新西兰政府绩效考核制度

PAGE新西兰政府绩效考核制度一、总则（一）目的本绩效考核制度旨在确保新西兰政府各部门及工作人员高效履行职责，提升公共服务质量，实现政府战略目标，促进公共资源合理配置，提高行政效能，增强政府公信力和透明度，推动政府工作持续改进与发展。（二）适用范围本制度适用于新西兰政府各部门、直属机构及其全体工作人员，包括公务员、合同制员工等。（三）基本原则1.目标导向原则：绩效考核紧密围绕政府战略目标和年度工作任务展开，确保各项工作朝着既定方向推进。2.公平公正原则：考核标准明确、程序规范、方法科学，保证考核结果真实、客观、公正，不受人为因素干扰。3.全面考核原则：涵盖工作业绩、工作能力、工作态度等多个维度，全面评价工作人员表现。4.激励与约束并重原则：通过合理的绩效奖励与惩处措施，激发工作人员积极性和创造力，同时强化责任约束。5.持续改进原则：注重考核结果的反馈与应用，推动工作不断优化，促进政府整体效能提升。二、考核主体与对象（一）考核主体1.上级主管部门：负责对下属部门及工作人员进行考核，制定考核计划、标准和流程，审核考核结果。2.内部监督机构：如审计部门、监察机构等，对政府部门及工作人员的财政资金使用、行政行为合规性等进行监督考核，确保依法依规履行职责。3.公众参与：通过设立公众意见反馈渠道，收集公众对政府部门及工作人员服务质量、工作效率等方面的评价和意见，纳入考核参考。（二）考核对象1.部门考核对象：以政府各部门为单位，考核部门整体工作绩效，包括政策执行情况、工作任务完成情况、部门协作情况等。2.个人考核对象：政府部门内全体工作人员，按照岗位性质和职责不同，分为领导岗位、普通公务员岗位、专业技术岗位等，分别进行考核。三、考核内容与指标（一）工作业绩1.目标任务完成情况：根据政府年度工作计划和部门职责，明确各项具体工作目标，考核实际完成数量、质量、进度等。例如，政策制定部门考核政策出台的及时性、有效性；项目执行部门考核项目按时完工率、预算执行情况等。2.工作成效：评估工作对经济发展、社会稳定、民生改善等方面的贡献。如经济部门考核对GDP增长的贡献率、就业促进情况；社会福利部门考核保障对象满意度、福利政策落实效果等。（二）工作能力1.业务知识与技能：考察工作人员对本职业务的熟悉程度、专业技能水平，包括政策法规掌握、业务流程操作、数据分析处理等能力。2.沟通协调能力：评估在跨部门合作、与公众沟通交流等方面的表现，如能否有效协调各方资源解决问题、清晰准确传达信息、妥善处理矛盾纠纷等。3.创新能力：鼓励工作人员提出新思路、新方法，推动工作创新发展，考核在工作中创新举措的数量、效果及对工作效率和质量提升的作用。（三）工作态度1.责任心：体现对工作任务的认真负责程度，是否积极主动承担工作、按时保质完成任务，有无敷衍塞责、推诿扯皮现象。2.敬业精神：考察对工作的热爱和投入程度，包括工作积极性、主动性、加班加点情况等，以及是否具有良好的职业操守和道德品质。3.团队合作精神：评估在团队中与同事协作配合的能力和态度，是否能够相互支持、共同进步，为实现团队目标贡献力量。四、考核周期与方式（一）考核周期1.年度考核：每年末进行一次全面考核，总结全年工作表现，确定年度考核结果，作为评先评优、晋升奖励等的主要依据。2.季度考核：每季度对工作进展情况进行阶段性考核，及时发现问题、调整工作策略，促进工作有序推进。季度考核结果作为年度考核的重要参考。3.专项考核：针对重大项目、重点工作或突发事件等进行专项考核，确保特定任务高质量完成。专项考核根据实际情况灵活安排考核时间和方式。（二）考核方式1.自评：工作人员根据考核期内工作表现，对照考核标准进行自我总结和评价，填写自评表，阐述工作业绩、能力提升、存在问题及改进措施等。2.上级评价：上级主管领导依据日常工作观察、工作汇报、任务交办及完成情况等，对下属工作人员进行评价打分，评价应客观公正，注重实绩。3.同事互评：组织同事之间相互评价，重点评价协作配合、沟通协调等方面表现，促进团队内部相互监督与学习。同事互评应秉持公正、客观原则，避免人情因素干扰。4.公众评价：通过网络平台、问卷调查、意见箱等方式广泛收集公众对政府部门及工作人员的评价意见，公众评价结果按一定权重纳入考核体系，体现政府工作的公众满意度。5.数据统计与分析：利用信息化系统收集工作数据，如业务办理量、工作差错率、资金使用情况等，进行量化分析，为考核提供客观数据支持。五、考核程序（一）准备阶段1.成立考核工作领导小组，负责统筹协调考核工作，制定考核方案和计划，明确考核目标、范围、内容、方法、时间安排等。2.组织考核培训，使考核主体和对象熟悉考核流程、标准和要求，确保考核工作规范有序进行。3.各部门和工作人员按照考核要求，准备相关工作资料，如工作总结、业绩数据、工作成果证明等。（二）实施阶段1.工作人员进行自评，填写自评表，提交个人工作总结和自我评价。2.上级主管领导根据日常管理和工作了解情况，对下属进行评价打分，并撰写评价意见。3.组织同事互评，按照规定程序开展互评工作，确保评价结果真实可靠。4.开展公众评价，通过多种渠道广泛收集公众意见，进行整理分析。5.收集和整理工作数据，运用数据分析工具进行统计分析，为考核提供量化依据。（三）汇总与审核阶段1.考核工作小组对自评、上级评价、同事互评和公众评价结果进行汇总，按照设定的权重计算综合得分。2.对考核数据和结果进行审核，检查数据准确性、评价合理性，确保考核结果客观公正。如发现问题，及时与相关人员沟通核实，进行调整修正。（四）反馈与沟通阶段1.将初步考核结果反馈给被考核部门和个人，听取意见和申诉。被考核对象如有异议，可在规定时间内提出书面申诉，说明理由和依据。2.考核工作小组对申诉进行调查核实，如申诉成立，对考核结果进行调整；如申诉不成立，向申诉人说明情况。3.与被考核部门和个人进行沟通，反馈考核结果，分析存在问题，提出改进建议，帮助制定改进计划，促进工作提升。（五）结果公示与存档阶段1.对最终考核结果进行公示，公示期一般为[X]个工作日，接受社会监督。公示无异议后，确定正式考核结果。2.将考核结果存入个人档案，作为工作人员职务晋升、奖励惩处、岗位调整等的重要依据，并在政府内部进行通报，激励先进，鞭策后进。六、考核结果应用（一）绩效奖励1.奖金分配：根据考核结果发放绩效奖金，奖金标准与考核等级挂钩，拉开差距，体现激励作用。考核优秀的部门和个人获得较高额度的奖金，考核不称职的适当扣减奖金。2.荣誉表彰：对考核优秀的部门和个人授予荣誉称号，如“优秀政府部门”“优秀公务员”等，在政府内部通报表扬，并通过媒体宣传等方式扩大影响力，树立正面典型。（二）职务晋升与岗位调整1.在职务晋升时，同等条件下优先考虑考核优秀的工作人员，将考核结果作为重要参考依据，确保晋升人员具备良好的工作业绩和能力素质。2.根据工作需要和个人考核情况，对表现不佳、不能胜任现职的人员进行岗位调整，如降职、转岗等，促使其改进工作，提升能力。（三）培训与发展1.针对考核结果反映出的能力短板和知识技能不足，为工作人员制定个性化培训计划，提供培训机会，帮助提升综合素质和业务能力。2.根据考核情况，对部门工作进行分析总结，发现共性问题和薄弱环节，有针对性地组织开展专项培训和业务研讨活动，推动政府整体工作水平提升。（四）激励机制完善1.通过对考核数据和结果的深入分析，总结经验教训，不断完善绩效考核制度和指标体系，使其更加科学合理、符合实际工作需求。2.根据考核结果反馈的工作情况和公众需求，调整政府工作重点和方向，优化政策措施，提高公共服务的针对性和实效性。七、监督与申诉（一）监督机制1.成立专门的绩效考核监督小组，负责对考核工作全过程进行监督检查，确保考核程序合规、标准统一、结果公正。2.定期对考核制度执行情况进行内部审计，检查考核数据真实性、考核结果应用合理性等，发现问题及时督促整改。3.加强社会监督，鼓励公众对考核工作进行监督，对发现的违规行为及时向监督小组举报，经查实后严肃处理。（二）申诉处理1.设立专门的申诉渠道，如申诉邮箱、申诉电话等，方便被考核对象提出申诉。2.对申诉内容进行详细记录和调查核实，在规定时间内给予申诉人明确答复。申