建筑行业防寒防冻应急预案

建筑行业防寒防冻应急预案一、总则（一）编制目的为有效应对冬季严寒、冰冻等恶劣天气对建筑施工造成的不利影响，最大限度地保障施工人员生命财产安全，确保工程质量，维护施工生产的正常秩序，特制定本预案。（二）编制依据依据国家及地方相关法律法规、标准规范及公司相关管理制度，结合建筑行业冬季施工特点和本单位实际情况编制。（三）适用范围本预案适用于本单位在冬季施工期间（通常指每年第一次连续五天日平均气温稳定低于5℃或日最低气温低于零下3℃开始，至次年气温回升稳定通过此标准结束）所有在建工程项目的防寒防冻工作。（四）工作原则1.安全第一，预防为主：始终将施工人员的生命安全放在首位，强化预防措施，提前部署，防患于未然。2.统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各级职责，确保应急指令传达畅通，处置高效。3.快速反应，果断处置：一旦发生险情或突发事件，能够迅速启动应急预案，采取有效措施，控制事态扩大。4.以人为本，减少损失：在应急处置过程中，优先保障人员安全，努力减少人员伤亡和财产损失。二、组织机构与职责（一）应急领导小组成立由单位主要负责人任组长，分管安全、生产的负责人任副组长，相关部门（工程、安全、物资、设备、行政等）负责人及各项目经理为成员的防寒防冻应急领导小组。领导小组下设办公室，负责日常协调工作。（二）主要职责1.组长：全面负责防寒防冻应急工作的决策、指挥和协调，批准本预案的启动与终止。2.副组长：协助组长开展工作，负责分管领域的应急指挥工作。3.成员：*工程管理部门：负责制定针对性的冬季施工技术措施，指导现场施工，检查工程质量防冻措施落实情况。*安全管理部门：负责监督检查施工现场安全防护措施、防滑防冻措施的落实，组织开展安全教育培训，参与事故调查处理。*物资设备部门：负责防寒防冻物资（如保暖用品、除冰雪物资、加热设备等）的采购、储备、发放和管理；负责施工机械设备的冬季维护、保养和防冻措施落实。*行政（或综合）部门：负责应急通讯保障，协调医疗救护资源，保障应急期间的后勤支持。*项目经理部：具体落实本项目的防寒防冻各项措施，组建现场应急抢险队伍，开展日常巡查和隐患排查，执行应急领导小组的指令。三、预防与准备（一）气象信息收集与分析指定专人负责每日收集当地气象预报信息，特别是关于降温、大风、雨雪、冰冻等预警信息，并及时向应急领导小组汇报。建立预警信息传递机制，确保信息快速送达各相关单位和施工现场。（二）冬季施工技术准备1.组织编制详细的冬季施工专项方案，明确各分项工程的防寒、防冻、防滑技术措施和质量保证措施，并经审批后实施。2.对混凝土、砂浆等材料的配合比进行调整，根据气温情况掺加适量的早强剂、防冻剂（应严格按照产品说明书和试验确定的配合比进行）。3.对施工现场的临时供水管道、消防管道采取保温措施，外露管道采用保温棉、草绳等包裹，防止冻裂。（三）物资储备根据工程规模和冬季施工特点，提前储备足够数量的防寒防冻物资：1.个人防护用品：棉衣、棉帽、棉手套、防滑鞋、防护眼镜等。2.除冰雪物资：铁锹、扫帚、融雪剂（环保型）、雪铲、推雪板等。3.加热保温设备：取暖器、热风幕、火炉（需注意防火通风）、保温被、阻燃草帘被、电热毯等。4.应急照明：手电筒、应急灯、发电机（含油料）。5.医疗急救用品：急救箱、常用药品（感冒药、退烧药、冻伤膏、消炎药、创可贴等）。（四）设施设备检查与维护1.施工机械：对塔吊、施工电梯、装载机、挖掘机等机械设备进行全面检查和维护保养，更换适合冬季使用的润滑油、液压油，水箱添加防冻液，停机后按规定放水或采取保温措施。2.临时用电：对施工现场配电箱、开关箱、线路进行检查，加固电杆，防止积雪压塌线路，做好防雨、防潮、防冰冻措施。3.消防设施：检查消防栓、灭火器等是否完好有效，确保消防通道畅通，消防水管无冻结。4.临建设施：对宿舍、办公室、食堂、仓库等临时设施进行检查，加固屋顶，防止积雪压塌，门窗安装防风保暖设施。（五）人员教育培训1.对全体施工人员进行冬季施工安全和防寒防冻知识培训，内容包括：防冻、防滑、防火、防中毒、防触电等安全注意事项，以及应急预案和自救互救技能。2.特种作业人员必须持证上岗，熟悉冬季作业特点和操作规程。四、监测与预警（一）监测1.每日安排专人对施工现场的温度、风力、积雪厚度、道路结冰情况等进行监测，并做好记录。2.重点监测混凝土、砂浆的养护温度，基础及基坑边坡的稳定情况，脚手架、塔吊等高大设施的基础及附着情况。（二）预警级别根据气象部门发布的预警信息及现场实际情况，将预警级别分为四级：1.蓝色预警：预计未来可能出现对施工有一定影响的降温、雨雪天气。2.黄色预警：预计未来将出现对施工有较大影响的强降温、中到大雪或雨夹雪天气。3.橙色预警：预计未来将出现对施工有严重影响的严寒、暴雪或冰冻天气。4.红色预警：预计未来将出现对施工有极大影响的特大暴雪、持续严寒或严重冰冻天气。（三）预警发布与传递应急领导小组办公室接到气象预警信息后，及时上报应急领导小组组长或副组长，根据指示启动相应级别的预警，并通过电话、微信群、现场广播等方式迅速将预警信息传达至各项目部及相关人员。五、应急响应（一）响应启动根据预警级别和应急领导小组的指令，启动相应级别的应急响应。（二）分级响应措施1.蓝色预警响应：*加强现场巡查，特别是高空作业平台、脚手架、临边洞口等部位。*检查防寒物资和设备是否到位。*提醒施工人员注意添衣保暖，作业时采取防滑措施。*对混凝土等易受冻工程，提前做好保温准备。2.黄色预警响应：*停止室外高空作业、水上作业和露天动火作业。*对已浇筑的混凝土、砂浆采取覆盖保温措施，必要时采取加热养护。*对施工现场道路、脚手架、塔吊坡道等进行防滑处理（如撒融雪剂、铺草袋等）。*加固临建设施和广告牌，检查排水系统，防止积水结冰。*储备足够的生活物资，确保宿舍、食堂等场所的供暖。3.橙色预警响应：*根据实际情况，暂停部分或全部施工作业，组织人员撤离至安全区域。*对重要设备、材料进行覆盖保护或转移至室内。*加强对塔吊、施工电梯等设备的监控，必要时停止运行并切断电源。*组织人员对施工现场主要道路、通道进行除冰雪作业。*应急抢险队伍进入待命状态。4.红色预警响应：*立即全面停止所有施工作业，组织所有施工人员撤离至安全的室内场所。*切断非必要的电源，确保应急供电。*应急领导小组人员到岗指挥，密切关注灾情变化。*如发生险情，立即启动抢险救援。（三）应急处置1.人员冻伤、摔伤：立即将受伤人员转移至温暖处，轻度冻伤可涂抹冻伤膏，严重冻伤或摔伤应立即送医院救治，并保护好现场。2.设备设施受损：立即停止受损设备运行，组织专业人员进行抢修，防止事态扩大。3.坍塌事故：立即启动坍塌事故专项应急预案，组织人员疏散和搜救，设置警戒区域，防止二次事故。4.火灾、触电事故：立即启动相应专项应急预案，组织灭火、切断电源，抢救伤员。六、应急结束与后期处置（一）应急结束当气象部门解除相应预警，现场险情得到有效控制，经应急领导小组组长批准，宣布应急结束。（二）后期处置1.恢复生产：应急结束后，各项目部组织对施工现场进行全面检查，清除安全隐患，修复受损设施，确认具备复工条件后，方可有序恢复生产。2.善后处理：对在应急过程中受伤的人员进行妥善安置和医疗救治，对受损财产进行清点和评估。3.总结评估：应急领导小组组织对本次应急处置工作进行总结评估，分析经验教训，修订完善应急预案和防范措施。七、保障措施（一）组织保障明确各级应急组织机构和人员职责，确保应急指挥体系高效运转。（二）物资保障建立防寒防冻物资储备清单，确保物资数量充足、质量可靠，并指定专人管理，定期检查补充。（三）资金保障设立应急专项资金，用于防寒防冻物资采购、应急抢险、设备维修、医疗救护等。（四）通讯保障确保应急领导小组及各成员、各项目部之间通讯畅通，建立应急通讯录并及时更新。（五）技术保障组织工程技术人员编制冬季施工技术方案，为应急处置提供技术支持。（六）培训与演练定期组织开展防寒防冻应急知识培训和演练，提高应急队伍的实战能力和员工的自救互救能力。演练结束后进行评估总结，改进预案。八、附则1.本预案由本单位