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文档简介
1、公安民警群众工作知识讲座大同市公安局人民警察培训学校孙 革年年岁岁花相似岁岁年年人不同前程似锦 革命战争是群众的战争,只有发动群众才能进行战争,只有依靠群众才能进行战争。 毛泽东:?关心群众生活,注意工作方法?1934年1月27日,?毛泽东选集?第1卷,人民出版社1991年版,第136页 真正的铜墙铁壁是什么?是群众,是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁,什么力量也打不破的,完全打不破的。 毛泽东:?关心群众生活,注意工作方法?1934年1月27日,?毛泽东选集?第1卷,人民出版社1991年版,第139页 党只有紧紧地依靠群众,密切地联系群众,随时听取群众的呼声,了解群众的情绪
2、,代表群众的利益,才能形成强大的力量,顺利地完成自己的各项任务。 邓小平:?党和国家领导制度的改革?1980年8月18日,?邓小平文选?第2卷,人民出版社1994年版,第342页 各级干部一定要牢记,联系群众,宣传群众,组织群众,团结群众为实现自己的利益而奋斗,这是我们党的根本力量和优势所在,也是我们各项工作的取胜之道。 江泽民:?以人民群众为本?1994年1月1日,?江泽民文选?第1卷,人民出版社2006年版,第364页 高度重视群众工作,坚持人民主体地位,发挥人民首创精神,是由我们党的性质决定的,也是由我们党的根本宗旨决定的。群众是真正的英雄,是我们党的力量源泉和胜利之本。 胡锦涛:?在党
3、的十七届五中全会上的讲话?2021年10月18日 人民警察必须依靠人民的支持,保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,维护人民的利益,全心全意为人民效劳。 ?人民警察法?第3条规定 公安群众工作为什么做?做什么?怎么做? 为什么做? 2021年12月19日 2021年12月25日 2021年4月8日孟建柱 必须始终坚持把做好群众工作作为公安民警的根本功,高度重视并切实加强新形势下的群众工作,真正把提升群众工作能力作为事关公安工作全局的一项战略任务抓紧抓好。 健全完善群众工作教育培训制度,进 一步提高基层民警做好新形势下群众工作 的本领。群众工作是基层民警的一项根本功,不会做
4、群众工作的民警不是合格的民警。各级公安机关要把群众工作作为开展大教育大培训的重要内容之一,纳入公安局长集训、基层所队长轮训和“三个必训 教材,不断提高各级领导干部和公安民警 做群众工作的本领。 济南明湖小区罗先生家养的珍珠罗汉鱼北京丰台珠江骏景小区谢先生家养的罗汉鱼山东烟台长岛杨先生养 的罗汉鱼 “ 塞翁失马,安知非福 老子说:“祸兮,福之所倚;福兮,祸之所伏 。 伏羲是中华民族敬仰的人文始祖,居三皇之首。 阳盛阴衰,阴盛阳衰,剥久必复,否极泰来。 预谋颠覆京九铁路的吴国昌 “杀人恶魔邱兴华 “嗜血屠夫石悦军 杨佳袭警案 2021年十大社会矛盾 劳资冲突 官员腐败 平安生产 警民关系 贫富差距
5、 土地征用 干群信任 教育公平 城乡关系 环境污染 IUD中国政务景气监测中心 当今中国社会的十大矛盾 1、劳资矛盾 2、脑体矛盾 3 、工农矛盾 4、城乡矛盾 5、地区矛盾 6、民族矛盾 7、公私矛盾 8、性别矛盾 9、代际矛盾 10、官民矛盾 2021年网民列举 不哭,不笑,而是去理解! 杨献珍和谐和谐山西和谐中国和谐中华?努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界? 和谐盛会 中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议,于2006年10月8日至11日在北京举行。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了?中共中央关于构建社会主义和谐社会假设干重大问题的决定?。 全民携手共建
6、和谐社会努力实现和谐社会目标和谐社会的主要内容充满活力安定有序人与自然和谐相处公平正义诚信友爱民主法治 季羡林论和谐中国文化的精髓是什么?和字书法“和 “和 谐 儒家文化的精髓 “礼之用,和为贵,先王之道斯为美。 “和谐为贵 “和 圣 柳下惠中国文化的瑰宝 中华文明的精髓 2007年12月13日,南京学生用蜡烛 点燃硕大的“和字,寓意和平。 和谐之道和谐应当包括三个方面1人与自然的和谐2人与人间的和谐3个人内心的和谐中国文化 “儒、道、释 儒 家 格物、致知、正心、诚意、修身、齐家、治国、平天下。 ?礼记大学? “ 古之欲明明德于天下者,先治其国;欲治其国者,先齐其家;欲齐其家者,先修其身;欲
7、修其身者,先正其心;欲正其心者,先诚其意;欲诚其意者,先致其知;致知在格物。道 家 天人合一天地人和 天地人间 共享和谐 佛 教 灭欲,不杀生,众生平等 和谐拯救危机国民幸福指数 国民幸福指数 三重紧张 人与人紧张 人内心紧张 人与自然紧张 人与人和谐人内心和谐人与自然和谐三大和谐 “警民关系和谐 和谐的警民关系 第一是鱼水关系第二是舟水关系第三是种子与土地的关系第四是学生与先生的关系第五是公仆与主人的关系第六是子女与父母的关系 人民万岁!毛泽东主席 邓小平同志 “我是中国人民的儿子,我深深地爱着我的祖国和人民。新疆克州边防支队哈拉峻边防派出所民警王桔祥 “人民群众是我们的衣食父母,不把群众的
8、事情办好,就是不孝之子。站起来是把伞,要为百姓遮风挡雨;俯下身是头牛,要为人民鞠躬尽瘁。 江苏省扬州市维扬社区民警徐兆华 “父子深情 女“神警任长霞 爱民模范宋文博 警 察 公 共 服 务 调 查?零点中国公共效劳 公众评价指数报告? 9调查结果显示 1、公众对警察的整体印象逐年提升;2、农村和城镇的警务效劳水平开展失衡;3、改善警民关系,需要着重从“提供更多为民效劳 39.5%,及“加强理解和沟通29.2%两方面来进行;4、城镇警察效劳还有较大的可提升空间;5、各级公安机关应高度重视农村警察形象、警察效劳和警民关系水平的提高 。6、“多做实事、加强沟通是改善警民关系的两大关键。 警察为民效劳
9、应该多干哪些实事呢? 警察为民效劳应该多干哪些实事 重视与民有关的小案件的侦破力度更多深入基层,了解居民状况对工作方法和效劳态度进行有效改进 零点研究咨询集团认为 建设和谐的警民关系,也是社会主义和谐社会的重要组成局部,和谐警民关系建设,是一项长期的、复杂的系统工程。我们应该欣喜地看到,和谐的警民关系正在一步一步地建立,警察队伍为我们的国家和社会所付出的努力,已经被老百姓看在眼里、记在心上,如果警察效劳能更多地扎根于群众、渗透到基层、深入到农村,多侦破几件扰民害民的案件,多调解几件纠纷,多化解几对矛盾,多办几件便民利民的实事,一点点、一步步,“警民一家亲的景象,就会成为和谐社会中,一道亮丽的风
10、景线。做什么?两个内容一、公安群众工作的概念内涵二、公安群众工作的任务内容一、公安群众工作的概念内涵一有关人民群众的概念 1、中国古代的“民2、中国古代“民本思想 3、“人民4、“群众 5、“以人为本中的“人 二有关群众路线、群众工作和公安群众工作的概念 1、群众路线2、群众工作3、公安群众工作 一、公安群众工作的概念内涵 “ 警民和谐,警察是关键。 一有关人民群众的概念 1、中国古代的“民一有关人民群众的概念 2、中国古代的“民本思想1西周保民思想 “以德配天,敬德保民 周公 “德主刑辅 2春秋民本思想 民为君本, 民为邦本, 民为神主 。3战国民本思想之一 第一,君依存于民的思想。荀子说:
11、“君者,舟也;庶人者,水也。水那么载舟,水那么覆舟。3战国民本思想之二 第二,民贵君轻、以民为本。孟子指出,“民为贵,社稷次之,君为轻。明确提出“以民为本。 孟母三迁3、“人 民 “以劳动群众为主体的社会根本成员 4、“群 众 “群众:一是泛指人民群众;二是指没有参加共产党、共青团组织的人;三是指不担任领导职务的人。 5、“以人为本中的“人 “最广阔的人民群众 。 在当代中国,就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体,包括社会各阶层在内的广阔人民群众 二有关群众路线、群众工作和公安群众工作的概念 1、群众路线:“中国共产党的一切工作的根本路线。一方面要求在一切工作或斗争中,必须相信群众、依靠群
12、众并组织群众用自己的力量去解决自己的问题。另一方面要求领导贯彻从群众中来、到群众中去的原那么,即在集中群众意见的根底上制定方针、政策,交给群众讨论、执行,并在讨论、执行过程中,不断根据群众意见进行修改,使之逐渐完善。 2、群众工作: 相信群众、依靠群众、组织群众和为了群众是群众工作的根本内涵。 核心内涵,即为了群众。 3、公安群众工作的概念 内涵 公安机关及其人民警察为了有效地履行职责和义务,在工作中所从事的联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众等各项活动的总称。 二、公安群众工作的任务内容 一密切联系群众; 二宣传教育群众; 三发动组织群众; 四热情效劳群众; 五团结协调群众。 一
13、密切联系群众 串门访户,了解熟悉; 因地制宜,方便群众; 改革创新,拓宽渠道。二宣传教育群众 党的路线、方针和政策宣传 公安工作宣传 法制宣传 治安防范知识的宣传 警务公开宣传 治安状况通报 三发动组织群众1、根据社会治安综合治理的目标要求,构建一套完整的辖区治安组织的运行系统;2、建立和完善各部门、各层次一体的治安防范系统,最大限度发挥该系统在治安防范中的整体功能;3、组织、协调和指导基层社区组织、企事业单位积极参与治安防范工作;4、发动、组织和指导学校参与社会治安防范工作,充分利用学校的特殊地位,发挥其在预防未成年人犯罪方面的独特作用;5、发动、组织和指导群众积极开展群防群治活动,充分挖掘
14、并发挥“民力无穷的智慧、创造精神和巨大作用。 四热情效劳群众 1、设立领导公开接待日,定期接待群众;2、建立警民联系箱、发放警民联系卡、公布联系 等; 3、帮助联系解决群众求助的事宜;4、为群众代办户口、公民身份证件等事宜,对孤寡老人、残疾人等有特殊困难的群众实行上门效劳;5、参与社会公益活动。1952年,北京市东便门派出所就设立了群众意见箱 五团结协调群众 化解矛盾,调处纠纷。 1、 关于矛盾纠纷的特点1群众矛盾的特点 a广泛性 b冲突性 c复杂性 d锋利性2民间纠纷的特点 a普遍性 b具体性 c潜伏性 d多变性2、矛盾纠纷发生的社会原因1利益关系的对立冲突;2思想认识和观念上存在的误差和误
15、 区;3基层党政组织软弱松散工作乏力;4群众对政策法律的认知程度较低. 老方法不管用, 新方法不会用, 软方法不顶用, 硬方法不能用。 怎么做? 群众工作的根底知识和根本方法 你能对群众用心, 群众就对你上心; 你跟百姓有多近, 百姓对你就多亲。 当主人、当亲人、当老师; 拉下面子、放下架子、俯下身子; 问政于民、问计于民、问需于民。怎么做 ? 一、根底知识 二、根本方法 三、根本能力根本功一、根底知识一社会学知识二心理学、行为学知识三语言学、口才学知识四民俗学知识五礼仪知识六公共关系学知识二、根本方法 一密切联系群众的根本方法 二宣传教育群众的根本方法 三发动组织群众的根本方法 四主动效劳群
16、众的根本方法 五矛盾纠纷化解调处的根本方法一密切联系群众的根本方法1访谈法。1个别访谈法;2集体访 谈。2疏导法。1对症下药;2以情感 人;3注重转化。3交友法。4问卷法。5。接待法 。1精心准备,优化环境; 2热 情接待,首问负责;3落实迅速,处理及时。 二宣传教育群众的根本方法1灌输法。2示范法。3舆论攻势法。 (1)宣传内容必须符合坚持四项根本原那么,效劳于社会稳定这个大局。 (2)要经常、及时地与新闻单位保持联系,提供报道素材和稿件。 (3)要加强板报、橱窗、警务频道等“窗口的建设和管理,提高宣传质量。 4微博。 三发动组织群众的根本方法1积极与其他组织配合,共同组织形式多样的法制 宣
17、传,有方案、有步骤地推进法制文化建设。2开展警民共建活动。 3建立、健全治保会、治安巡防队、邻里互助守望 小组等群众性治安组织并指导工作。 4积极开展和参与效劳社会的工作,为组织群众开 展治安防范工作创造条件。5积极组织、参与、协调、催促和指导学校的法制教育。 6指导企事业单位因地制宜,积极开展内部治安管理和防 范工作,并经常进行监督和检查。四主动效劳群众的根本方法1努力提高工作效率。2多方位提供效劳。3完善和执行群众工作制度。1警民联系制度。 2警务公开制度。3群众工作的考核讲评制度。4走访制度。 5警民恳谈制度。 今后,各地都要建立警民恳谈制度,社区民警每半个月、派出所长每个月、市县公安局
18、长每季度、省区市公安厅局长每年召开一次警民恳谈会,及时听取群众意见,定期向群众汇报工作,主动接受群众评议。 五矛盾纠纷化解调处的根本方法 1、 矛盾纠纷化解调处的方式和手段 2、 化解调处矛盾纠纷的原那么与方法 3、 有效开展化解调处矛盾纠纷活动1、 矛盾纠纷化解调处的方式和手段 1教育手段 2行政手段 3法律手段 4经济手段 2、 化解调处矛盾纠纷的原那么与方法2-1调处矛盾纠纷的原那么2-1-1矛盾排查的原那么: a坚持“属事属地管辖的原那么 b坚持综合调解排查的原那么 c坚持慎用警力的原那么2-1-2民间纠纷调解的原那么 a自愿的原那么 b合法的原那么 c平等的原那么 d尊重当事人诉讼权利的原那么2、 化解调处矛盾纠纷的原那么与方法2-2调处矛盾纠纷的方法2-2-1人民
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