苏州年度综合考核制度

PAGE苏州年度综合考核制度一、总则（一）目的为全面、客观、公正、准确地评价苏州各单位及工作人员的年度工作表现，强化目标管理，激励担当作为，推动高质量发展，特制定本年度综合考核制度。（二）适用范围本制度适用于苏州市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派机关，以及各类事业单位、国有企业等纳入年度综合考核的单位及其工作人员。（三）基本原则1.注重实绩原则：以工作实际成效为核心，全面考核工作业绩、工作质量、工作效率等方面，突出对重点工作、创新工作的考核。2.客观公正原则：坚持实事求是，运用科学合理的考核方法和程序，确保考核结果真实、准确、公平、公正，不受主观因素干扰。3.分类考核原则：根据不同单位的职能特点和工作性质，分类设置考核指标和权重，实施差异化考核，增强考核的针对性和有效性。4.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取各方面意见，考核过程和结果公开透明，接受群众监督。5.激励约束原则：强化考核结果运用，将考核结果与干部选拔任用、评先评优、奖励惩戒、绩效薪酬等挂钩，发挥考核的激励导向和约束作用。二、考核内容与指标（一）共性指标1.政治建设：主要考核增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，严守政治纪律和政治规矩等情况。2.思想建设：考核理论武装、意识形态工作责任制落实、思想道德建设等方面情况。3.组织建设：包括领导班子建设、干部队伍建设、基层党组织建设、人才工作等内容。4.作风建设：重点考核落实中央八项规定及其实施细则精神，反对形式主义、官僚主义，密切联系群众，改进工作作风等情况。5.纪律建设：考核遵守党的纪律和国家法律法规，履行党风廉政建设主体责任和监督责任等情况。6.制度建设：考查单位内部管理制度的健全性、执行情况以及制度创新等方面。（二）个性指标1.机关部门业务工作：根据各部门职能职责，考核重点工作任务完成情况、业务工作创新举措及成效、服务基层和群众的质量与效率等。自身建设：涵盖队伍素质提升、工作规范化建设、信息化建设、依法行政水平等方面。2.事业单位公益服务：考核履行公益职能情况，如教育、医疗、文化、科研等领域的服务质量、服务范围、服务对象满意度等。事业发展：包括事业改革推进、业务拓展、人才培养、创新能力等方面的表现。3.国有企业经营业绩：主要考核企业经济效益、资产质量、市场竞争力、国有资产保值增值等指标完成情况。企业管理：涉及企业治理结构完善、内部控制、风险管理、安全生产等方面工作。社会责任：考查企业在环境保护、节能减排、社会公益、就业保障等方面履行社会责任的情况。（三）重点工作指标围绕市委、市政府年度重点工作部署，设置相应的重点工作考核指标，明确责任单位和完成时限，加强跟踪考核，确保重点工作任务顺利推进、按时完成。（四）创新创优指标鼓励各单位在工作理念、工作方式、工作机制等方面积极创新，对取得显著成效、具有示范推广价值的创新成果进行考核加分。同时，对在服务发展、服务民生、社会治理等方面表现突出、获得市级以上表彰奖励或在全国、全省形成典型经验的单位给予加分奖励。三、考核方式与程序（一）日常考核1.工作记实：各单位和工作人员按照要求及时记录工作进展、任务完成情况、取得的成效及存在的问题等，作为日常考核的重要依据。2.专项督查：由市委市政府督查部门牵头，会同相关职能部门，对重点工作、重大项目、重要决策部署的落实情况开展专项督查，定期通报督查结果。3.数据采集：充分利用信息化手段，整合各类业务数据平台，实时采集相关工作数据，为日常考核提供客观准确的数据支撑。（二）年度考核1.述职述廉：各单位领导班子和领导干部围绕年度工作任务完成情况、履行职责情况、廉洁自律情况等进行述职述廉，并在一定范围内公开。2.民主测评：组织本单位干部职工、下属单位负责人、服务对象等对领导班子和领导干部进行民主测评，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，测评结果按一定权重计入年度考核总分。3.个别谈话：考核组与被考核单位领导班子成员、中层干部、部分职工代表等进行个别谈话，深入了解领导班子运行情况和领导干部表现情况。4.实地考察：对一些重点工作、重点项目或涉及民生领域的工作，通过实地查看、走访调研等方式进行实地考察，核实工作成效和群众满意度。5.综合评价：考核组根据日常考核情况、年度考核各项测评结果、个别谈话和实地考察情况，对被考核单位和领导干部进行综合分析评价，形成年度考核初步意见。（三）考核程序1.制定方案：每年年初，市委组织部会同市考核办等相关部门，根据市委、市政府年度工作目标和要求，制定年度综合考核工作方案，明确考核内容、指标体系、考核方式、时间安排等。2.组织实施：各单位按照考核工作方案要求，组织开展本单位的年度考核工作，并按时报送考核材料。考核组对各单位进行实地考核，收集相关资料，开展各项考核工作。3.审核汇总：市考核办对各考核组报送的考核材料进行审核汇总，形成初步考核结果。4.审定反馈：初步考核结果报市委常委会审定后，向各单位反馈考核结果，并在一定范围内公开。5.结果运用：按照规定将考核结果与干部选拔任用、评先评优、奖励惩戒、绩效薪酬等挂钩，充分发挥考核的激励约束作用。四、考核结果评定与运用（一）考核结果评定1.优秀等次：考核得分排名靠前，且符合优秀等次比例规定的单位和人员，评定为优秀等次。优秀等次比例一般不超过参加考核单位总数或人员总数的[X]%。2.良好等次：考核得分处于中等偏上水平的单位和人员，评定为良好等次。3.合格等次：考核得分达到基本要求的单位和人员，评定为合格等次。4.不合格等次：考核得分未达到基本要求，或存在严重问题的单位和人员，评定为不合格等次。（二）考核结果运用1.干部选拔任用：将年度考核结果作为干部选拔任用的重要依据，优先选拔使用考核优秀的干部，对连续多年考核优秀的干部，在职务晋升、交流轮岗等方面予以倾斜。对考核不合格的干部，视情进行诫勉谈话、组织调整或降职免职等处理。2.评先评优：考核优秀的单位和个人，在各类评先评优活动中优先推荐；对考核不合格的单位和个人，取消当年评先评优资格。3.奖励惩戒：根据考核结果，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励；对考核不合格的单位，责令其限期整改，并视情给予相应的惩戒措施。4.绩效薪酬：与事业单位、国有企业的绩效薪酬挂钩，考核结果直接影响单位和职工的绩效工资发放水平，充分体现奖优罚劣。五、考核纪律与监督（一）考核纪律1.考核人员要严格遵守考核工作纪律，坚持原则，公道正派，认真履行考核职责，如实反映考核情况和结果。2.被考核单位和人员要积极配合考核工作，如实提供相关资料和情况，不得虚报、瞒报、拒报，不得干扰考核工作正常进行。3.对违反考核纪律的单位和个人，视情节轻重给予批评教育、责令检查、诫勉谈话、组织处理或纪律处分等处理。（二）考核监督1.建立健全考核监督机制，加强对考核