违法建设督查考核制度

PAGE违法建设督查考核制度一、总则（一）目的为加强对违法建设的管控力度，有效遏制违法建设行为，维护城乡规划建设秩序，保障公共安全和群众合法权益，特制定本督查考核制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织所负责区域内违法建设的督查考核工作，包括但不限于城市规划区、乡村规划区以及各类园区、开发区等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家和地方有关城乡规划、土地管理、建筑管理等法律法规开展督查考核工作。2.预防为主原则：注重对违法建设行为的早期发现、制止和预防，将违法建设消除在萌芽状态。3.全面覆盖原则：对公司/组织负责区域内的所有建设项目进行全面督查考核，确保不留死角。4.责任追究原则：对违法建设行为及相关责任人员依法依规追究责任，严肃查处。二、职责分工（一）督查考核小组成立违法建设督查考核小组，负责对违法建设情况进行定期巡查、专项督查和考核评价。督查考核小组由公司/组织内部相关部门人员组成，包括规划建设部门、土地管理部门、行政执法部门等。（二）各部门职责1.规划建设部门负责对建设项目是否符合城乡规划进行审查，提供规划依据。参与违法建设的认定和查处工作，提出处理建议。2.土地管理部门负责对建设项目用地情况进行审查，核实土地使用合法性。协助查处涉及土地违法的建设行为，提供土地管理相关政策支持。3.行政执法部门负责对违法建设行为进行现场制止、立案查处，依法采取强制拆除等措施。及时向督查考核小组反馈违法建设查处情况。4.其他相关部门按照各自职责，配合做好违法建设督查考核相关工作，如提供信息、协助调查等。三、督查考核内容（一）违法建设发现情况1.各部门在日常工作中对违法建设的主动发现数量。2.群众举报违法建设的受理及处理情况。（二）违法建设制止情况1.对正在进行的违法建设行为及时制止的次数和效果。2.制止违法建设过程中采取的措施是否得当、有效。（三）违法建设查处情况1.立案查处违法建设的数量。2.依法作出的处罚决定执行情况。3.对违法建设当事人的处理情况，包括罚款、没收违法所得、拆除违法建筑等。（四）长效管控机制建设情况1.违法建设防控体系的建立和完善情况，如巡查制度、信息共享制度等。2.对已查处违法建设的跟踪监管情况，防止反弹。（五）工作配合与协作情况1.各部门之间在违法建设督查考核工作中的配合协作程度。2.联合执法行动的组织实施情况。四、督查考核方式（一）定期巡查督查考核小组定期对公司/组织负责区域进行巡查，每月不少于[X]次。巡查人员应填写巡查记录，详细记录巡查时间、地点、发现的违法建设情况等。（二）专项督查针对重点区域、重点项目或群众反映强烈的违法建设问题，开展专项督查。专项督查可根据实际情况不定期进行，督查结束后形成专项督查报告。（三）群众监督设立违法建设举报电话、邮箱等举报渠道，鼓励群众对违法建设行为进行举报。对群众举报的违法建设及时进行核实处理，并将处理结果反馈给举报人。（四）数据统计分析建立违法建设信息数据库，对督查考核过程中收集到的数据进行统计分析，如违法建设的分布区域、类型、发生频率等，为制定防控措施提供依据。五、考核评分标准（一）评分指标及权重1.违法建设发现情况（[X]分）主动发现违法建设数量（[X]分）：根据各部门每月主动发现违法建设的数量进行评分，发现数量越多得分越高。群众举报处理情况（[X]分）：对群众举报的违法建设及时受理并妥善处理的得满分，处理不及时或处理不当酌情扣分。2.违法建设制止情况（[X]分）制止及时率（[X]分）：对正在进行的违法建设及时制止的次数占发现违法建设次数的比例，比例越高得分越高。制止效果（[X]分）：根据违法建设是否被有效制止，未继续施工等情况进行评分。3.违法建设查处情况（[X]分）立案查处率（[X]分）：立案查处违法建设的数量占发现违法建设数量的比例，比例越高得分越高。处罚决定执行率（[X]分）：依法作出的处罚决定得到有效执行的比例，执行率越高得分越高。4.长效管控机制建设情况（[X]分）防控体系完善程度（[X]分）：根据巡查制度、信息共享制度等防控体系的建立和完善情况进行评分。跟踪监管效果（[X]分）：对已查处违法建设的跟踪监管情况，是否有反弹现象等进行评分。5.工作配合与协作情况（[X]分）部门配合协作程度（[X]分）：通过各部门之间的互评以及督查考核小组的评价，综合评定部门配合协作情况。联合执法行动成效（[X]分）：根据联合执法行动的组织实施情况及取得的效果进行评分。（二）评分等级划分考核结果分为优秀（[X]分及以上）、良好（[X][X]分）、合格（[X][X]分）、不合格（[X]分以下）四个等级。六、考核结果运用（一）表彰奖励对在违法建设督查考核工作中表现优秀的部门和个人进行表彰奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。（二）绩效挂钩将违法建设督查考核结果与各部门和个人的绩效考核挂钩，考核结果作为绩效奖金发放、评先评优、职务晋升等的重要依据。（三）督促整改对考核结果为不合格的部门，下达整改通知书，要求其限期整改。整改期间，暂停该部门相关项目的审批等工作。整改完成后进行复查，仍不合格的将采取进一步措施。七、责任追究（一）对违法建设责任单位和个人的追究1.对实施违法建设的单位和个人，依法依规给予行政处罚，包括罚款、没收违法所得、拆除违法建筑等。2.对违法建设情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）对相关部门工作人员的责任追究1.在违法建设督查考核工作中，存在玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的工作人员，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分。2.因工作不力导致违法建设问题突出，造成恶劣