小学儿童防性侵应急预案

小学儿童防性侵应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防和妥善处置小学儿童性侵害事件，最大限度地保护儿童身心健康与合法权益，及时制止侵害行为，降低事件造成的负面影响，维护校园安全稳定，特制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》以及教育行政部门关于校园安全管理的相关规定和要求。（三）适用范围本预案适用于本校全体在籍学生遭受或疑似遭受性侵害事件的预防、接报、调查、处置及善后工作。侵害行为包括但不限于校内外发生的，以任何形式对本校学生实施的性侵犯、性骚扰等行为。（四）工作原则1.儿童利益最大化原则：始终将保护受害儿童的身心健康和合法权益放在首位。2.预防为主原则：加强日常安全教育和校园管理，积极排查隐患，从源头上预防侵害事件的发生。3.及时报告原则：一旦接报或发现疑似性侵事件，相关人员必须立即按程序报告，不得迟报、漏报、瞒报。4.快速响应原则：启动预案后，各相关部门和人员应迅速行动，协同配合，果断处置。5.依法依规原则：严格按照法律法规和政策规定开展各项处置工作，确保程序合法、处置适当。6.保密原则：对事件涉及的未成年人隐私及案件细节严格保密，避免造成二次伤害。二、组织机构与职责（一）应急领导小组成立由校长任组长，分管副校长任副组长，德育处、教务处、总务处、安保处、医务室、心理咨询室及年级组长等为成员的应急领导小组。领导小组下设办公室，设在德育处，负责日常工作的协调与落实。（二）主要职责1.组长：全面负责应急处置工作的决策、指挥和协调，批准预案的启动与终止。2.副组长：协助组长开展工作，负责分管领域的应急处置协调，在组长缺位时履行组长职责。3.德育处：牵头组织日常预防性侵教育活动；接报后，负责事件的初步核实、情况上报、协调相关部门处理；参与对受害学生的安抚及后续帮扶。4.安保处：负责校园安全防范措施的落实，如监控设备的维护、重点区域的巡查；协助保护受害学生，在必要时控制嫌疑人（若在校园内且有条件），配合公安机关调查取证，保护案发现场。5.医务室：负责对受害学生进行初步的身体检查、伤情评估与处理，必要时协助联系医疗机构进行进一步诊治，并提供相关医疗证明。6.心理咨询室：负责对受害学生及其家属、可能受影响的其他学生提供及时的心理疏导和危机干预。7.教务处：负责协调受害学生后续的学业安排与辅导，确保其受教育权不受影响。8.总务处：保障应急处置所需物资，配合做好相关后勤支持工作。9.年级组长及班主任：作为第一信息员，密切关注学生动态，发现异常情况及时上报；参与对受害学生的日常关心与帮扶，协助稳定班级秩序。三、预防与预警机制（一）预防措施1.教育普及：将防性侵教育纳入常态化教学内容，通过主题班会、专题讲座、宣传栏、校园广播、情景剧、发放手册等多种形式，对学生进行防性侵知识普及，教育学生认识身体隐私部位，了解什么是性侵害，掌握基本的自我保护方法和求助途径。教育内容应符合不同年龄段学生的认知特点。2.师德建设与背景审查：加强教职工师德师风教育，明确行为红线。对新录用教职工（包括临聘人员、实习人员、志愿者等）进行严格的背景审查，对不适宜从事教育工作的人员坚决不予录用。3.完善管理制度：严格执行校园封闭管理，加强对出入人员的登记核查。规范教职工与学生单独接触的行为，原则上避免在封闭、隐秘环境中单独与异性学生相处；确有必要时，应尽量选择公开场合或有其他教职工在场。加强对校园重点区域（如厕所、更衣室、偏僻角落、楼梯间等）的巡查与监控。4.建立报告制度：明确教职工发现或接到学生关于性侵害的报告后，有义务立即向学校德育处或应急领导小组报告，不得隐瞒或拖延。鼓励学生、家长及社会人士对侵害行为进行举报。（二）预警机制1.学生异常行为观察：班主任及任课教师密切关注学生是否出现情绪异常（如恐惧、焦虑、抑郁、易怒）、行为退缩、学习成绩突然下降、身体有不明原因的伤痕或不适、不愿提及某人或某地等情况，发现异常及时沟通了解，必要时上报。2.定期风险排查：学校应急领导小组定期组织对校园安全管理制度执行情况、重点区域安全隐患等进行排查，及时发现并消除可能导致性侵事件发生的风险因素。四、应急处置流程（一）事件接报与初步核实1.立即上报：任何教职工接到学生、家长或其他人员关于儿童遭受性侵害的报告或线索后，应立即向德育处或当日值班领导报告。报告内容应包括：受害人基本情况、疑似侵害人情况（如有）、事发时间、地点、主要经过及后果等。2.初步核实：德育处或值班领导接到报告后，应立即向报告人了解详细情况，进行初步核实。在此过程中，注意方式方法，避免对可能的受害人造成二次惊吓或伤害，不得向无关人员扩散信息。（二）启动预案与现场保护1.预案启动：经初步核实，认为可能发生性侵害事件时，德育处负责人应立即向应急领导小组组长（校长）报告，由校长决定是否启动本预案。预案启动后，各相关人员立即到位，按职责开展工作。2.保护受害人：立即将受害学生带至安全、私密的场所，由熟悉学生情况的女教师（若受害人为女生）或男教师（若受害人为男生）及心理咨询师陪伴，给予安慰和情绪疏导，避免其独处或再次接触嫌疑人。3.控制嫌疑人（若在现场）：若嫌疑人仍在校园内，安保人员在确保自身安全和不激化矛盾的前提下，可采取必要措施暂时控制嫌疑人，防止其逃脱或继续实施侵害，并立即报警。注意避免发生肢体冲突。4.保护现场：若事件发生在校园内，安保处应立即保护好可能的案发现场，禁止无关人员进入，等待公安机关到场勘查。（三）报警与上报1.果断报警：应急领导小组在确认事件性质后，应立即拨打110报警，向公安机关详细说明情况，请求出警处置。报警工作由校长或其授权的副校长、德育主任负责。2.逐级上报：在报警的同时，学校应在规定时限内（通常为事件发生或发现后一小时内）向上级教育行政主管部门报告事件情况，报告内容包括：事件发生时间、地点、简要经过、已采取措施、受害学生情况等。后续根据事态发展及时续报。（四）医疗与心理干预1.医疗救助：若受害学生身体受到伤害，医务室人员立即进行初步检查和处理，并根据伤情建议或协助家长将其送往正规医院进行进一步检查和治疗，保存好相关医疗记录。2.心理疏导：心理咨询师应尽快介入，对受害学生进行初步心理评估，制定心理干预方案，开展一对一的心理疏导。同时，关注受害学生家属的心理状态，提供必要的心理支持。对可能受到事件影响的其他学生，视情况开展团体辅导或个体咨询。（五）配合调查与证据保全1.配合公安机关：积极配合公安机关的调查取证工作，如实提供所掌握的情况和线索，提供相关人员名单、监控录像、出入记录等证据材料。2.询问未成年人：在公安机关询问未成年受害人时，学校应通知其法定监护人到场。必要时，可请求心理咨询师在场提供支持。询问应在适宜未成年人身心特点的场所进行。3.证据保全：注意保存与事件相关的各种证据，如受害人的衣物、通讯记录、聊天记录、相关人员的陈述记录等，不得擅自销毁或篡改。（六）信息发布与舆情引导1.信息发布：事件信息的发布由学校应急领导小组统一口径，指定专人负责。在公安机关调查结论未出具前，不得随意向外界发布未经证实的信息。发布信息应遵循保护未成年人隐私的原则，不得泄露受害人姓名、班级等个人信息。2.舆情引导：密切关注网络及社会舆情动态，如发现不实信息或恶意炒作，应及时向主管部门报告，并配合进行澄清和正面引导，防止事态扩大。五、后期处置与恢复（一）安抚与帮扶1.受害人安抚：持续关注受害学生的身心状况，协调心理咨询师、班主任、任课教师等为其提供长期的心理支持和学业帮扶。根据需要，联系专业的医疗机构或社工机构提供帮助。2.家属沟通：与受害学生家长保持密切沟通，及时通报事件调查进展和学生情况，倾听其诉求，依法依规协助其维护合法权益，争取家长的理解与配合。（二）事件调查与责任追究1.内部调查：在配合公安机关调查的基础上，学校应急领导小组应对事件发生的原因、学校在管理上是否存在漏洞等进行内部调查评估。2.责任追究：对在事件中负有责任的教职工，按照有关规定进行严肃处理；构成违法犯罪的，移交司法机关处理。（三）总结评估与预案完善事件处置结束后，应急领导小组应组织对整个事件的处置过程进行总结评估，分析经验教训，查找预案存在的不足，对本预案进行修订和完善，进一步强化预防措施。（四）校园秩序恢复采取有效措施，尽快恢复正常的教育教学秩序，加强对全体学生的心理疏导，营造安全、和谐的校园氛围。对可能存在的安全隐患进行全面排查整改。六、应急保障（一）人员保障确保应急领导小组及各工作组成员稳定，明确职责分工。定期组织相关人员进行防性侵知识、应急处置流程、心理干预技巧等方面的培训，提高应急处置能力。（二）物资保障配备必要的应急通讯设备、照明设备、医疗急救用品、心理疏导资料等，并指定专人负责管理和维护，确保应急时能正常使用。（三）培训与演练定期组织教职工进行本预案的培训，使其熟悉预案内容和自身职责。根据实际情况，适时组织防性侵应急处置演练，检验预案的科学