浙江省公务员考核制度

PAGE浙江省公务员考核制度一、总则（一）目的为了建设高素质专业化公务员队伍，客观公正地评价公务员的德才表现和工作实绩，激励督促公务员新时代新担当新作为，根据《中华人民共和国公务员法》等法律法规，结合我省实际，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于浙江省各级机关中除工勤人员以外的公务员。（三）考核原则1.全面考核，注重实绩。对公务员的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，重点考核工作实绩。2.客观公正，民主公开。以事实为依据，按照规定的标准、程序和方法进行考核，广泛听取群众意见，接受社会监督。3.分类考核，激励约束并重。根据不同职位类别、层级和岗位特点，实行分类考核，强化考核结果的运用，奖优罚劣，激励公务员积极工作。二、考核内容和标准（一）考核内容1.德：主要考核政治素质、道德品质、廉洁自律等方面的表现。包括政治立场、政治态度、思想觉悟、职业道德、社会公德、家庭美德等。2.能：主要考核业务能力、工作水平、专业素养等方面的表现。包括履行职责的业务知识、工作技能、组织协调能力、创新能力等。3.勤：主要考核工作态度、勤奋敬业、工作作风等方面的表现。包括出勤情况、工作积极性、责任心、工作效率等。4.绩：主要考核工作实绩，包括完成工作的数量、质量、效率和效益等方面的表现。重点考核在推动经济社会发展、完成重点任务、解决实际问题等方面的工作成效。5.廉：主要考核廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等方面的表现。包括遵守廉洁自律各项规定、廉洁风险防控等情况。（二）考核标准1.优秀：思想政治素质高，业务能力强，工作责任心重且勤奋敬业，工作实绩突出，清正廉洁，在德、能、勤、绩、廉等方面表现优秀，模范遵守公务员纪律，在考核年度内有显著贡献。2.称职：思想政治素质较高，业务能力较强，工作责任心较强且勤奋敬业，能够完成本职工作任务，廉洁自律，在德、能、勤、绩、廉等方面表现较好，基本符合公务员要求。3.基本称职：思想政治素质一般，业务能力一般，工作责任心一般且工作积极性、主动性不够，完成工作的质量和效率不高，但能基本完成本职工作任务，廉洁自律方面基本符合要求，在德、能、勤、绩、廉等方面表现一般，存在一些不足。4.不称职：思想政治素质较差，业务能力不足，工作责任心不强且工作态度消极，不能完成本职工作任务，或者存在严重违反公务员纪律等问题，在德、能、勤、绩、廉等方面表现较差。三、考核方式和程序（一）考核方式1.平时考核：对公务员日常工作表现进行考核，重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤、遵守工作纪律等情况。平时考核可以采取个人工作纪实、专项工作检查、考勤记录等方式进行，由公务员所在机关（单位）或内设机构负责人负责组织实施，考核结果以适当方式及时反馈公务员本人。2.年度考核：在每年年末或翌年年初，对公务员全年的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考核。年度考核以平时考核为基础，采取个人总结、民主测评、业绩分析、领导评价等方式进行。3.专项考核：根据不同专项工作任务的需要，对承担专项工作的公务员进行针对性考核。专项考核可以与平时考核、年度考核相结合，重点考核公务员在专项工作中的表现和成效。（二）考核程序1.准备阶段成立考核委员会或考核小组，成员包括本机关（单位）领导、人事干部和相关工作人员代表等，负责组织实施考核工作。制定考核工作方案，明确考核的内容、标准、方式、程序和时间安排等。组织考核人员进行培训，使其熟悉考核政策和方法，掌握考核标准和要求。2.实施阶段个人总结：公务员按照考核要求，对自己一年来的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面总结，填写《公务员年度考核登记表》。民主测评：在一定范围内组织公务员进行民主测评，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，测评结果作为考核的重要参考。业绩分析：对公务员完成工作任务的数量、质量、效率和效益等情况进行分析，核实工作实绩。领导评价：机关（单位）领导根据平时掌握的情况和个人总结、民主测评、业绩分析等情况，对公务员进行综合评价，提出考核等次建议。3.确定等次阶段考核委员会或考核小组根据个人总结、民主测评、业绩分析、领导评价等情况，综合研究确定公务员的考核等次。考核等次确定后，在本机关（单位）范围内进行公示，公示期一般为5个工作日。公示期间如有异议，由考核委员会或考核小组进行调查核实，并根据调查结果作出相应处理。4.反馈阶段考核结果确定后，由机关（单位）负责人或考核委员会（考核小组）负责人向被考核公务员反馈考核结果，指出其优点和不足，提出改进建议。被考核公务员如对考核结果有异议，可以在接到考核结果通知之日起10个工作日内，向本机关（单位）申请复核。机关（单位）应在接到复核申请之日起10个工作日内作出复核决定，并以书面形式通知申请人。复核结果仍不满意的，可以向上一级主管机关提出申诉。四、考核结果的运用（一）与职务晋升挂钩1.连续三年被确定为优秀等次的公务员，在本职务对应级别范围内晋升一级。2.在年度考核中被确定为优秀等次的公务员，在选拔任用、竞争上岗、公开遴选等方面优先考虑。3.当年年度考核被确定为基本称职等次的公务员，对其诫勉谈话，限期改进。本考核年度不得晋升职务职级，不发放年度考核奖金，连续两年被确定为基本称职等次的，予以降职或者降低职级。4.当年年度考核被确定为不称职等次的公务员，予以辞退或者降低一个职务层次任职；连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。（二）与奖励激励挂钩1.对年度考核优秀的公务员，按照国家和省有关规定给予嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功等奖励。2.对在专项工作、急难险重任务中表现突出的公务员，及时给予表彰奖励，并在考核中予以加分。（三）与培训培养挂钩1.根据公务员考核结果，有针对性地制定培训计划，对考核优秀的公务员，提供更多的培训机会和更高层次的培训内容，帮助其进一步提升能力素质；对考核基本称职和不称职的公务员，安排专门的培训，进行重点辅导和强化训练，帮助其改进提高。2.将考核结果作为公务员参加各类培训、进修、挂职锻炼等的重要依据，优先选派考核优秀的公务员参加培训和锻炼，促进公务员队伍整体素质的提升。（四）与工资待遇挂钩1.年度考核被确定为称职以上等次的公务员，按照规定发放年度考核奖金。2.连续两年年度考核被确定为优秀等次的，在所任职务对应级别内晋升一级工资档次。五、特殊情况的考核规定（一）新录用公务员新录用公务员在试用期内参加年度考核不确定等次，只写评语，作为任职、定级的依据。试用期满考核合格的，根据其试用期表现确定等次，一般应确定为称职等次；试用期满考核不合格的，取消录用。（二）调任、转任的公务员调任、转任的公务员，由其调任、转任的现工作单位进行考核并确定等次。其调任、转任前的有关情况，由原单位提供。（三）挂职锻炼的公务员挂职锻炼的公务员，在挂职锻炼期间由挂职单位进行考核并确定等次。不足半年的，由派出单位进行考核。挂职锻炼公务员的考核情况，由挂职单位反馈派出单位，并报同级公务员主管部门备案。（四）单位派出学习、培训的公务员单位派出学习、培训的公务员，由派出单位进行考核，主要根据学习、培训表现确定等次。其学习、培训的相关情况，由所在学习、培训单位提供。非单位派出，但经单位同意外出学习、培训的公务员，超过考核年度半年的，不参加当年的年度考核。（五）病、事假累计超过考核年度半年的公务员病、事假累计超过考核年度半年的公务员，不参加当年的年度考核。（六）涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的公务员，参加年度考核，但不确定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按照规定补定等次。六、监督与管理（一）监督检查1.各级公务员主管部门负责对本地区公务员考核工作进行监督检查，及时发现和纠正考核工作中存在的问题。2.各机关（单位）应加强对本机关（单位）公务员考核工作的内部监督，确保考核工作公平公正、规范有序。3.建立健全考核工作投诉举报制度，受理对考核工作中违规违纪行为的投诉举报。对经查实的违规违纪行为，按照有关规定严肃处理。（二）责任追究1.对在考核工作中违反考核规定、弄虚作假、徇私舞弊的考核人员，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、组织调整或者组织处理，并按照有关规定给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对不按照规定参加考核、不配合考核工作的公务员，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话，并责令其改正；情节严重的，按照有关规定给予纪律处分。七、附则（一）本制度由浙江省公务员主管部门负责解释。（二）本制