j基本公共卫生绩效考核制度

PAGEj基本公共卫生绩效考核制度一、总则（一）目的为加强基本公共卫生服务项目管理，规范服务行为，提高服务质量和效果，保障居民享有基本公共卫生服务，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本绩效考核制度。（二）适用范围本制度适用于本地区承担基本公共卫生服务项目的各级医疗卫生机构及其工作人员。（三）基本原则1.公平公正原则：绩效考核过程和结果应客观、公正，确保所有参与考核的机构和人员机会均等，不受任何因素干扰。2.科学合理原则：考核指标应科学设定，涵盖基本公共卫生服务的各个方面，充分反映服务质量、数量、效果等关键要素，考核方法应合理可行，便于操作和实施。3.激励约束原则：通过绩效考核，对表现优秀的机构和个人给予奖励，对未达标的进行督促整改，形成有效的激励约束机制，促进基本公共卫生服务水平不断提升。4.动态调整原则：根据国家政策调整、工作实际情况变化以及居民需求反馈，适时对绩效考核制度进行动态调整和完善，确保制度的适应性和有效性。二、考核内容与指标（一）组织管理1.机构设置与人员配备设立专门的基本公共卫生服务管理科室，配备专职管理人员，明确职责分工。根据服务人口数量和工作任务，合理配备专业技术人员，并确保人员资质符合要求。2.制度建设与执行建立健全基本公共卫生服务各项管理制度，包括服务规范、工作流程、质量控制、绩效考核、档案管理等。严格执行各项制度，确保服务工作有序开展，记录完整、规范。3.培训与指导制定年度培训计划，定期组织对基层医疗卫生机构工作人员的业务培训，培训内容包括基本公共卫生服务政策、知识、技能等。对基层医疗卫生机构开展定期业务指导，及时解决工作中存在的问题，提高服务能力和水平。（二）资金管理1.经费使用合规性严格按照国家规定的基本公共卫生服务经费补助标准和用途使用资金，专款专用，不得截留、挪用。经费支出符合财务制度要求，账目清晰，凭证齐全。2.预算编制与执行科学合理编制基本公共卫生服务项目经费预算，明确各项服务的经费分配比例和额度。加强预算执行管理，确保经费使用进度与工作任务完成进度相匹配，无超支或结余过多情况。（三）项目实施1.居民健康档案管理按照规范要求，为辖区内居民建立统一、规范的电子和纸质健康档案，档案内容完整、准确、真实。健康档案动态更新及时，重点人群（老年人儿童、孕产妇、慢性病患者、严重精神障碍患者等）档案管理规范，定期随访并记录相关信息。2.健康教育制定年度健康教育工作计划，开展形式多样的健康教育活动，如举办讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等。健康教育内容符合居民需求，针对性强，传播健康知识和技能，提高居民健康素养。活动记录详实，包括活动时间、地点、内容、参与人数等，并有效果评估。3.预防接种严格按照国家免疫规划程序，为适龄儿童提供预防接种服务，接种率达到国家规定标准。疫苗管理规范，冷链设备正常运行，疫苗储存、运输符合要求，无疫苗浪费和过期现象。接种信息准确录入系统，及时上传，确保接种记录可追溯。4.儿童健康管理为辖区内06岁儿童提供系统的健康管理服务，包括新生儿访视、儿童定期健康检查、生长发育监测等。服务流程规范，检查项目齐全，对发现的问题及时进行转诊和干预，儿童健康管理率达到规定目标。5.孕产妇健康管理为辖区内孕产妇提供孕期保健、产后访视等全程健康管理服务，早孕建册率、产后访视率符合要求。加强孕产妇高危管理，对高危孕产妇及时进行评估、转诊和跟踪随访，保障母婴安全。6.老年人健康管理为辖区内65岁及以上老年人提供每年一次的免费健康体检和健康管理服务，体检项目完整，结果反馈及时。对体检中发现的健康问题进行分类干预和指导，提高老年人健康水平，老年人健康管理率达到标准。7.慢性病患者健康管理对辖区内高血压、糖尿病等慢性病患者进行规范管理，建立健康档案，定期随访，提供用药指导、饮食运动建议等服务。慢性病患者规范管理率、血压血糖控制率达到相应目标要求，提高患者自我管理能力。8.严重精神障碍患者管理对辖区内严重精神障碍患者进行登记管理，建立健康档案，定期随访，开展危险性评估，及时发现并处理病情不稳定患者。患者规范管理率、稳定率达到规定标准，协助患者进行康复训练和社会功能恢复，防止肇事肇祸事件发生。9.中医药健康管理为辖区内65岁及以上老年人提供中医体质辨识和03岁儿童提供中医调养服务，服务流程规范，记录完整。推广中医药适宜技术，提高居民对中医药的认知度和使用率。（四）服务效果1.居民知晓率通过问卷调查、现场访谈等方式，了解居民对基本公共卫生服务项目的知晓程度，居民知晓率达到一定比例。2.居民满意度采用多种方式收集居民对基本公共卫生服务的满意度评价，居民满意度达到规定标准以上。3.健康指标改善通过对相关健康指标（如儿童生长发育指标、慢性病患者血压血糖控制情况、孕产妇和儿童死亡率等）的监测和分析，评估基本公共卫生服务对居民健康状况的改善效果，部分指标达到预期目标。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：由上级医疗卫生机构对基层医疗卫生机构的日常工作开展情况进行不定期检查，包括现场查看、查阅资料、电话随访等，及时发现问题并督促整改。2.定期考核：每年组织一次全面的定期考核工作，成立考核小组，按照统一的考核标准和方法，对基层医疗卫生机构进行现场考核。考核小组由卫生行政部门、专业技术人员等组成，采取听取汇报、查阅资料、现场核实、问卷调查等方式进行考核。3.第三方考核：委托具有资质的第三方机构参与基本公共卫生服务绩效考核工作，对考核结果进行客观公正的评价和验证，提高考核的公信力。（二）考核周期定期考核每年进行一次，考核时间为每年的[具体考核时间段]。日常考核随时开展，及时记录和反馈问题。四、考核评分与结果应用（一）考核评分考核实行百分制，各项考核内容根据其重要性设定相应分值，考核小组按照评分标准进行打分，最后汇总得出各基层医疗卫生机构的考核总分。（二）结果应用1.资金拨付：根据考核结果，按照规定比例核拨基本公共卫生服务经费。对考核优秀的机构，适当增加经费补助；对考核不合格的机构，扣减相应经费，并责令限期整改。2.绩效奖励：设立基本公共卫生服务绩效考核奖励资金，对考核成绩优秀的机构和个人给予奖励，奖励资金用于改善工作条件、提高人员待遇等。3.机构评优：考核结果作为基层医疗卫生机构评先评优的重要依据，对连续多年考核优秀的机构，在政策支持、项目申报等方面给予优先考虑。4.人员晋升：将绩效考核结果与工作人员的职称晋升、岗位聘任等挂钩，对表现突出的人员在职称评定、岗位晋升等方面给予倾斜。五、考核结果反馈与整改（一）结果反馈考核结束后，考核小组应及时向被考核机构反馈考核结果，指出存在的问题和不足，提出整改意见和建议。反馈方式包括召开反馈会、下达书面考核报告等。（二）整改要求被考核机构应针对考核中发现的问题，制定详细的整改计划，明确整改措施、责任人和整改期限，并将整改计划报上级主管