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文档简介
PAGE铁路安全监督考核制度一、总则(一)目的为加强铁路安全管理,规范安全监督考核工作,确保铁路运输安全畅通,依据国家相关法律法规和铁路行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司(组织名称)所属铁路运营线路、设施设备、运输生产活动以及相关从业人员的安全监督考核。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规、铁路行业标准和公司相关规定开展安全监督考核工作。2.客观公正原则:以事实为依据,准确、公平地评价安全工作绩效,确保考核结果真实可靠。3.全面覆盖原则:涵盖铁路安全的各个环节、各个岗位和各类人员,不留监督考核死角。4.预防为主原则:通过监督考核,及时发现安全隐患,采取有效措施预防事故发生,实现关口前移。二、安全监督职责(一)安全监督机构及人员设置公司设立独立的安全监督管理部门,配备专业的安全监督人员,负责铁路安全监督工作的组织实施。安全监督人员应具备相应的专业知识和工作经验,熟悉铁路安全法规和业务流程。(二)安全监督人员职责1.制定安全监督计划,明确监督重点、范围和频次,确保监督工作有序开展。2.深入现场,对铁路线路、桥梁、隧道、信号、通信等设施设备进行定期检查和不定期抽查,及时发现安全隐患。3.监督运输生产作业过程,检查从业人员执行安全规章制度和操作规程的情况,纠正违规行为。4.受理安全举报和投诉,对反映的安全问题进行调查核实,并督促相关部门及时处理。5.分析安全数据和信息,定期撰写安全监督报告,为公司安全决策提供依据。6.参与安全事故调查,查明事故原因,提出处理建议,跟踪事故整改措施的落实情况。三、安全考核内容(一)安全目标考核1.制定年度安全目标,包括事故件数、伤亡人数、设备故障次数等量化指标,并将目标分解到各部门、各岗位。2.定期对安全目标完成情况进行考核,对比实际完成数据与目标值,计算达成率。(二)安全规章制度执行情况考核1.检查各部门、各岗位对铁路安全规章制度的学习、培训和掌握程度,通过考试、现场问答等方式进行评估。2.考核从业人员在作业过程中遵守安全规章制度的情况,对违规行为进行记录和统计。(三)安全设备设施管理考核1.检查安全设备设施的日常维护、保养记录,确保设备设施处于良好运行状态。2.考核安全设备设施的更新改造计划执行情况,检查新设备设施的质量和性能是否符合要求。(四)安全作业过程考核1.监督运输生产作业流程,检查作业人员是否按照标准程序操作,是否存在简化作业、违章蛮干等行为。2.考核作业现场的安全防护措施落实情况,如警示标志设置、防护用品佩戴等。(五)安全应急管理考核1.检查应急预案的制定、修订和完善情况,确保预案的科学性、实用性和可操作性。2.考核应急演练计划的执行情况,包括演练频次、参与人员范围、演练效果评估等。3.评估应急物资储备和管理情况,确保应急物资充足、完好,能够随时投入使用。四、安全考核方式(一)日常检查考核安全监督人员通过现场巡查、跟班作业等方式,对安全工作进行实时监督检查,发现问题及时记录,并下达整改通知书,要求责任部门限期整改。对日常检查中发现的违规行为和安全隐患,按照规定进行扣分考核。(二)定期综合考核1.每月或每季度对各部门的安全工作进行综合考核,考核内容包括安全目标完成情况、安全规章制度执行情况、安全设备设施管理情况、安全作业过程情况、安全应急管理情况等。2.综合考核采用自评与上级考核相结合的方式。各部门先进行自评,提交自评报告,然后由上级安全监督管理部门组织现场检查和资料审查,最终确定考核结果。(三)专项考核针对铁路安全的重点领域、关键环节或突出问题,适时开展专项考核。专项考核可以是对某一设备设施专项整治工作的考核,也可以是对某一作业流程安全规范执行情况的考核等。专项考核应制定详细的考核方案,明确考核内容、标准和方法,确保考核工作的针对性和有效性。五、安全考核评分标准(一)评分指标设定根据安全考核内容,设定具体的评分指标,如安全目标完成率、规章制度执行合格率、设备设施完好率、作业过程合规率、应急管理达标率等。每个评分指标根据其重要程度赋予相应的权重。(二)评分等级划分考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。具体评分标准如下:1.优秀:综合得分在[X]分及以上,各项考核指标均达到高标准,安全工作成绩突出,无任何安全事故和重大安全隐患。2.良好:综合得分在[X][X]分之间,大部分考核指标完成情况较好,安全工作总体稳定,偶发一般安全问题,但能及时整改。3.合格:综合得分在[X][X]分之间,基本完成安全考核指标,存在一些安全薄弱环节,但未造成严重后果,能够通过整改逐步提升安全水平。4.不合格:综合得分在[X]分以下,存在较多安全问题,安全目标未完成,或发生安全事故,安全工作严重不达标。六、安全考核结果应用(一)与绩效挂钩1.将安全考核结果与员工绩效奖金直接挂钩。对考核优秀的部门和个人,给予适当的绩效奖励;对考核不合格的部门和个人,扣减绩效奖金,并视情节轻重进行诫勉谈话、岗位调整等处理。2.在评选年度优秀员工、先进集体时,安全考核结果作为重要的参考依据,优先考虑安全工作表现突出的部门和个人。(二)作为晋升依据在员工晋升、职务调整时,安全考核结果是重要的考量因素之一。连续多年安全考核优秀的员工,在同等条件下优先获得晋升机会;安全考核不合格的员工,原则上不得晋升,并根据情况进行降职或辞退处理。(三)用于改进安全工作1.分析安全考核结果,查找安全管理中的薄弱环节和存在的问题,制定针对性的改进措施,不断完善安全管理制度和工作流程。2.将安全考核结果反馈给各部门,督促其总结经验教训,加强安全管理,提高安全工作水平。七、安全奖励与惩罚(一)安全奖励1.设立安全奖励基金,对在铁路安全工作中表现突出的部门和个人进行奖励。奖励包括物质奖励和精神奖励,如颁发荣誉证书、奖金、奖品等。2.对及时发现并消除重大安全隐患、避免安全事故发生的个人,给予特别奖励;对在安全技术创新、安全管理创新方面取得显著成效的部门,给予表彰和奖励。(二)安全惩罚1.对违反安全规章制度、造成安全事故或存在重大安全隐患的部门和个人,按照有关规定进行严肃处罚。处罚方式包括警告、罚款、停职检查、降职、撤职、辞退等。2.对因工作不力导致安全问题频发的部门负责人,进行问责处理;对发生安全事故的相关责任人,依法依规追究其责任。八、安全信息管理(一)安全信息收集1.建立安全信息收集渠道,包括安全监督检查记录、事故报告、隐患排查治理台账、员工安全反馈等。2.定期收集和整理各类安全信息,确保信息的准确性和完整性。(二)安全信息分析1.运用数据分析方法,对收集到的安全信息进行深入分析,找出安全问题的规律和趋势,为安全决策提供支持。2.针对安全信息分析结果,提出改进安全工作的建议和措施,及时调整安全管理策略。(三)安全信息通报1.定期发布安全信息通报,将安全工作动态、考核结果、事故情况等及时传达给各部门和全体员工,使大家了解安全工作形势,增强安全意识。2.对安全工作中的典型问题和
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