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文档简介
污水处理工程监理规划一、总则1.1编制目的为规范污水处理工程建设项目的监理工作,明确监理目标、内容、程序和方法,确保监理工作的科学性、系统性、规范性和有效性,保障工程质量、安全、进度和投资控制目标的实现,依据国家相关法律法规、标准规范及工程合同,特制定本监理规划。1.2编制依据本监理规划依据下列文件编制:《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等国家现行法律、法规。国家及行业主管部门颁布的现行工程建设标准、规范、规程,主要包括但不限于《给水排水构筑物工程施工及验收规范》(GB50141)、《给水排水管道工程施工及验收规范》(GB50268)、《城镇污水处理厂工程质量验收规范》(GB50334)、《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204)、《现场设备、工业管道焊接工程施工规范》(GB50236)、《建设工程监理规范》(GB/T50319)等。本工程项目的勘察文件、设计图纸及技术说明文件。建设单位与施工单位签订的施工承包合同及补充协议。建设单位与监理单位签订的监理合同及补充协议。经批准的施工组织设计(方案)及相关专项施工方案。工程建设其他相关文件及规定。1.3适用范围本监理规划适用于本污水处理工程从施工准备阶段至工程竣工验收、质量保修期结束全过程的质量、进度、投资、安全、合同、信息管理及组织协调等监理工作。1.4监理工作目标质量控制目标:确保工程质量符合设计文件、国家及行业现行施工质量验收规范、标准的要求,一次性验收合格,争创优质工程。进度控制目标:以建设单位与施工单位签订的施工合同工期为基准,通过动态控制,确保工程在合同约定的工期内或提前完成。投资控制目标:以施工承包合同价款为基础,严格控制工程变更和现场签证,确保工程总投资控制在合同价款及批准的概算范围内。安全生产控制目标:杜绝重大及以上生产安全事故,有效控制一般安全事故,确保施工现场安全文明施工达标。环境保护与文明施工目标:落实各项环保措施,控制施工噪声、扬尘、废水、固体废弃物排放,确保施工活动符合环保法规要求,创建文明施工标准化工地。1.5监理工作原则公正、独立、科学、诚信原则:监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作,维护建设单位的合法权益,同时不损害施工单位的合法权益。事前控制、主动控制原则:对可能影响工程质量、安全、进度、投资的因素进行预判,采取预防措施,将问题消除在萌芽状态。以工程质量为核心原则:将质量控制贯穿于项目建设的全过程,坚持“质量第一”。标准化、程序化、规范化原则:严格按照国家法律法规、标准规范和监理合同开展工作,确保监理行为有据可依、有章可循。综合协调原则:积极协调建设单位、施工单位、设计单位、供货单位及相关政府部门之间的关系,形成合力,推进项目顺利实施。二、监理组织机构与职责2.1监理组织机构形式根据本污水处理工程的特点、规模及监理合同要求,组建项目监理机构,采用直线职能制组织形式。项目监理机构设总监理工程师一名,并根据工程需要配备专业监理工程师和监理员。组织机构框图如下:项目监理机构框图|岗位/部门|人员配置|主要职责简述||—|—|—||总监理工程师|1名|全面负责履行监理合同,主持项目监理机构工作。||总监理工程师代表|视需要设置|经总监授权,行使总监部分职责和权力。||土建专业监理工程师|若干名|负责土建工程(如构筑物、建筑物)的质量、进度、安全控制及验收。||安装专业监理工程师|若干名|负责工艺管道、设备、电气、自控仪表等安装工程的质量、进度、安全控制及验收。||安全监理工程师|1名|负责施工现场安全生产、文明施工的监督检查。||造价监理工程师|1名|负责工程计量、支付审核、变更费用审核等投资控制工作。||信息资料管理员|1名|负责监理文件、资料的收集、整理、归档和管理。||监理员|若干名|在专业监理工程师指导下,从事现场检查、旁站、见证取样等工作。|2.2监理人员岗位职责2.2.1总监理工程师职责确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则。审查分包单位的资质,并提出审查意见。检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作。主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算。审查和处理工程变更。主持或参与工程质量事故的调查。调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查施工单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。主持整理工程项目的监理资料。2.2.2专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则。负责本专业监理工作的具体实施。组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议。审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报。核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。2.2.3监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按设计图及有关标准,对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日记和有关的监理记录。三、监理工作内容、方法与措施3.1施工准备阶段监理熟悉合同文件:全面研究施工承包合同和监理合同,明确各方权利义务。设计交底与图纸会审:参加由建设单位组织的设计交底和图纸会审会议,审查图纸的完整性、一致性及可施工性,汇总问题并提出书面建议。审查施工组织设计(方案):对施工单位报送的施工组织设计及关键分部分项工程专项施工方案进行审查,重点审查其针对性、可行性、安全性和技术措施的可靠性,签署审查意见。审查分包单位资质:对拟分包工程的分包单位资质、业绩、人员资格进行审查,提出审查意见。检查施工测量放线成果:查验施工单位报送的施工控制网、基准点、基准线及构筑物定位测量成果,并进行复核。审查开工条件:检查施工单位现场项目管理机构的质量、安全、技术管理体系是否建立并有效运行;检查主要施工人员、机械设备是否按计划进场;检查现场施工准备情况(如“三通一平”)。审核施工单位报送的工程开工报审表及相关资料,符合条件后报建设单位批准开工。召开第一次工地会议:由建设单位主持,介绍各方人员,明确监理工作程序、沟通渠道,总监理工程师进行监理规划交底。3.2施工阶段质量控制3.2.1质量控制原则与流程坚持“事前预控、事中检查、事后验收”的原则。基本流程为:施工方案审批→材料设备进场验收→工序/检验批检查→隐蔽工程验收→分项/分部工程验收→质量问题处理。3.2.2质量控制方法与措施审查与审批:严格审查施工方案、材料设备报验、分包单位资质等。巡视检查:监理人员定期或不定期对施工现场进行巡视,检查施工工艺、实体质量、安全措施等是否符合要求。旁站监理:对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班监督。本工程旁站监理的主要部位和工序包括但不限于:地基与基础工程:桩基施工、基坑开挖与支护、土方回填、混凝土浇筑。主体结构工程:大型池体(如初沉池、生物反应池、二沉池)的底板、池壁混凝土浇筑、预应力张拉、大型构件吊装。防水工程:水池满水试验、防腐防渗层施工。设备安装工程:大型水泵、风机、脱水机等主要设备就位、单机调试、联动试车。管道工程:压力管道水压试验、无压管道闭水试验。平行检验与见证取样:对工程材料、构配件、设备等,在施工单位自检合格的基础上,按一定比例独立进行抽样检测。对涉及结构安全的试块、试件及材料,实行见证取样送检制度。测量复核:对工程的轴线、标高、几何尺寸等进行独立测量复核。指令文件:通过签发监理工程师通知单、工程暂停令等文件,对施工质量进行控制。质量验收:严格按照检验批、分项工程、分部(子分部)工程、单位(子单位)工程进行质量验收。坚持上道工序不合格不得进入下道工序施工的原则。3.2.3重点分部分项工程质量控制要点土建工程:基坑工程:支护方案、降水效果、边坡稳定、监测数据。钢筋工程:规格、数量、位置、连接方式、保护层厚度。模板工程:强度、刚度、稳定性、尺寸、接缝。混凝土工程:配合比、坍落度、浇筑顺序、振捣、养护、强度评定、抗渗性能。满水试验:注水速率、水位观测、渗水量计算、外观检查。管道工程:管材与接口:材质、规格、外观质量、接口处理(焊接、承插、法兰等)。管道基础与回填:地基处理、基础施工、回填材料与压实度。功能性试验:压力管道水压试验、无压管道闭水试验的严密性。设备安装工程:设备开箱验收:核对型号、规格、数量、技术文件、外观及配件。设备基础验收:坐标、标高、尺寸、预埋件。安装就位与找平找正:中心线、水平度、垂直度。连接与密封:管道连接、电气接线、润滑、密封。单机试运行:启动电流、运行电流、电压、温度、振动、噪声等参数。3.3施工阶段进度控制审批进度计划:审核施工单位报送的施工总进度计划、年/季/月施工进度计划,其合理性、与合同工期的符合性。进度计划实施检查:通过日常巡视、周/月例会,检查实际进度与计划进度的偏差,分析原因(如人力、材料、设备、技术、组织、天气等)。进度调整:当出现较大偏差时,督促施工单位采取调整措施(如增加资源、改进工艺、优化工序),必要时要求其调整进度计划并重新报审。进度协调:通过监理例会、专题会议,协调解决影响进度的各类问题,如设计变更、材料供应、交叉施工等。进度报告:在监理月报中定期向建设单位报告工程实际进度、计划进度对比及存在的问题和建议。3.4施工阶段投资控制工程量计量:按照施工合同约定的计量规则,对施工单位已完合格工程量进行现场计量复核,签署工程款支付证书。工程款支付审核:审核施工单位提交的工程款支付申请,核对已完工程量及价款,扣除预付款、质保金等,签署支付意见。工程变更费用控制:参与工程变更的审查,对变更引起的费用增减进行审核,坚持“先估价,后施工”的原则,避免事后争议。处理费用索赔:依据合同条款,公正处理施工单位提出的费用索赔事件,审核索赔依据和金额。竣工结算审核:审核施工单位提交的竣工结算资料,包括工程量、单价、取费、变更签证等,提出审核意见。3.5施工阶段安全生产管理的监理工作审查安全专项方案:审查施工单位报送的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案,以及临时用电、基坑支护、脚手架、起重吊装等专项方案。检查安全体系与人员:检查施工单位安全生产许可证、项目负责人和专职安全管理人员资格、特种作业人员操作资格证书。巡视检查安全隐患:定期进行安全巡视,重点检查基坑支护、脚手架、模板支撑、临时用电、起重机械、消防设施、临边洞口防护、个人劳动防护等,发现安全隐患及时发出监理指令要求整改。核查安全防护措施费使用:核查施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用计划及落实情况。参与安全事故处理:发生安全事故时,按规定程序上报,并参与事故调查,监督事故处理方案的执行。3.6合同与信息管理合同管理:跟踪检查合同履行情况,处理工程暂停、复工、变更、延期、索赔等合同事宜,调解合同争议。信息管理:建立完善的监理文件资料管理制度。及时收集、整理、传递、归档各类工程信息,包括监理文件(规划、细则、月报、通知、日志、记录等)、施工文件、往来函件、会议纪要等。运用信息化手段提高管理效率。组织协调:通过工地例会、专题会议及日常沟通,协调建设单位、施工单位、设计单位、供货单位及相关单位之间的关系,解决工程实施过程中的矛盾和问题。四、监理工作制度4.1监理会议制度第一次工地会议:工程开工前召开,由建设单位主持。监理例会:定期(通常每周)召开,由总监理工程师主持,检查上周工作,安排下周计划,协调解决问题。形成会议纪要。专题会议:根据需要就技术、质量、安全、进度等专项问题召开,由总监理工程师或专业监理工程师主持。4.2监理报告制度监理月报:每月定期向建设单位报送,内容包括工程进度、质量、安全、投资控制情况,存在问题及建议,下月工作计划等。质量评估报告:分部工程、单位工程完工后,提交工程质量评估报告。专题报告:对重大技术、质量、安全问题提交专题报告。监理工作总结:工程竣工后提交项目监理工作总结。4.3监理日志与旁站记录制度监理日志:监理人员每日记录天气、施工情况、监理工作、发现问题及处理情况等。旁站记录:旁站监理人员如实记录旁站部位、工序、施工情况、监理情况、发现问题及处理结果。4.4工程材料、构配件和设备检验制度严格执行进场报验制度。未经监理人员验收或验收不合格的材料、构配件和设备,不得在工程上使用或安装,并应签发监理工程师通知单,书面通知施工单位限期将不合格品撤出现场。4.5隐蔽工程验收制度隐蔽工程在施工单位自检合格后,提前通知监理机构进行验收。验收合格并签署意见后方可覆盖,进行下一道工序施工。4.6工程变更处理制度任何单位提出的工程变更,均需按程序报审。总监理工程师组织专业监理工程师审查,并与建设单位、施工单位协商一致后,由总监理工程师签发工程变更单。4.7工程质量事故处理制度发生工程质量事故,总监理工程师应立即签发工程暂停令,要求施工单位保护现场、采取措施防止事故扩大,并按规定及时上报。参与事故调查,审查事故处理方案,监督处理过程,验收处理结果。五、监理设施配置为确保监理工作有效开展,项目监理机构将配置必要的监理设施,主要包括:办公设施:办公室、桌椅、文件柜、电话、网络等。检测设备:根据工程需要,配备必要的检测工具和仪器,如全站仪、水准仪、卷尺、靠尺、塞尺、回弹仪、焊缝检验尺、接地电阻测试仪、绝缘电阻测试仪等。部分精密或大型检测可委托有资质的第三方检测机构进行。交通与通讯工具:配备监理用车或保证用车便利,配备移动电话等通讯工具。信息化管理工具:配备计算
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