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文档简介
看守所2026年上半年工作总结第一章总体态势与运行环境2026年上半年,看守所继续处在“减量控大、规范提质”的政策周期内。入所总量同比下降11.3%,但重大风险人员占比由7.8%升至12.4%,结构性矛盾更加突出。外部方面,周边两所监狱扩容分流了轻刑罪犯,使看守所羁押重心向未决、重刑、病残三类人员集中;内部方面,新收押楼B区投入使用,新增铺位96张,却同步带来监控盲区增加、水电能耗上升等连锁问题。面对“人少案重、押多病多”的叠加压力,所班子把“安全零事故、疫情零输入、执法零信访”作为底线目标,把“数字监管、医疗协同、矛盾化解”作为主攻方向,半年投入警力1.38万班次、经费421万元,完成各项节点任务。第二章监管安全:从“被动应对”到“主动防控”2.1风险分级模型迭代年初将原有三色预警升级为“四色十二级”模型,新增“家庭重大变故”“同案串供倾向”两个维度,把个人暴力风险、自杀风险、脱逃风险分别量化。半年输出红色预警43人次,同比精准度提高19个百分点。2.2监室微网格治理把每间监室拆成4个微网格,由1名民警+2名辅警+1名协管员包干,实行“早查人、午查物、晚查铺”三查机制。上半年通过微网格发现并清除违禁品27件,其中刀片15片、打火机6个、手机配件6套。2.3智慧巡控实战完成“云眼”系统二期,新增热成像半球机18台,实现夜间无光条件下人脸识别。系统上线后,夜间违规起坐事件由月均11起降至2起;通过人脸比对发现冒名顶替1起,已移交刑侦立案。2.4突发事件演练改变“脚本式”演习,采用“红蓝对抗+盲演”模式,上半年组织5次,其中3次不提前通知时间、地点。最快一次从触发警报到完成人员控制仅4分12秒,比去年缩短1分38秒。第三章医疗卫生:守住“第二生命线”3.1病残人员分类管理建立“绿-黄-橙-红”四色健康档案,绿色为轻症,红色为随时可能猝死。上半年红色档案11人,全部落实“一医一护一警”专班。3.2远程会诊扩容与市三院、省精神卫生中心签订第二诊疗意见协议,远程会诊端口由2个增至6个。半年会诊112人次,其中重症肺炎3例、急性心梗2例均成功转院。3.3药品闭环系统引入“药品码上管”平台,药品出入库扫码留痕,近效期自动预警。上半年损耗率由2.7%降至0.9%,节约成本约4.3万元。3.4在押人员健康教育开设“健康小讲堂”24期,覆盖876人次,内容涵盖高血压自我管理、肺结核防控、戒毒后心理调适。课后问卷满意度93%,同比提升7个百分点。第四章执法规范化:让权力在阳光下运行4.1全流程笔录云柜与检法两院打通电子卷宗接口,实现“提讯—笔录—回传”30分钟内闭环。上半年共生成电子笔录2894份,律师阅卷等待时间由平均2小时压缩至25分钟。4.2重大执法事项报备凡涉及使用戒具、单独关押、律师会见受阻等6类事项,必须在警综平台“一键报备”。上半年报备137起,全部通过法制大队网上审核,未出现一起行政复议。4.3执法质量评查采取“随机日抽取+跨所互查”模式,上半年抽取案卷180册,发现瑕疵42处,已整改40处,剩余2处进入跟踪整改清单。4.4律师特约监督员选聘6名律师担任“特约监督员”,可不经预约直达监区巡视。上半年收集意见建议18条,其中增设会见室隔音垫、提供一次性口罩等6条已落地。第五章队伍建设:把“人”的活力激发出来5.1警力动态编排依托大数据测算各时段风险值,实行“潮汐用警”。早高峰7:30-9:00警力增加20%,夜间低危时段减少12%,民警加班总时长同比下降8.4%。5.2心理减压中心建成“心晴驿站”,引入VR脱敏、生物反馈、团体沙盘三大模块。半年服务民警246人次,辅警312人次,SCL-90量表平均分由1.86降至1.42。5.3青年民警成长营遴选28名35岁以下民警,与驻所检察官、法官、律师结成“1+3”导师团,每月举办案例沙龙。上半年撰写调研文章14篇,其中2篇被公安部监管局简报采用。5.4辅警分层级考核改变“一刀切”打分,把辅警分为值班、监控、后勤三类,每类设置差异化KPI。上半年优秀比例控制在20%,末位淘汰3人,队伍活力明显增强。第六章在押人员权利保障与教育转化6.1权利义务告知升级将纸质告知书改为“二维码+视频”,内容涵盖检举途径、申诉程序、伙食标准等12项。扫码记录后台留痕,半年告知率100%,无一起“不知道权利”信访。6.2亲情会见新模式开通“远程视频会见”端口4个,家属在司法所即可连线。上半年完成312次,节约家属往返里程约4.1万公里,群众投诉量下降45%。6.3矛盾化解工作室抽调3名善于做思想工作的民警,成立“和事佬”工作室,聚焦同案犯冲突、家庭变故、债务纠纷三类矛盾。上半年化解矛盾58起,其中可能引发暴力事件的重大矛盾7起。6.4文化矫治项目引入非遗“剪纸+书法”双课程,半年完成作品320件,其中30件参加市司法局“高墙艺术节”并获二等奖。跟踪评估显示,参与人员违纪率下降37%。第七章智慧后勤与节能减排7.1能耗在线监测给监区安装智能水电气表86块,数据实时上传后勤平台。发现B区新楼夜间空调空转,及时调整后月节电1.2万度。7.2被服RFID管理所有在押人员被服植入RFID芯片,洗涤、发放、报废自动统计。上半年减少人工盘点时间70%,丢失率由1.3%降至0.2%。7.3食堂“明厨亮灶+留样区块链”每日菜品留样哈希值写入区块链,确保数据不可篡改。上半年留样合格率100%,未发生食品安全事件。7.4垃圾分类减量与市环保公司签订回收协议,可回收物变卖收入3.7万元,全部用于改善在押人员食谱,实现“垃圾变现反哺”。第八章问题、原因与改进路径8.1主要问题1.医疗急救“黄金5分钟”仍有差距,夜间医护值班力量不足;2.智慧监管数据孤岛未彻底打通,与法院执行系统对接率仅60%;3.新收押楼B区施工尾项拖延,导致消防验收滞后,存在合规风险;4.部分青年民警对“四类人员”心理干预技能掌握不深,培训转化率低。8.2原因剖析医疗方面,编制受限,全职医生招聘难;数据方面,标准不统一,接口改造费用高;基建方面,总包单位资金链紧张;培训方面,课程设计偏重理论,缺少情景模拟。8.3改进路径1.推行“医生+护士+急救员”三级夜岗,急救员由取得红十字证的辅警担任;2.申请市级数字化改革专项资金,用于打通法院、检察院、看守所三方数据;3.由分局领导挂帅,约谈总包母公司,倒排工期,9月底前完成消防验收;4.与省警院合作开发“沉浸式心理干预”课程,使用VR模拟自杀、暴力场景,提高实战能力。第九章下半年重点工作清单序号任务名称关键指标完成时限责任岗位1医疗急救5分钟响应急救到场≤5分钟,成功率≥95%2026-09医务科2数据接口打通与法院系统对接率100%2026-10情报技术室3消防验收销号取得消防合格证书2026-09后勤保障组4心理干预培训青年民警通过率≥90%2026-12政治处5监室违禁品清零季度清零次数≥2次每季度巡控大队6在押人员满意度问卷满意度≥92%2026-12狱政科第十章结语上半年,看守所用数据说话、用案例验证,把“安全、法治
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