和人员。

值班制度的改进应当结合实际工作需要进行，采用科学的方法和手段，不断提高值班工作的质量和效率。值班制度的改进应当注重实效，确保改进措施能够真正解决存在的问题，提高值班工作的质量和效率。

三、煤矿生产单位值班制度的监督与考核

3.1监督机制的实施

煤矿生产单位的值班制度的有效性，很大程度上取决于监督机制的实施情况。监督机制是确保值班制度得到严格遵守和执行的重要保障。煤矿生产单位设立专门的监督小组，负责对值班制度的执行情况进行监督。监督小组由矿长直接领导，成员包括安全监察部门的负责人、各生产单位的值班领导以及机电部门的工程师。监督小组定期对值班工作进行巡查，检查值班人员是否按时到岗、是否认真履行职责、值班记录是否完整等。

监督小组的巡查应当随机进行，避免事先通知，以确保监督的客观性和有效性。巡查内容包括值班人员的出勤情况、值班记录的完整性、设备运行状态、安全设施完好情况等。巡查过程中，监督小组应当与值班人员进行交流，了解值班工作中遇到的问题和困难，并提出改进建议。

监督小组的巡查结果应当及时反馈给值班领导小组，并作为考核值班人员的重要依据。对于巡查中发现的问题，监督小组应当立即向值班领导小组报告，并提出整改要求。值班领导小组应当及时组织整改，确保问题得到有效解决。监督小组的巡查工作应当形成记录，并按照规定的格式进行存档，以便日后查阅和分析。

3.2考核标准的制定

值班人员的考核是确保值班工作质量的重要手段。煤矿生产单位制定详细的考核标准，明确考核的内容、方法和程序。考核标准包括值班人员的出勤情况、值班记录的完整性、应急处置能力、信息传递及时性等。考核标准应当科学合理，既能反映值班人员的工作表现，又能促进值班工作的持续改进。

值班人员的考核应当定期进行，一般每月进行一次。考核过程中，监督小组应当对值班人员进行现场观察，了解值班人员的工作情况，并查阅值班记录。考核结果应当客观公正，避免主观因素的影响。考核结果应当及时反馈给值班人员，并作为评优评先的重要依据。

对于考核不合格的值班人员，应当进行补训和再考核，确保所有值班人员都能够达到岗位要求。考核过程中发现的问题，应当及时向值班领导小组报告，并提出改进措施。值班领导小组应当及时组织整改，确保问题得到有效解决。考核标准应当根据实际情况进行动态调整，确保考核标准的科学性和有效性。

3.3奖惩措施的应用

值班人员的奖惩是确保值班工作质量的重要手段。煤矿生产单位制定详细的奖惩措施，明确奖励和惩罚的条件、程序和标准。奖励措施包括表彰、奖金、晋升等，惩罚措施包括批评教育、纪律处分、降级等。奖惩措施应当公平公正，既能激励值班人员的工作积极性，又能约束值班人员的行为。

对于在值班工作中表现突出的值班人员，应当给予表彰和奖励。表彰可以是口头表扬、书面表扬，也可以是物质奖励，如奖金、礼品等。表彰应当及时进行，以激励值班人员的工作积极性。对于在值班工作中表现优秀的值班人员，应当优先考虑晋升，以发挥其示范带头作用。

对于违反值班制度、造成不良后果的值班人员，应当给予批评教育或纪律处分。批评教育可以是口头批评、书面批评，也可以是警告、记过等。纪律处分可以是降级、撤职等。惩罚应当根据情节轻重进行，确保惩罚的公平公正。对于情节严重的违纪行为，应当依法进行处理，以维护值班制度的严肃性和权威性。

奖惩措施的应用应当公开透明，避免暗箱操作。奖惩结果应当及时公布，以接受全体员工的监督。奖惩措施的应用应当注重实效，确保奖惩措施能够真正激励值班人员的工作积极性，约束值班人员的行为，促进值班工作的持续改进。

四、煤矿生产单位值班制度的应急响应与处理

4.1应急响应流程的建立

煤矿生产单位的应急响应流程是保障在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置的关键。该流程的建立必须基于对可能发生的事件的充分认识和对处置能力的清晰评估。首先，需要明确各类突发事件的分类，如自然灾害、设备故障、安全事故等，并针对每一类事件制定详细的响应程序。这些程序应当包括事件的识别、报告、评估、响应、恢复等环节，确保每一个步骤都有明确的操作指南和责任人。

在建立应急响应流程时，必须确保所有参与人员都清楚自己的职责和任务。这通过定期的培训和演练来实现，使值班人员能够在实际操作中迅速、准确地执行应急程序。同时，应急响应流程应当具备一定的灵活性，能够根据实际情况进行调整，以应对各种复杂和突发的情况。

4.2突发事件的报告与传递

突发事件的及时报告和准确传递是应急响应流程中的首要环节。一旦值班人员发现任何异常情况，必须立即按照规定的程序进行报告。报告应当包括事件的类型、发生时间、地点、严重程度等信息，确保接收信息的人员能够迅速了解事件的概况。

报告的传递应当采用多种方式，以确保信息能够及时、准确地到达相关领导和部门。常用的报告方式包括电话、短信、无线电等。在报告过程中，值班人员应当保持冷静，清晰、简洁地描述事件情况，避免遗漏重要信息。接收报告的人员应当立即对事件进行评估，并决定是否启动应急响应程序。

信息传递的准确性对于应急响应的效率至关重要。因此，在传递信息时，必须确保信息的完整性和正确性。对于关键信息，应当进行反复确认，避免因信息传递错误而导致应急响应的延误或失误。

4.3应急处置措施的实施

应急处置措施的实施是应急响应流程中的核心环节。根据事件的类型和严重程度，应当采取相应的应急处置措施。这些措施可能包括人员疏散、设备关闭、抢险救援等。在实施应急处置措施时，必须确保所有参与人员都清楚自己的职责和任务，并严格按照操作规程进行操作。

人员疏散是应急处置中的重要环节，尤其对于煤矿这样的高危作业环境。在发生突发事件时，必须立即启动人员疏散程序，确保所有人员能够迅速、安全地撤离危险区域。疏散过程中，必须保持秩序，避免发生拥挤和踩踏事件。同时，必须确保疏散通道的畅通，并做好现场警戒工作，防止无关人员进入危险区域。

抢险救援是应急处置中的另一重要环节，尤其对于煤矿这样的高危作业环境。在发生突发事件时，必须立即启动抢险救援程序，组织救援队伍进行抢险救援工作。救援过程中，必须确保救援人员的安全，并采取有效的救援措施，尽快控制事态发展。

4.4应急处置的协调与配合

应急处置的协调与配合是确保应急响应效率的关键。在应急处置过程中，必须确保所有参与部门都能够密切配合，协同作战。这需要建立有效的沟通机制，确保信息能够及时、准确地传递到相关部门和人员。

沟通机制的建设是应急处置协调与配合的基础。必须建立多种沟通渠道，如电话、短信、无线电等，以确保在应急处置过程中能够保持畅通的沟通。同时，必须明确沟通的内容和程序，确保信息能够及时、准确地传递到相关部门和人员。

协调机制的建设是应急处置协调与配合的另一重要方面。必须建立有效的协调机制，确保所有参与部门都能够密切配合，协同作战。这需要明确各部门的职责和任务，并建立相应的协调机构，负责协调各部门之间的工作。

4.5应急处置的评估与改进

应急处置的评估与改进是提高应急响应能力的重要手段。在应急处置结束后，必须对应急处置过程进行评估，总结经验教训，并提出改进措施。评估的内容包括事件的处置效果、应急处置流程的有效性、应急处置人员的表现等。

评估的结果应当作为改进应急处置工作的重要依据。对于应急处置中存在的问题，必须及时进行改进，以提高应急处置的效率和能力。改进措施应当包括完善应急响应流程、加强应急处置人员的培训、提高应急处置设备的性能等。

评估与改进工作应当定期进行，以确保应急处置能力能够不断提高。同时，应当建立长效机制，确保应急处置工作能够持续改进，以应对各种复杂和突发的突发事件。

五、煤矿生产单位值班制度的持续改进与完善

5.1制度评估与反馈机制的建立

煤矿生产单位值班制度的有效性需要通过持续的评估和反馈来确保。建立制度评估与反馈机制是促进制度不断完善的重要手段。该机制旨在定期对值班制度执行情况进行全面检查，收集各方意见，识别存在的问题，并提出改进建议。

评估工作通常由值班领导小组牵头，结合安全监察部门、生产部门、机电部门等相关部门共同参与。评估内容包括值班人员的出勤情况、值班记录的规范性、应急处置的及时性、信息传递的准确性等。评估方式可以采用现场检查、查阅记录、问卷调查、座谈会等多种形式，以确保评估结果的全面性和客观性。

反馈机制是评估工作的重要补充。通过建立有效的反馈渠道，可以及时收集值班人员、管理人员、甚至普通员工对值班制度的意见和建议。反馈渠道可以包括意见箱、建议热线、在线平台等，确保反馈信息的畅通和及时。收集到的反馈信息应当进行整理和分析，作为制度改进的重要依据。

5.2制度修订与完善的具体措施

根据制度评估和反馈结果，煤矿生产单位应当制定具体的制度修订与完善措施。修订工作应当由值班领导小组负责，结合实际情况和需求，对制度中的不合理条款进行修改，补充缺失的内容，提高制度的科学性和可操作性。

制度修订应当注重实用性，确保修订后的制度能够有效解决实际工作中存在的问题。修订过程中，应当广泛征求相关部门和人员的意见，确保制度的合理性和可行性。修订完成后，应当进行公示，并组织相关人员进行培训，确保所有人员都了解制度的新内容和新要求。

制度完善是一个持续的过程，需要根据实际情况不断进行调整和改进。煤矿生产单位应当建立长效机制，定期对值班制度进行评估和修订，确保制度始终能够适应生产发展的需要。同时，应当加强对制度执行情况的监督，确保制度能够得到有效落实。

5.3技术手段的应用与提升

现代科技的发展为煤矿生产单位值班制度的完善提供了新的手段和工具。通过应用先进的技术手段，可以提高值班工作的效率和质量，增强应急响应能力。煤矿生产单位应当积极探索和应用新技术，提升值班工作的现代化水平。

信息技术是提升值班工作效率的重要手段。通过建立信息化管理平台，可以实现值班信息的实时监控、共享和传递，提高信息传递的效率和准确性。信息化管理平台还可以实现值班记录的电子化管理，方便查阅和统计分析，为制度改进提供数据支持。

物联网技术是提升值班工作质量的重要手段。通过在关键设备和场所安装传感器，可以实现对生产环境和设备状态的实时监控，及时发现异常情况，并采取相应的措施。物联网技术还可以实现远程监控和操作，提高值班人员的工作效率和安全水平。

大数据技术是提升应急响应能力的重要手段。通过收集和分析大量的值班数据，可以识别出潜在的风险和问题，并制定相应的预防措施。大数据技术还可以实现应急资源的优化配置，提高应急响应的效率和能力。

5.4员工参与和持续学习

员工的参与和持续学习是值班制度不断完善的重要保障。煤矿生产单位应当积极鼓励员工参与值班制度的制定和执行，提高员工的责任感和主人翁意识。同时，应当加强对员工的培训，提高员工的专业技能和应急处置能力。

员工参与可以通过多种形式进行，如座谈会、意见征集、参与制度修订等。通过员工参与，可以收集到更多来自一线的意见和建议，使制度更加贴近实际，更具可操作性。员工参与还可以提高员工对制度的认同感和执行力度，确保制度能够得到有效落实。

持续学习是提升员工能力的重要途径。煤矿生产单位应当建立完善的培训体系，定期对员工进行培训，提高员工的专业技能和应急处置能力。培训内容应当包括煤矿安全生产知识、设备操作规程、应急预案、值班制度等。培训方式可以采用课堂培训、现场培训、模拟演练等多种形式，确保培训效果。

通过员工参与和持续学习，可以不断提升员工的综合素质和应急处置能力，为值班制度的完善提供人才保障。同时，也可以增强员工的安全生产意识，营造良好的安全生产氛围，促进煤矿生产的安全和稳定。

六、煤矿生产单位值班制度的附则

6.1制度的解释权

本制度由煤矿生产单位值班领导小组负责解释。值班领导小组由矿长担任组长，副矿长、总工程师、安全监察部门负责人以及各生产单位、机电部门、安全部门的负责人担任成员。值班领导小组负责本制度的制定、修订、监督执行和解释工作。对于本制度中的任何条款