重庆市公开遴选公务员笔试题及答案解析（B类）

重庆市公开遴选公务员笔试题及答案解析（B类）第一部分：案例分析（30分）材料1：重庆市江北区某街道下辖的“云枫里”小区建成于2003年，共有6栋居民楼、320户居民，以退休职工和外来务工人员为主。近年来，小区暴露多方面问题：一是公共设施老化，楼道照明损坏率超60%，电梯因年久失修多次故障；二是环境脏乱，公共绿化带被部分居民私自改种蔬菜，垃圾清运不及时导致异味严重；三是管理缺位，原物业公司因收费率不足50%于2022年12月撤场，现由社区临时托管，但社区工作人员仅5人，需兼顾12个小区，精力有限。2023年8月，小区3栋2单元因电线老化引发小型火灾，虽未造成人员伤亡，但居民恐慌情绪蔓延，10余户居民联名向街道反映“无人管、不安全”。问题：结合材料，分析“云枫里”小区当前问题的成因，并提出针对性解决措施。（30分）第二部分：对策建议（25分）材料2：近年来，重庆市积极推进“党建+社区协商”模式，鼓励居民参与基层治理。但部分社区仍存在“协商形式化”问题：有的社区将协商等同于“开个会、拍个照”，居民参与度不足10%；有的议题选择“避重就轻”，仅讨论“花坛种什么花”等无关痛痒的问题，对停车位分配、物业费收取等矛盾集中领域避而不谈；还有的社区因缺乏专业指导，协商流程不规范，最终决议难以落地。问题：针对材料中“协商形式化”问题，提出改进社区协商民主的具体措施。（25分）第三部分：公文写作（25分）背景：2024年3月，重庆市渝中区应急管理局接报，辖区内多个老旧社区因电气线路老化、消防通道堵塞等问题，近期已发生3起小型火灾事故。为全面排查安全隐患，区应急管理局拟联合区消防救援支队、各街道办事处，于2024年4月1日至4月30日开展“老旧社区安全隐患大排查大整治”专项行动。要求：请以渝中区应急管理局名义，拟写一份关于开展此次专项行动的通知。（25分）第四部分：大作文（40分）主题：基层治理是国家治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。结合重庆实际，以“夯实基层治理根基提升群众幸福指数”为题，写一篇议论文。（40分）答案解析第一部分：案例分析成因分析（10分）：1.历史遗留问题突出：小区建成时间久，公共设施自然老化，早期规划缺乏前瞻性（如电路负荷设计不足），后续维护资金缺口大。2.治理主体缺位：原物业公司因收费率低撤场，社区人力有限（5人覆盖12个小区），难以实现精细化管理；居民自治意识薄弱，部分居民长期拒缴物业费，形成“服务差—拒缴费—服务更差”的恶性循环。3.应急管理薄弱：电线老化等安全隐患日常排查不到位，火灾事故暴露风险预警机制缺失；居民安全意识不足，火灾发生后恐慌情绪扩散，反映宣传教育缺位。解决措施（20分）：1.多元筹措资金，推动设施更新：申请市级“城镇老旧小区改造”专项补助资金，引导居民按比例分摊（如电梯维修费用），鼓励辖区企业捐赠；优先解决电路、电梯等安全隐患，2023年10月底前完成楼道照明全覆盖更换。2.重构治理体系：-短期：由街道牵头，组织社区工作者、党员志愿者成立“临时管理小组”，每日巡查卫生、安全情况，协调垃圾清运公司增加清运频次（由“隔日清运”改为“每日清运”）。-长期：推动成立业主委员会，通过“线上问卷+线下座谈”征求居民意见，公开选聘新物业公司（优先选择服务过同类型小区的企业），明确“基础服务+增值服务”收费标准，同步公示物业费使用明细，提升居民缴费意愿。3.强化安全与宣传：联合消防部门开展“小区安全周”活动，入户排查电气线路，为独居老人免费安装独立烟感报警器；通过社区微信群、楼栋公告栏普及火灾应急知识，组织消防演练（每季度1次），缓解居民恐慌情绪。第二部分：对策建议具体措施（25分）：1.精准选题，聚焦民生痛点：建立“问题征集—筛选—公示”机制，通过“社区信箱、线上小程序、网格走访”收集居民诉求，由社区“两委”、业委会、党员代表联合筛选议题，优先纳入停车位规划、物业收费调整等高频矛盾事项，避免“为协商而协商”。2.创新形式，提升参与广度：-针对老年群体：开展“茶话会”“院坝协商”，选择傍晚或周末在小区广场召开；针对年轻群体：利用“社区微信群、抖音直播”开设“线上议事厅”，设置“留言投票”功能。-引入“专业力量”：邀请律师、社工、物业经理作为协商顾问，解答法律政策（如《重庆市物业管理条例》），提升协商专业性。3.规范流程，强化结果落地：制定《社区协商操作指南》，明确“议题提出—方案调研—会议协商—决议公示—跟踪落实”五步流程；决议通过后，由社区“两委”牵头制定责任清单（明确责任人、完成时限），通过“红黑榜”公示进展，对未落实事项启动“居民质询会”，确保“协商不走过场”。第三部分：公文写作关于开展老旧社区安全隐患大排查大整治专项行动的通知各街道办事处，区消防救援支队，相关单位：为深刻汲取近期老旧社区火灾事故教训，全面消除安全隐患，保障居民生命财产安全，经研究，决定开展“老旧社区安全隐患大排查大整治”专项行动。现将有关事项通知如下：一、工作目标2024年4月1日至4月30日，对全区2000年前建成的老旧社区开展“拉网式”排查，重点整治电气线路老化、消防通道堵塞、燃气管道隐患等问题，实现“隐患见底、整改到位”，确保6月底前隐患整改率达100%。二、排查范围渝中区范围内所有建成于2000年1月1日前的居民小区（具体名单附后）。三、重点任务（一）电气安全排查：检查楼道、居民户内电线是否老化裸露，电表箱是否破损，是否存在私拉乱接现象（责任单位：各街道、区电力公司）。（二）消防通道整治：清理楼梯间、单元门口堆放的杂物，查处占用消防车道行为，确保消防车通道净宽不小于4米（责任单位：区消防救援支队、各街道综合执法大队）。（三）燃气安全检查：入户排查燃气管道是否锈蚀、接口是否漏气，餐饮商户是否违规使用直排式热水器（责任单位：区住房城乡建委、各街道）。四、工作要求1.强化组织领导：各街道要成立专项工作组，由分管领导任组长，统筹社区工作者、网格员、物业人员开展排查；区应急局、消防救援支队成立联合督导组，每周抽查2-3个社区。2.严格整改闭环：对排查出的隐患建立“一小区一台账”，能立即整改的当场解决（如清理楼道杂物），需长期整改的明确时限（如线路改造30日内完成），整改结果由居民代表签字确认。3.加强宣传引导：通过社区微信群、入户发放《安全告知书》等方式，普及电气、燃气安全知识，鼓励居民举报隐患（举报电话：63XXXXX1），形成“全民参与”氛围。附件：渝中区2000年前建成老旧社区名单重庆市渝中区应急管理局2024年3月20日第四部分：大作文夯实基层治理根基提升群众幸福指数基层治理是国家治理的“微细胞”，也是群众感受政策温度的“晴雨表”。重庆作为全国最大的直辖市，既有山城巷陌的烟火气，也面临老旧小区管理、城乡结合部治理等复杂课题。唯有聚焦“人”的需求，以党建为引领、以创新为动力、以共治为支撑，才能让基层治理更有精度、温度和力度，真正提升群众的幸福指数。以“党建红”引领“治理蓝”，筑牢基层治理“主心骨”。习近平总书记强调：“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’。”重庆渝北区龙山路社区创新“党支部建在网格上”模式，每个网格配备1名党员网格员，定期走访收集“楼道灯不亮”“老人用餐难”等微诉求，推动社区党委牵头解决。这启示我们，党建引领不是抽象的概念，而是要将党组织“触角”延伸到群众身边，通过“党员责任区”“先锋岗”等载体，把党的政治优势转化为治理效能。以“智治力”激活“新动能”，打造基层治理“加速度”。山城地形复杂、社区分散，传统“腿勤嘴勤”的治理方式效率有限。重庆江北区率先试点“智慧社区”建设，通过“社区大脑”平台整合公安、民政、市政等12个部门数据，居民通过“扫码报事”即可反映问题，系统自动派单至责任单位，解决时限从“一周”压缩到“24小时”。科技赋能不是简单的“机器换人”，而是用数据打通部门壁垒，用算法优化服务流程，让群众“少跑腿”“好办事”，真正实现“民有所呼、智有所应”。以“群众力”绘就“同心圆”，厚植基层治理“源动力”。基层治理的主体是群众，关键在参与。重庆南岸区弹子石老街曾因商铺占道经营、游客乱扔垃圾问题频发，街道引导商户成立“自治联盟”，制定《老街文明公约》，商户轮流担任“文明督导员”，不仅解决了乱象，还催生了“老街故事会”等特色文化活动。这说明，群众既是治理的受益者，更是参与者。只有尊重群众的“主人翁”地位，通过“院坝协商”“社区议事会”等平台，让群众“说事、议事、主事”，才能变“政府独