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文档简介
PAGE乡镇安全监管考核制度一、总则(一)目的为加强乡镇安全监管工作,提高安全监管水平,有效防范和遏制各类生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进乡镇经济社会持续健康发展,特制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇内各安全监管部门及其工作人员,以及涉及安全生产的各类企事业单位。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程和结果应基于客观事实,不受主观因素干扰,确保公平公正。2.科学合理原则:考核指标和方法应科学合理,符合安全监管工作实际,能够全面、准确地反映工作成效。3.注重实效原则:考核以推动安全监管工作落实、减少事故发生为目标,注重工作实际效果。4.激励约束原则:通过考核,对表现优秀的部门和个人给予激励,对工作不力的进行约束,促进整体工作水平提升。二、考核内容与标准(一)安全监管责任落实1.组织领导成立乡镇安全监管工作领导小组,明确领导职责分工,得[X]分。未成立或职责分工不明确的,酌情扣分。定期召开安全监管工作会议,研究部署安全工作,每年不少于[X]次,每次会议有记录、有纪要,得[X]分。每少一次扣[X]分。2.监管机构与人员配备按照规定设立安全监管机构,配备足额的专职安全监管人员,得[X]分。机构不健全或人员配备不足的,酌情扣分。安全监管人员具备相应的专业知识和技能,经培训考核合格后上岗,得[X]分。发现一人不具备相应资质扣[X]分。3.安全生产责任制与各企事业单位签订安全生产责任书,明确双方安全责任,签订率达到[X]%,得[X]分。每低[X]个百分点扣[X]分。对安全生产责任落实情况进行定期检查和考核,有记录、有结果运用,得[X]分。未开展或记录不完整的,酌情扣分。(二)安全监管工作措施1.安全宣传教育组织开展形式多样的安全宣传活动,如安全知识讲座、培训、演练等,每年不少于[X]次,得[X]分。每少一次扣[X]分。安全宣传资料发放到各企事业单位和村(居)民小组,覆盖率达到[X]%,得[X]分。每低[X]个百分点扣[X]分。督促企事业单位开展员工安全培训,培训率达到[X]%以上,得[X]分。每低[X]个百分点扣[X]分。2.安全隐患排查治理建立健全安全隐患排查治理制度,定期组织开展排查,每月不少于[X]次,得[X]分。每少一次扣[X]分。对排查出的安全隐患进行登记、建档,明确整改责任人、整改措施和整改期限,得[X]分。未做到的酌情扣分。安全隐患整改率达到[X]%以上,得[X]分。每低[X]个百分点扣[X]分。对重大安全隐患实行挂牌督办,确保按时整改到位,得[X]分。未落实挂牌督办或整改不到位的,酌情扣分。3.安全专项整治根据本乡镇实际,组织开展重点行业领域安全专项整治,每年不少于[X]次,得[X]分。每少一次扣[X]分。专项整治工作有方案、有总结,成效明显,得[X]分。方案不完善或总结不认真的,酌情扣分。通过专项整治,有效消除行业领域安全隐患,事故发生率明显下降,得[X]分。未达到要求的,酌情扣分。(三)安全监管执法1.执法计划与实施制定年度安全监管执法计划,明确执法重点、执法频次等,得[X]分。未制定或计划不完善的,酌情扣分。按照执法计划开展执法检查,执法频次达到规定要求,得[X]分。未达到频次要求的,酌情扣分。2.执法程序与规范严格按照法定程序进行执法,执法文书制作规范、齐全,得[X]分。发现一份文书不规范扣[X]分。执法人员持证上岗,亮证执法,得[X]分。发现一人未持证上岗扣[X]分。3.执法效果对违法行为依法进行查处,立案率、结案率达到[X]%以上,得[X]分。每低[X]个百分点扣[X]分。通过执法检查,有效规范企事业单位安全生产行为,减少违法违规现象,得[X]分。未达到要求的,酌情扣分。(四)应急管理1.应急预案制定与修订制定完善乡镇总体应急预案和各专项应急预案,得[X]分。预案不完善的,酌情扣分。定期对应急预案进行修订,确保其科学性、实用性和可操作性,得[X]分。未及时修订的,酌情扣分。2.应急救援队伍建设建立应急救援队伍,人员配备满足应急救援需要,得[X]分。队伍不健全或人员不足的,酌情扣分。应急救援队伍定期开展训练和演练,每年不少于[X]次,得[X]分。每少一次扣[X]分。3.应急物资储备储备必要的应急救援物资,物资种类和数量满足应急救援需求,得[X]分。物资储备不足的,酌情扣分。对应急物资进行定期检查、维护和更新,确保物资完好有效,得[X]分。未做到的,酌情扣分。4.应急处置与响应发生事故时,能够及时启动应急预案,迅速开展应急救援工作,得[X]分。未及时响应或处置不力的,酌情扣分。事故报告及时、准确,无瞒报、漏报、迟报现象,得[X]分。发现一次瞒报、漏报、迟报扣[X]分。三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常检查:安全监管部门定期对各单位安全监管工作进行日常检查,记录检查情况。2.专项督查:针对重点时段、重点领域、重点企业开展专项督查,及时发现问题并督促整改。3.资料审查:各单位定期报送安全监管工作资料,包括文件、记录、报表等,进行审查核实。4.事故调查:对发生的生产安全事故进行调查,分析事故原因,评估安全监管工作成效。(二)考核周期考核周期为每年一次,每年[具体时间]对各单位上一年度安全监管工作进行全面考核。四、考核评分与结果运用(一)考核评分考核实行百分制,根据考核内容与标准进行评分。各项考核指标得分相加为总分,总分即为该单位年度安全监管考核得分。(二)结果运用1.表彰奖励:对年度考核得分在[X]分以上且排名靠前的单位和个人,给予表彰奖励。单位可评为“安全监管工作先进单位”,个人可评为“安全监管工作先进个人”,颁发荣誉证书,并给予一定的物质奖励。2.工作改进:对考核得分较低的单位,下达整改通知书,责令其分析原因,制定整改措施,限期整改。整改期限结束后进行复查,确保问题整改到位。3.责任追究:对因工作不力导致发生较大及以上生产安全事故的单位和个人,依法依规追究责任。五、申诉与复查(一)申诉被考核单位对考核结果有异议的,可在考核结果公布之日起[X]个工作日内,向乡镇安全监管考核工作领导小组提出书面申诉。申诉材料应包括申诉理由、相关证据等。(二)复查乡镇安全监管
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