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文档简介
PAGE安全事故运行考核制度一、总则(一)目的为加强公司安全事故管理,规范安全事故运行考核工作,有效预防和减少安全事故的发生,保障员工生命安全和公司财产安全,促进公司安全、稳定、可持续发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有部门、岗位及参与公司运营活动的相关方,包括但不限于员工、承包商、供应商等。(三)考核原则1.依法依规原则:严格遵循国家安全生产法律法规、行业标准及公司相关规定,确保考核工作合法合规。2.客观公正原则:以客观事实为依据,公平、公正地对安全事故进行认定和考核,不受任何主观因素干扰。3.全面系统原则:涵盖安全事故的各个环节,包括事故预防、报告、调查、处理及后续整改等方面,进行全面、系统的考核。4.教育与惩戒相结合原则:通过考核,既要对事故责任单位和个人进行惩戒,又要注重教育引导,促进安全意识提升和安全管理改进。二、安全事故定义及分类(一)定义本制度所称安全事故,是指在公司生产经营活动中,突然发生的,造成或可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏等不良后果的意外事件。(二)分类1.特别重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。5.轻微事故:未造成人员伤亡,但造成一定财产损失或对生产经营活动产生一定影响的事故。三、安全事故报告(一)事故报告责任1.发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后,应于1小时内向公司安全管理部门报告。3.安全管理部门接到报告后,应立即向公司主要负责人报告,并按照规定及时向上级主管部门、政府相关部门报告。(二)报告内容1.事故发生的时间、地点、单位。2.事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。3.事故发生原因的初步判断。4.事故发生后采取的措施及事故控制情况。5.其他应当报告的情况。(三)报告方式事故报告可采用书面报告、电话报告或电子邮件报告等方式,确保报告信息准确、及时、完整。四、安全事故调查(一)调查组织1.特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。2.重大事故由事故发生地省级人民政府负责调查,省级人民政府可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。3.较大事故由事故发生地设区的市级人民政府负责调查,设区的市级人民政府可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。4.一般事故由事故发生地县级人民政府负责调查,县级人民政府可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。5.轻微事故由公司安全管理部门组织相关人员进行调查。(二)调查组成员及职责1.事故调查组由公司安全管理部门、生产部门、技术部门、人力资源部门、法务部门等相关人员组成,必要时可邀请外部专家参加。2.事故调查组组长由组织调查的部门指定,负责组织领导事故调查工作,确定事故调查方向和重点,协调解决调查过程中的重大问题。3.调查组成员应按照各自职责,认真开展调查工作,收集与事故有关的证据,查明事故发生经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等,提出对事故责任单位和个人的处理建议,总结事故教训,提出防范和整改措施。(三)调查程序1.事故调查组到达事故现场后,应立即开展现场勘查工作,收集与事故有关的物证、书证、视听资料等证据。2.对事故现场有关人员、目击者、当事人等进行询问,了解事故发生的详细经过和相关情况。3.查阅与事故有关的文件、记录、档案等资料,分析事故发生的原因。4.组织相关技术专家对事故进行技术分析和鉴定,确定事故的技术原因。5.事故调查组在调查过程中,应及时与相关部门和单位沟通协调,确保调查工作顺利进行。(四)调查期限事故调查组应自事故发生之日起60日内提交事故调查报告;特殊情况下,经负责事故调查的人民政府批准,提交事故调查报告的期限可以适当延长,但延长的期限最长不超过60日。五、安全事故处理(一)事故处理原则1.事故处理应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过,事故责任人和广大群众没有受到教育不放过,事故没有制订切实可行的整改措施不放过。2.根据事故调查结果,对事故责任单位和个人依法依规进行严肃处理,确保事故处理公平、公正、公开。(二)事故责任认定1.直接责任:指在事故发生过程中,直接导致事故发生的人员的责任。2.主要责任:指对事故发生起主要作用的人员的责任,包括领导责任、管理责任等。3.重要责任:指对事故发生起重要作用的人员的责任。4.次要责任:指对事故发生起次要作用的人员的责任。5.无责任:指在事故发生过程中,无任何过错或责任的人员。(三)事故处理措施1.对事故责任单位,根据事故严重程度,给予警告、罚款、停产整顿、吊销相关证照等处罚。2.对事故责任人,根据事故责任认定情况,给予批评教育、警告、记过、记大过、降职、撤职、留用察看、开除等行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。3.对事故相关责任单位和个人造成的经济损失,依法依规进行赔偿。(四)事故处理决定的执行1.公司安全管理部门负责督促事故处理决定的执行,确保各项处理措施落实到位。2.事故责任单位和个人应按照事故处理决定,认真落实整改措施,按时完成整改任务,并将整改情况及时报告公司安全管理部门。六、安全事故整改(一)整改责任1.事故责任单位负责制定事故整改方案,明确整改措施、整改期限、整改责任人等,并组织实施整改工作。2.公司安全管理部门负责对事故整改方案进行审核,监督整改工作的落实情况,对整改不力的单位进行督促和指导。(二)整改措施1.针对事故原因,制定切实可行的技术措施、管理措施和教育措施,消除事故隐患,防止类似事故再次发生。2.加强安全培训教育,提高员工安全意识和操作技能,增强员工的自我保护能力。3.完善安全管理制度和操作规程,加强安全管理,规范员工行为,确保安全生产。4.加大安全投入,改善安全生产条件,提高公司整体安全水平。(三)整改期限事故责任单位应根据事故严重程度和整改难度,确定合理的整改期限,一般情况下,整改期限不得超过3个月;特殊情况下,经公司安全管理部门批准,可适当延长整改期限,但最长不得超过6个月。(四)整改验收1.整改期限届满后,事故责任单位应向公司安全管理部门提交整改验收申请。2.公司安全管理部门组织相关人员对整改情况进行验收,验收合格后方可恢复生产经营活动;验收不合格的,应责令事故责任单位继续整改,直至验收合格。七、安全事故运行考核(一)考核指标1.安全事故发生率:统计一定时期内公司发生的安全事故次数,计算公式为:安全事故发生率=事故发生次数/同期生产经营活动总量×100%。2.事故死亡率:统计一定时期内公司安全事故造成的死亡人数,计算公式为:事故死亡率=死亡人数/同期生产经营活动总量×100%。3.事故重伤率:统计一定时期内公司安全事故造成的重伤人数,计算公式为:事故重伤率=重伤人数/同期生产经营活动总量×100%。4.事故直接经济损失率:统计一定时期内公司安全事故造成的直接经济损失金额,计算公式为:事故直接经济损失率=直接经济损失金额/同期生产经营活动总产值×100%。(二)考核周期安全事故运行考核以年度为考核周期,每年1月1日至12月31日为一个考核年度。(三)考核方式1.公司安全管理部门负责收集、整理各部门安全事故相关数据,作为考核依据。2.根据考核指标,对各部门进行量化考核评分,考核评分结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。3.考核评分结果与部门绩效挂钩,作为部门年度绩效考核的重要组成部分。(四)考核结果应用1.对考核结果为优秀的部门,给予表彰和奖励,在公司内部进行通报表扬,并在年度评先评优、晋升等方面予以优先考虑。2.对考核结果为良好的部门,给予肯定和鼓励,要求继续加
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