上海顺丰速运快递行业罢工群体性事件应急处置预案

上海顺丰速运快递行业罢工群体性事件应急处置预案一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和妥善处置上海顺丰速运快递行业罢工群体性事件，最大程度地减少事件造成的损失和影响，维护企业正常运营秩序、员工合法权益以及社会稳定，特制定本应急处置预案。（二）工作原则1.以人为本：把保障员工和社会公众的生命财产安全作为首要任务，切实维护员工合法权益，及时解决员工合理诉求。2.预防为主：坚持预防与应急相结合，加强对罢工群体性事件的监测、预警和风险评估，做到早发现、早报告、早处置。3.统一领导：在上海顺丰速运总部的统一领导下，各部门、各分支机构密切配合，协同作战，形成处置合力。4.依法处置：严格按照法律法规和相关政策规定，公正、公平、合法地处理罢工群体性事件，做到程序合法、措施得当。（三）适用范围本预案适用于上海顺丰速运快递行业内发生的罢工群体性事件的预防和应急处置工作。二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥中心成立上海顺丰速运罢工群体性事件应急指挥中心，由公司总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，成员包括各部门负责人、各分支机构负责人等。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在公司人力资源部门。（二）应急指挥中心职责1.决策部署：负责制定罢工群体性事件应急处置的重大决策和工作部署，指挥、协调各部门、各分支机构开展应急处置工作。2.信息研判：及时掌握罢工群体性事件的动态信息，组织专家进行分析研判，为应急处置提供决策依据。3.资源调配：统筹调配公司人力、物力、财力等资源，保障应急处置工作的顺利进行。4.沟通协调：与政府相关部门、工会组织、员工代表等保持密切沟通协调，争取各方支持和配合。（三）各成员单位职责1.人力资源部门：负责收集、整理员工诉求，开展政策宣传解释工作，组织与员工代表进行协商谈判，做好员工思想稳定工作。2.运营管理部门：制定应急运营方案，合理调配人力、物力资源，确保快递业务的基本正常运转，减少罢工事件对客户的影响。3.安全保卫部门：加强公司办公场所、分拨中心、营业网点等重点部位的安全保卫工作，维护现场秩序，防止发生打砸抢等违法犯罪行为。4.法务部门：提供法律支持和法律服务，指导应急处置工作依法进行，处理相关法律事务。5.公关部门：负责对外信息发布和舆论引导工作，及时、准确、客观地向社会公布事件进展情况和公司处理措施，避免不实信息传播引发社会恐慌。6.各分支机构：在当地政府和公司总部的统一领导下，具体负责本区域内罢工群体性事件的应急处置工作，及时报告事件动态信息，落实各项处置措施。三、预防与预警（一）风险排查1.定期开展员工思想动态调查：通过问卷调查、座谈会、个别访谈等方式，及时了解员工的工作状况、生活需求和思想动态，发现潜在的不稳定因素。2.加强劳动用工管理：严格遵守劳动法律法规，规范劳动合同签订、工资支付、社会保险缴纳等劳动用工行为，保障员工合法权益。3.关注行业动态和社会舆情：及时掌握快递行业政策法规变化、市场竞争态势以及社会舆论对公司的评价和反映，提前做好应对准备。（二）预警信息收集与分析1.建立信息收集渠道：通过员工举报、内部监控、媒体报道、政府通报等多种渠道，广泛收集可能引发罢工群体性事件的信息。2.加强信息分析研判：对收集到的信息进行及时分析、评估和预警，判断事件的性质、规模、发展趋势和可能造成的影响，为应急处置提供依据。（三）预警分级根据罢工群体性事件的严重程度和可能造成的影响，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，具体如下：1.红色预警：预计可能发生特别重大罢工群体性事件，对公司运营和社会稳定造成极其严重的影响。2.橙色预警：预计可能发生重大罢工群体性事件，对公司运营和社会稳定造成严重影响。3.黄色预警：预计可能发生较大罢工群体性事件，对公司运营和社会稳定造成较大影响。4.蓝色预警：预计可能发生一般罢工群体性事件，对公司运营和社会稳定造成一定影响。（四）预警发布与解除1.预警发布：当出现可能引发罢工群体性事件的预警信息时，应急指挥中心办公室应及时进行分析研判，根据预警级别，经应急指挥中心总指挥批准后，通过内部通知、短信、邮件等方式向相关部门和人员发布预警信息。2.预警解除：当预警事件得到有效控制，危险已经消除时，应急指挥中心办公室应及时进行评估，经应急指挥中心总指挥批准后，发布预警解除信息。四、应急处置（一）信息报告1.事件发生后，现场工作人员应立即向本部门负责人和分支机构负责人报告：报告内容包括事件发生的时间、地点、参与人数、主要诉求等基本情况。2.分支机构负责人接到报告后，应在30分钟内向上级主管部门和公司应急指挥中心办公室报告：并持续跟踪事件发展动态，及时报告最新情况。3.应急指挥中心办公室接到报告后，应立即向应急指挥中心总指挥和副总指挥报告：并按照规定向政府相关部门报告。（二）应急响应1.当发生罢工群体性事件时，应急指挥中心应立即启动应急响应，各成员单位按照职责分工迅速开展应急处置工作：-人力资源部门迅速组织人员与员工代表进行沟通协商，了解员工诉求，宣传解释相关政策法规和公司规章制度。-运营管理部门制定应急运营方案，合理调配人力、物力资源，确保快递业务的基本正常运转。-安全保卫部门加强公司办公场所、分拨中心、营业网点等重点部位的安全保卫工作，维护现场秩序。-法务部门提供法律支持和法律服务，指导应急处置工作依法进行。-公关部门及时、准确、客观地向社会公布事件进展情况和公司处理措施，避免不实信息传播引发社会恐慌。2.根据事件的严重程度和发展态势，应急指挥中心可决定采取以下应急措施：-成立现场指挥部，由应急指挥中心总指挥或副总指挥担任现场指挥，统一指挥现场应急处置工作。-增派人员力量，加强对罢工现场的管控和疏导，防止事态扩大。-协调政府相关部门、工会组织等介入，共同做好员工思想稳定和协商谈判工作。-对罢工员工进行法律宣传教育，引导其通过合法途径解决问题。（三）协商谈判1.在事件发生后，公司应及时成立协商谈判小组，与员工代表进行面对面的沟通协商：协商谈判小组应由公司高层管理人员、人力资源部门负责人、法务部门负责人等组成。2.协商谈判应遵循平等、自愿、合法、公正的原则，充分听取员工代表的意见和诉求：对员工提出的合理诉求，应及时给予回应和解决；对不合理诉求，应做好解释说明工作。3.在协商谈判过程中，应注意保存相关证据和记录，为后续处理工作提供依据：同时，要保持与政府相关部门、工会组织等的沟通协调，争取各方支持和配合。（四）现场管控1.安全保卫部门应加强对罢工现场的管控，设置警戒线，防止无关人员进入：维护现场秩序，确保员工和公司财产安全。2.对在罢工过程中出现的打砸抢等违法犯罪行为，应及时报警，并配合公安机关进行调查处理：3.加强对公司办公场所、分拨中心、营业网点等重点部位的安全保卫工作，防止发生破坏、盗窃等事件：（五）运营保障1.运营管理部门应制定应急运营方案，合理调配人力、物力资源，确保快递业务的基本正常运转：-增加临时工作人员，缓解人力不足的压力。-优化运输路线，提高运输效率。-加强与客户的沟通协调，及时告知客户快递业务的运营情况，争取客户的理解和支持。2.在保障快递业务基本正常运转的同时，要注意确保服务质量，避免因服务质量问题引发客户投诉和社会舆论关注：（六）信息发布与舆论引导1.公关部门应及时、准确、客观地向社会公布事件进展情况和公司处理措施，避免不实信息传播引发社会恐慌：-建立信息发布制度，明确信息发布的内容、渠道和方式。-加强与媒体的沟通协调，主动接受媒体监督，及时回应社会关切。2.加强对网络舆情的监测和引导，及时发现和处理负面舆情：通过官方网站、微博、微信等新媒体平台，发布正面信息，引导社会舆论。（七）应急结束当罢工群体性事件得到有效控制，员工恢复正常工作，快递业务恢复正常运营，社会秩序恢复稳定后，经应急指挥中心评估，报公司总经理批准后，宣布应急结束。五、后期处置（一）总结评估应急结束后，应急指挥中心应组织相关部门对事件的应急处置工作进行全面总结评估，分析事件发生的原因、经过、处置措施和效果，总结经验教训，提出改进措施和建议。（二）整改落实各部门、各分支机构应根据总结评估报告提出的改进措施和建议，制定整改方案，明确整改责任人和整改期限，认真抓好整改落实工作，防止类似事件再次发生。（三）员工关怀事件结束后，公司应加强对员工的关怀和心理疏导工作，帮助员工缓解压力，恢复正常工作状态。同时，要进一步加强企业文化建设，增强员工的归属感和凝聚力。（四）资料归档应急指挥中心办公室应将事件应急处置过程中的相关文件、资料、记录等进行整理归档，建立健全应急处置档案，为今后的应急处置工作提供参考。六、应急保障（一）人力资源保障1.建立应急救援队伍：组建由安全保卫人员、运营管理人员、技术人员等组成的应急救援队伍，定期进行培训和演练，提高应急处置能力。2.加强与外部专业机构的合作：与律师事务所、心理咨询机构等建立合作关系，在应急处置过程中提供专业支持和服务。（二）物资保障1.储备必要的应急物资：如防护装备、通讯设备、交通工具等，确保应急处置工作的顺利进行。2.建立物资管理制度：明确物资储备、保管、更新、调配等环节的职责和流程，确保物资的安全和有效使用。（三）资金保障公司应安排专项应急资金，用于应急处置工作的物资采购、人员培训、宣传教育等方面的支出，确保应急处置工作的资金需求。（四）技术保障1.建立应急指挥信息系统：实现信息的实时共享和快速传递，提高应急处置工作的效率和决策的科学性。2.加强对信息技术的应用：利用大数据、云计算、人工智能等技术，对罢工群体性事件进行监测、预警和分析研判，为应急处置工作提供技术支持。七、宣传、培训与演练（一）宣传教育1.加强对员工的法律法规和政策宣传教育：通过内部培训、宣传栏、宣传手册等方式，普及劳动法律法规和公司规章制度，提高员工的法律意识和维权意识。2.开展应急知识宣传教育：向员工宣传应急处置预案的内容和要求，提高员工的应急意识和自我保护能力。（二）培训1.定期组织应急处置培训：对应急指挥中心成员、各部门负责人、应急救援队伍等进行应急处置培训