大气网格化监管考核制度

PAGE大气网格化监管考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于大气污染防治的决策部署，加强大气环境监管，提高大气环境质量，保障公众健康，依据相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本大气网格化监管考核制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内大气网格化监管工作的组织实施、考核评价等活动。涵盖辖区内各类大气污染源，包括工业企业、建筑工地、餐饮服务业、机动车排放等领域。（三）基本原则1.属地管理原则：明确各网格责任主体，按照行政区划和属地管理要求，实施大气环境监管。2.全面覆盖原则：对辖区内大气环境进行全方位、无死角监管，确保各类污染源得到有效管控。3.科学精准原则：运用先进的监测技术和数据分析手段，实现对大气污染的精准溯源和靶向治理。4.考核奖惩原则：建立健全考核评价机制，对工作成效显著的单位和个人进行奖励，对履职不力的进行问责。二、网格化监管体系建设（一）网格划分根据辖区面积、人口分布、污染源数量等因素，将本地区划分为若干个大气环境监管网格，每个网格明确责任单位和责任人。网格划分应遵循边界清晰、规模适度、便于管理的原则，确保监管不留死角。（二）人员配置每个网格配备相应的监管人员，负责日常巡查、信息收集、问题上报等工作。监管人员应具备环保相关专业知识和技能，熟悉大气污染防治法律法规和标准要求。（三）职责分工1.网格责任单位：负责组织实施本网格内的大气环境监管工作，制定工作计划，落实监管措施，协调解决存在的问题。2.网格责任人：具体承担网格内的巡查、排查、信息上报等工作任务，及时发现并制止各类大气污染行为，对发现的问题及时报告上级部门。3.相关部门：按照职责分工，协同做好大气网格化监管工作。环保部门负责统筹协调、业务指导和监督考核；发改、经信、住建、城管、交通、市场监管等部门按照各自职责，加强对相关领域大气污染源的监管。三、监管内容与要求（一）工业污染源监管1.检查工业企业废气处理设施运行情况，确保达标排放。2.督促企业落实挥发性有机物（VOCs）治理措施，减少无组织排放。3.检查企业煤场、料场等易产生扬尘的场所，是否采取有效的抑尘措施。（二）建筑工地监管1.监督建筑工地落实扬尘污染防治措施，如围挡设置、洒水降尘、物料覆盖等。2.检查施工场地内道路硬化情况以及车辆冲洗设备的使用情况。3.督促建筑工地按照规定的施工时间进行作业，避免夜间施工造成噪声和扬尘污染。（三）餐饮服务业监管1.检查餐饮单位油烟净化设施的安装、使用和维护情况，确保达标排放。2.查看餐饮单位是否存在露天烧烤、油烟直排等违法行为。（四）机动车排放监管1.配合相关部门开展机动车尾气抽检工作，查处超标排放车辆。2.加强对机动车维修企业的监管，确保维修后的车辆尾气达标。（五）其他污染源监管1.对垃圾焚烧、秸秆焚烧等行为进行及时制止和查处。2.关注辖区内其他可能产生大气污染的行为，及时发现并处理。（六）监管要求1.监管人员应定期对网格内污染源进行巡查，每月巡查次数不少于规定次数。2.对发现的问题要详细记录，包括污染源名称、地址、问题描述、发现时间等。3.及时上报发现的问题，对于紧急环境问题要在规定时间内上报，并采取必要的应急措施。四、信息收集与处理（一）信息收集渠道1.监管人员现场巡查发现的问题。2.群众举报投诉的大气污染问题。3.环境监测数据异常反馈的问题。4.其他部门转办的涉及大气污染的问题。（二）信息处理流程1.信息收集后，由网格责任人及时录入大气网格化监管信息系统。2.系统自动对信息进行分类整理，并根据问题的性质和严重程度，推送至相应的责任单位和责任人。3.责任单位和责任人接到信息后，应立即组织核实情况，并采取相应的措施进行处理。4.处理结果要及时反馈至信息系统，并向相关部门和群众进行通报。（三）信息共享与协同建立大气网格化监管信息共享平台，实现环保部门与其他相关部门之间的信息共享和协同工作。各部门根据职责分工及时处理共享信息，形成工作合力。五、考核评价（一）考核主体成立大气网格化监管考核工作领导小组，负责组织实施对各网格责任单位和责任人的考核评价工作。考核工作领导小组由环保部门牵头，相关部门参与。（二）考核内容1.网格内大气污染源监管情况，包括巡查次数、问题发现数量、问题处理情况等。2.信息收集与处理情况，包括信息录入的及时性、准确性，问题处理的效率和效果等。3.大气环境质量改善情况，如空气质量达标天数、主要污染物浓度变化等。4.群众满意度，通过问卷调查、投诉举报处理情况等方式进行评价。（三）考核方式1.日常考核：通过对监管人员巡查记录、信息系统数据、现场抽查等方式，对日常工作情况进行考核。2.定期考核：每季度对各网格责任单位和责任人进行一次全面考核，考核结果进行排名通报。3.年度考核：结合日常考核和定期考核结果，对各网格责任单位和责任人进行年度考核评价，确定考核等级。（四）考核等级考核等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。1.优秀：各项考核指标均达到规定要求，大气环境质量改善明显，群众满意度高。2.良好：大部分考核指标达到规定要求，大气环境质量有所改善，群众满意度较好。3.合格：基本完成各项工作任务，大气环境质量保持稳定，群众满意度一般。4.不合格：存在较多问题，未完成工作任务，大气环境质量恶化，群众满意度低。六、奖惩措施（一）奖励1.对年度考核结果为优秀的网格责任单位和责任人，给予表彰和奖励，包括荣誉证书、奖金等。2.在大气污染防治工作中表现突出、有创新举措并取得显著成效的单位和个人，给予额外奖励。（二）惩罚1.对年度考核结果为不合格的网格责任单位和责任人，进行通报批评，并责令限期整改。2.对因工作不力导致大气环境质量恶化、发生重大环境污染事件的单位和个人，依法依规追究责任。3.对在大气网格化监管工作中存在弄虚作假、敷衍塞责等行为的单位和个人，严肃处理。七、培训与宣传（一）培训1.根据工作需要，定期组织监管人员参加大气污染防治相关法律法规、业务知识和技能培训，提高监管人员的业务水平和综合素质。2.邀请专家学者、行业技术骨干进行授课，分享先进的监管经验和技术方法。（二）宣传1.利用多种媒体渠道，广泛宣传大气网格化监管工作的重要意义、工作内容和