建立了林长制考核制度

PAGE建立了林长制考核制度一、总则（一）目的为全面推行林长制，加强森林资源保护发展，提升林业治理体系和治理能力现代化水平，确保林长制各项工作任务落到实处，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际，制定本考核制度。（二）适用范围本考核制度适用于本地区各级林长制责任单位及其工作人员，包括各级党委、政府及相关部门。（三）考核原则1.客观公正原则：考核应依据明确的标准和程序，全面、准确、真实地反映被考核对象的工作成效，确保考核结果公平公正。2.科学合理原则：考核指标应科学设置，突出重点，注重实效，体现森林资源保护发展的核心要求和关键环节，具有可操作性和导向性。3.激励约束原则：考核结果与责任单位及其工作人员的绩效评价、奖惩挂钩，充分发挥考核的激励约束作用，促进林长制工作有效落实。（四）考核依据1.国家有关森林资源保护、生态建设等方面的法律法规，如《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》等。2.国家和地方制定的林业发展规划、政策文件，如《全国森林资源保护发展规划纲要（20162025年）》等。3.林长制相关工作方案、目标责任书及年度工作任务安排。二、考核内容（一）森林资源保护1.森林资源总量森林面积保有量：考核本地区森林面积是否保持稳定，有无因违法违规行为导致森林面积减少的情况。森林蓄积量增长：统计年度森林蓄积量的增长情况，评估森林资源质量的提升。2.森林资源质量森林健康状况：通过森林病虫害发生率、森林火灾受害率等指标，考核森林的健康程度。森林生态功能提升：如森林生态系统服务功能价值评估指标，衡量森林在涵养水源、保持水土、净化空气等方面的作用是否增强。3.森林资源管理林地保护利用：检查林地征占用审批手续是否完备，有无非法侵占林地行为，林地用途管制是否严格执行。森林采伐管理：监督森林采伐限额执行情况，确保采伐量不超过限额，采伐作业是否符合规定要求。森林资源监测：考核森林资源监测体系建设情况，监测数据的准确性、及时性和完整性，以及利用监测数据指导林业工作的成效。（二）林业生态建设1.造林绿化造林任务完成情况：核实年度造林面积、造林成活率等指标，确保造林任务按时保质完成。造林质量：检查造林树种选择、造林技术标准执行等情况，保证造林质量达到规定要求。森林抚育：统计森林抚育面积、抚育质量，提高森林生长质量和生态功能。2.生态修复退化林修复：制定退化林修复计划，考核修复面积、修复效果等，改善森林生态系统结构和功能。湿地保护与修复：加强湿地保护，考核湿地面积保有量、湿地生态状况改善等情况。生物多样性保护：保护野生动植物栖息地，监测物种数量变化，维护生物多样性。（三）林业产业发展1.产业规模与效益林业产业总产值：统计本地区林业产业总产值增长情况，反映林业产业发展规模。林业企业经营效益：考核林业企业的营业收入、利润、税收等指标，评估企业经营状况。2.产业结构优化特色林业产业发展：鼓励发展经济林、林下经济、森林旅游等特色产业，考核特色产业的发展规模、效益及带动农民增收情况。产业转型升级：推动林业产业向绿色化深加工、智能化方向发展，考核产业创新能力、技术改造投入等。（四）林长制责任落实与制度建设1.组织领导林长制工作机构设置：检查各级林长制办公室的人员配备、工作经费保障等情况，确保工作机构正常运转。责任落实：明确各级林长职责，考核林长履职尽责情况，是否按时召开林长会议，研究解决林业工作中的重大问题。2.制度建设林长制配套制度完善：建立健全森林资源保护、林业生态建设、林业产业发展等方面的相关制度，如森林资源巡查制度、生态补偿制度等。制度执行情况：考核各项制度的执行力度，是否严格按照制度规定开展工作，有无制度执行不力的情况。（五）森林资源监测与信息化建设1.监测体系建设监测站点布局：合理规划森林资源监测站点，确保监测范围覆盖全面，考核站点建设进度和质量。监测设备配备：配备先进的监测设备，如卫星遥感、无人机、地面监测仪器等，考核设备的运行维护情况。2.信息化平台建设林业大数据平台：搭建林业大数据平台，整合森林资源、林业生态建设、产业发展等数据，实现数据共享和动态监测。信息化应用水平：利用信息化手段提升林业管理效率，考核林业行政审批、资源监管、灾害预警等信息化系统的应用效果。三、考核方式与周期（一）考核方式1.自查自评：各级林长制责任单位按照考核内容和标准，每年定期开展自查自评工作，形成自查自评报告，于每年[具体时间]前报送上级林长制办公室。2.实地核查：上级林长制办公室根据工作需要，组织对下级责任单位进行实地核查，通过现场查看、查阅资料、走访群众等方式，核实各项考核指标完成情况。3.社会监督：设立社会监督举报电话和邮箱，广泛接受社会各界对林业工作的监督举报，对举报线索进行调查核实，将核实情况纳入考核内容。（二）考核周期考核工作每年开展一次，考核年度为自然年度。四、考核指标与评分标准（一）考核指标根据考核内容，设置以下具体考核指标：1.森林资源保护指标：森林面积保有量、森林蓄积量增长、森林病虫害发生率、森林火灾受害率、林地征占用合规率、森林采伐限额执行率等。2.林业生态建设指标：造林任务完成率、造林成活率、森林抚育面积、退化林修复面积、湿地保护率、生物多样性保护成效等。3.林业产业发展指标：林业产业总产值增长率、林业企业营业收入利润率、特色林业产业发展规模、产业转型升级投入等。4.林长制责任落实与制度建设指标：林长制工作机构健全率、林长履职尽责情况、制度建设完善程度、制度执行到位率等。5.森林资源监测与信息化建设指标：监测站点覆盖率、监测设备完好率、信息化平台应用效果等。（二）评分标准1.各项考核指标根据实际完成情况进行评分，完成目标任务的得满分，未完成的按比例扣分。2.对于定性指标，根据工作开展情况分为优秀、良好、合格、不合格四个档次，分别给予相应分数。3.考核总分由各项考核指标得分加权汇总得出，具体权重根据各项指标的重要程度确定。五、考核结果运用（一）通报表彰1.对考核结果优秀的责任单位，进行全地区通报表彰，并给予一定的物质奖励。2.在各类评先评优活动中，优先推荐考核结果优秀的单位和个人。（二）督促整改1.对考核结果不合格的责任单位，下达整改通知书，明确整改要求和期限。2.责任单位要针对存在的问题，制定切实可行的整改方案，认真组织整改，并在规定期限内将整改情况报送上级林长制办公室。（三）问责追责1.对连续两年考核结果不合格