乡镇对村普法考核制度

PAGE乡镇对村普法考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实“八五”普法规划，加强农村法治宣传教育，提高广大农村干部群众的法律素质，推进法治乡村建设，特制定本考核制度，以规范和加强乡镇对村普法工作的考核管理。（二）依据本考核制度依据《中共中央、国务院转发〈中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）〉的通知》、《全国人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》以及相关法律法规和政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于乡镇行政区域内各村的普法工作考核。（四）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应客观真实，全面准确反映各村普法工作实际情况，避免主观随意性。2.科学合理原则：考核指标设定应科学合理，符合农村实际，具有可操作性和针对性，能够有效衡量各村普法工作成效。3.注重实效原则：以提高农村干部群众法律素质、促进农村依法治理为目标，注重考核普法工作对农村经济社会发展的实际推动作用。4.动态调整原则：根据国家法治建设新要求、农村发展新形势以及普法工作实际情况，适时调整考核内容和标准，确保考核制度的科学性和适应性。二、考核内容（一）组织领导1.成立普法工作领导小组：各村应成立以村党组织书记为组长的普法工作领导小组，明确专人负责普法工作，确保普法工作有组织、有计划、有落实。2.制定工作计划：根据乡镇普法工作总体部署，结合本村实际，制定年度普法工作计划，并报乡镇备案。计划应明确工作目标、任务、措施和时间安排。3.定期研究部署：村党组织定期研究部署普法工作，解决工作中存在的问题，保障普法工作顺利开展。每年至少召开[X]次专题会议研究普法工作。（二）法治宣传教育1.法律知识学习开展专题培训：定期组织村“两委”干部、村民代表、党员等参加法律知识培训，每年不少于[X]次。培训内容应涵盖与农村生产生活密切相关的法律法规，如《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等。组织学法活动：通过举办法律讲座、法律知识竞赛、法律咨询等形式多样的活动，引导村民主动学习法律知识，提高法律意识。每年组织各类学法活动不少于[X]次。2.法治宣传阵地建设设立法治宣传栏：在村公共场所设立固定的法治宣传栏，定期更新宣传内容，宣传法律法规、政策解读、法治案例等。宣传栏面积不少于[X]平方米，每年更新内容不少于[X]次。建设法治文化阵地：结合本村实际，建设法治文化广场、法治文化公园、法治文化长廊等法治文化阵地，营造浓厚的法治文化氛围。3.法治宣传活动开展重要节点宣传：在“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月等重要时间节点，组织开展形式多样的法治宣传活动，如集中宣传、主题演讲、法律咨询等，增强村民法治观念。日常宣传：利用广播、微信群、公众号等多种渠道，开展常态化法治宣传，及时推送法律法规知识和法治资讯。每周推送法治信息不少于[X]条。（三）依法治理1.民主法治建设完善村规民约：修订完善村规民约，将法律法规要求融入其中，充分发挥村规民约在农村基层治理中的积极作用。村规民约应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇备案。推进民主管理：严格执行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。涉及村民利益的重大事项，应按照“四议两公开”程序进行决策。2.矛盾纠纷化解建立调解机制：成立村人民调解委员会，完善矛盾纠纷排查化解机制，及时发现和化解各类矛盾纠纷。对排查出的矛盾纠纷，应逐一登记，分析原因，明确责任，及时调处。依法调解纠纷：人民调解委员会应依法调解矛盾纠纷，做到公平公正，维护当事人合法权益。调解成功率达到[X]%以上，并做好调解记录和档案管理工作。3.法治示范村创建积极参与法治示范村创建活动，按照创建标准，加强法治宣传教育、依法治理等工作，提升本村法治建设水平。被命名为法治示范村的，应持续巩固创建成果，发挥示范引领作用。（四）工作保障1.人员保障：明确专人负责普法工作，确保普法工作队伍稳定。普法工作人员应具备一定的法律知识和业务能力，能够胜任普法工作任务。2.经费保障：村集体应保障普法工作经费，将普法经费纳入年度预算，并根据实际工作需要合理安排经费使用，确保普法工作顺利开展。普法经费主要用于法治宣传资料印刷、培训师资聘请、法治宣传活动开展等方面。三、考核方式（一）日常考核乡镇普法主管部门通过查阅资料、实地查看、走访群众等方式，对各村普法工作开展情况进行不定期检查，并做好记录。日常考核结果作为年度考核的重要依据。（二）年度考核1.各村自评：每年年底，各村对照本考核制度，对本年度普法工作进行全面总结和自评，形成自评报告，并报乡镇备案。自评报告应包括组织领导、法治宣传教育、依法治理、工作保障等方面的工作开展情况、取得的成效、存在的问题及改进措施等内容。2.乡镇考核：乡镇成立考核组，对各村年度普法工作进行实地考核。考核组通过听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查、个别访谈等方式，对各村普法工作进行全面评估。考核组应按照考核标准，对各村各项考核指标进行量化打分，形成考核意见。四、考核评分标准（一）组织领导（20分）1.成立普法工作领导小组，得5分；未成立的不得分。2.制定年度普法工作计划并报乡镇备案，得5分；未制定或未备案的不得分。3.村党组织定期研究部署普法工作，每年至少召开[X]次专题会议，得10分；每少召开1次扣2分。（二）法治宣传教育（40分）1.开展法律知识培训，每年不少于[X]次，得10分；每少1次扣2分。2.组织学法活动，每年不少于[X]次，得10分；每少1次扣2分。3.设立法治宣传栏，面积不少于[X]平方米，每年更新内容不少于[X]次，得10分；宣传栏面积不足或更新次数不够的酌情扣分。4.建设法治文化阵地，得5分；未建设的不得分。5.在重要节点和日常开展法治宣传活动，得5分；活动开展不及时或效果不佳的酌情扣分。（三）依法治理（30分）1.完善村规民约并报乡镇备案，得10分；未完善或未备案的不得分。2.严格执行民主管理各项制度，得1０分；存在违反民主管理规定的酌情扣分。3.建立矛盾纠纷调解机制，调解成功率达到[X]%以上，得10分；调解机制不健全或调解成功率未达标的酌情扣分。（四）工作保障（10分）1.明确专人负责普法工作，得5分；未明确专人的不得分。2.保障普法工作经费，得5分；未保障经费的不得分。五、考核结果运用（一）通报表彰1.对年度考核成绩优秀的村，予以通报表彰，并颁发荣誉证书。2.在全镇范围内推广优秀村的普法工作经验和做法，发挥示范引领作用，推动全镇普法工作整体提升。（二）督促整改1.对考核成绩不合格的村，下达整改通知书，责令限期整改。2.整改期满后，对整改情况进行复查。经复查仍不合格的，取消该村当年评先评优资格，并对村党组织负责人进行诫