森林防火责任考核制度

PAGE森林防火责任考核制度一、总则1.目的为有效预防和扑救森林火灾，切实保护森林资源，维护生态平衡，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等相关法律法规，特制定本森林防火责任考核制度，以明确各级单位和人员在森林防火工作中的职责，规范考核行为，确保森林防火工作落到实处。2.适用范围本制度适用于本公司/组织内部涉及森林防火工作的部门、单位及个人。包括但不限于林业管理部门、护林员队伍、相关职能部门以及参与森林防火工作的全体人员。3.基本原则预防为主原则：强化森林防火宣传教育，提高全社会森林防火意识，加强火源管理，从源头上预防森林火灾的发生。责任落实原则：明确各级单位和人员的森林防火责任，将责任落实到具体岗位和个人，确保森林防火工作事事有人管、人人有责任。科学考核原则：依据森林防火工作的实际情况，制定科学合理的考核指标和方法，确保考核结果客观公正，真实反映各单位和人员的工作成效。奖惩分明原则：对在森林防火工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、造成严重后果的单位和个人进行严肃问责，充分调动各方面的积极性。二、职责分工1.公司/组织森林防火领导小组职责贯彻执行国家有关森林防火的法律法规和方针政策，制定本公司/组织森林防火工作的规章制度和年度工作计划。组织、协调和指导本公司/组织的森林防火工作，研究解决森林防火工作中的重大问题。负责与上级森林防火指挥机构和地方政府有关部门的沟通协调，及时汇报本公司/组织森林防火工作情况。组织开展森林防火宣传教育活动，提高全体员工的森林防火意识。组织开展森林防火检查和隐患排查，督促整改火灾隐患。负责本公司/组织森林防火物资、设备的储备和管理，保障森林防火工作的物资需求。组织指挥森林火灾的扑救工作，协调解决扑救工作中的困难和问题。对本公司/组织内各单位的森林防火工作进行考核和奖惩。2.林业管理部门职责负责组织实施本公司/组织内的森林资源管理工作，加强对森林资源的巡查和监测，及时发现和报告森林火灾隐患。制定和完善林业资源保护措施，指导和监督护林员队伍的工作，确保护林员履行职责到位。组织开展森林防火宣传教育活动，普及森林防火知识，提高林区群众的森林防火意识。负责森林防火物资、设备的采购、调配和管理，确保物资设备完好可用。参与森林火灾的扑救工作，提供技术支持和指导。对本公司/组织内各单位的森林资源保护和森林防火工作进行日常检查和监督，及时发现和纠正存在的问题。3.护林员职责负责所管辖区域内的森林资源巡查，及时发现和报告火情、火灾隐患以及破坏森林资源的行为。宣传森林防火法律法规和基本知识，提高林区群众的森林防火意识。协助做好野外火源管理工作，制止一切违规用火行为。参与森林火灾的扑救工作，在确保自身安全的前提下，积极投入灭火战斗。认真做好巡查记录，及时反馈工作情况，为森林防火工作提供准确信息。4.其他职能部门职责人力资源部门：负责将森林防火工作纳入员工绩效考核体系，对在森林防火工作中表现突出或失职的员工进行考核评价，并按照公司/组织相关规定进行奖惩。财务部门：负责保障森林防火工作所需的经费，合理安排资金用于森林防火宣传教育、物资储备、队伍建设等方面，并对经费使用情况进行监督管理。宣传部门：负责制定森林防火宣传工作方案，组织开展形式多样的宣传活动，营造浓厚的森林防火舆论氛围。通过多种渠道广泛宣传森林防火法律法规、基本知识和典型案例，提高公众的森林防火意识和自我防范能力。三、考核内容与标准1.组织领导森林防火责任制落实情况（20分）是否建立健全森林防火领导责任制，明确各级领导的森林防火职责，得10分。是否将森林防火责任分解落实到具体部门和个人，签订责任书，得10分。森林防火工作机构及人员配备情况（10分）是否成立森林防火领导小组，明确工作职责，得5分。是否配备专职或兼职的森林防火工作人员，人员数量是否满足工作需要，得5分。森林防火工作部署与计划（10分）是否制定年度森林防火工作计划，明确工作目标、任务和措施，得5分。是否定期召开森林防火工作会议，研究部署森林防火工作，得5分。2.宣传教育森林防火宣传活动开展情况（20分）是否开展形式多样的森林防火宣传活动，如张贴标语、发放宣传资料、举办培训班等，得10分。宣传活动是否覆盖到林区周边社区、村庄和重点区域，得5分。是否通过媒体、网络等渠道广泛宣传森林防火知识，提高公众知晓率，得5分。林区群众森林防火意识调查情况（10分）是否定期开展林区群众森林防火意识调查，了解群众对森林防火知识的掌握程度和防火意识情况，得5分。根据调查结果，是否有针对性地加强宣传教育工作，得5分。3.火源管理野外火源管控措施落实情况（30分）是否在重点林区、高火险期等关键时段，加强野外火源巡查和管控，严禁一切违规用火行为，得10分。是否设置森林防火检查站、卡点，对过往人员和车辆进行严格检查，收缴火种，得10分。是否对特殊人群（如智障人员、儿童等）落实监护责任，防止其引发森林火灾，得5分。是否加强对农事用火、祭祀用火、施工用火等生产生活用火的管理，严格审批制度，确保用火安全，得5分。火灾隐患排查与整改情况（15分）是否定期组织开展森林防火隐患排查工作，及时发现和消除火灾隐患，得10分。对排查出的火灾隐患是否建立台账，明确整改责任人和整改期限，并跟踪督促整改到位，得5分。4.队伍建设森林防火专业队伍组建与培训情况（15分）是否组建森林防火专业队伍，队伍人数是否满足工作需要，得5分。是否定期组织森林防火专业队伍进行培训，提高队伍的业务素质和应急处置能力，得10分。森林防火应急演练开展情况（10分）是否制定森林防火应急预案，明确应急处置流程和各部门职责，得5分。是否定期组织开展森林防火应急演练，检验和提高应急预案的实用性和队伍的实战能力，得5分。5.火灾扑救森林火灾报告与处置情况（20分）是否建立健全森林火灾报告制度，及时、准确报告森林火灾信息，得10分。接到森林火灾报告后，是否迅速组织力量扑救，做到“打早、打小、打了”，得10分。火灾损失情况（10分）森林火灾发生后，是否及时统计火灾损失情况，包括过火面积、受害森林面积、林木蓄积量等，得5分。是否对火灾损失情况进行分析评估，总结经验教训，采取有效措施防止类似火灾再次发生，得5分。四、考核方式与程序1.考核方式日常检查：由林业管理部门组织对各单位的森林防火工作进行定期或不定期检查，检查结果作为考核的重要依据。专项督查：在森林防火关键时段或发生森林火灾期间，公司/组织森林防火领导小组组织开展专项督查，对各单位的工作落实情况进行重点检查。年度考核：每年年底，由公司/组织森林防火领导小组组织对各单位的森林防火工作进行全面考核，考核结果作为年度评先评优的重要依据。2.考核程序单位自评：各单位按照本考核制度的要求，对本单位年度森林防火工作进行全面总结和自评，形成自评报告，于每年12月中旬前报公司/组织森林防火领导小组办公室。组织考核：公司/组织森林防火领导小组办公室根据各单位自评报告，结合日常检查、专项督查等情况，对各单位进行实地考核。考核采取听取汇报、查阅资料、实地查看等方式进行，全面了解各单位森林防火工作开展情况。综合评定：公司/组织森林防火领导小组办公室根据考核情况，对各单位的考核指标进行量化评分，形成考核结果。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。结果反馈：考核结果经公司/组织森林防火领导小组审定后，及时反馈给各单位。对考核结果为优秀的单位进行表彰奖励，对考核结果为不合格的单位进行通报批评，并责令限期整改。五、奖惩措施1.奖励在森林防火工作中表现突出，成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。表彰奖励分为通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等形式。对在森林火灾扑救工作中表现英勇、做出突出贡献的个人，按照国家和地方有关规定给予表彰奖励，并可根据实际情况给予适当的物质奖励。对积极参与森林防火宣传教育、火源管理、队伍建设等工作，提出合理化建议并被采纳，取得良好效果的单位和个人，给予相应的奖励。2.惩罚对在森林防火工作中责任不落实、措施不到位，导致发生森林火灾或造成较大损失的单位和个人，进行严肃问