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文档简介
PAGE审计局下乡帮扶制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家关于乡村振兴战略的决策部署,充分发挥审计局职能作用,助力农村地区经济社会发展,切实提升帮扶工作成效,特制定本下乡帮扶制度。(二)帮扶原则1.精准帮扶原则:深入了解帮扶对象实际情况,精准识别帮扶需求,制定针对性帮扶措施,确保帮扶工作有的放矢。2.因地制宜原则:结合帮扶地区自然条件、产业基础、文化特色等实际情况,选择适宜的帮扶方式和项目,推动可持续发展。3.长期坚持原则:下乡帮扶是一项长期任务,要保持工作的连续性和稳定性,持续发力,久久为功。4.协同合作原则:加强与当地政府、其他帮扶单位、社会组织以及帮扶对象的沟通协作,形成工作合力。(三)适用范围本制度适用于审计局全体参与下乡帮扶工作的人员以及相关帮扶项目和活动。二、帮扶职责分工(一)帮扶工作领导小组成立以审计局主要领导为组长的下乡帮扶工作领导小组,全面统筹协调帮扶工作。领导小组职责包括:1.制定帮扶工作总体目标和年度计划。2.研究解决帮扶工作中的重大问题。3.监督检查帮扶工作进展情况和成效。4.协调各方资源,保障帮扶工作顺利开展。(二)帮扶责任人根据帮扶对象数量和实际情况,确定具体的帮扶责任人。帮扶责任人职责如下:1.深入帮扶对象家中,了解其家庭基本情况、致贫原因、发展需求等,建立详细的帮扶档案。2.根据帮扶对象实际情况,制定个性化帮扶计划,并负责组织实施。3.定期走访帮扶对象,及时掌握其生产生活状况变化,协调解决遇到的困难和问题。4.向帮扶对象宣传党和国家的方针政策,引导其树立正确的发展观念,增强自我发展能力。(三)业务科室职责各业务科室结合自身职能,为下乡帮扶工作提供专业支持和服务。具体职责包括:1.财务审计科室:协助帮扶地区加强财务管理,规范财务制度,开展财务审计培训,提高财务人员业务水平。2.农业审计科室:关注帮扶地区农业产业发展,为农业项目规划、实施和管理提供专业指导,推动农业增效、农民增收。3.工程审计科室:对帮扶地区涉及的基础设施建设、民生工程等项目进行审计监督,确保项目资金合理使用,工程质量达标。4.其他科室:根据帮扶工作实际需求,发挥各自专业优势,提供相关技术咨询、培训等服务。三、帮扶工作内容(一)产业帮扶1.深入调研帮扶地区产业发展现状,结合当地资源优势,帮助制定产业发展规划。2.积极培育特色产业,通过引进新品种、新技术,发展种养殖、农产品加工、乡村旅游等产业项目,拓宽农民增收渠道。3.协助建立产业合作组织,如农民专业合作社、农业产业化龙头企业等,提高农民组织化程度和市场竞争力。4.加强与企业、市场对接,帮助农产品开拓销售市场,解决农产品滞销问题。(二)就业帮扶1.收集整理就业信息,为有劳动能力和就业意愿的帮扶对象提供就业岗位推荐服务。2.开展就业技能培训,根据市场需求和帮扶对象实际情况,组织举办各类实用技术培训、职业技能培训,提高帮扶对象就业能力。3.鼓励帮扶对象自主创业,为其提供创业指导、政策咨询、小额贷款申请等支持,帮助落实创业扶持政策。(三)教育帮扶1.关注帮扶地区教育事业发展,改善学校办学条件,协助建设教学设施、图书馆、实验室等。2.开展捐资助学活动,资助贫困家庭学生完成学业,减轻家庭经济负担。3.组织志愿者教师到帮扶地区学校开展支教活动,提升当地教育教学水平。4.加强对学生的思想道德教育和心理健康辅导,培养学生积极向上的人生态度和良好的心理素质。(四)健康帮扶1.协助完善帮扶地区医疗卫生设施,改善就医条件。2.组织开展免费体检活动,为帮扶对象建立健康档案,提供健康指导和跟踪服务。3.加强医疗卫生知识宣传普及,提高帮扶对象健康意识和自我保健能力。4.协调医疗机构与帮扶对象建立结对帮扶关系,定期开展义诊、送医送药等活动。(五)基础设施建设帮扶1.帮助改善帮扶地区交通、水利、电力、通信等基础设施条件,提升农村生产生活便利性。2.积极争取上级政策支持和资金投入,参与农村道路硬化、农田水利设施建设、电网改造升级、通信网络覆盖等项目建设。3.加强对基础设施建设项目的监督管理,确保项目质量和资金使用效益。(六)基层党组织建设帮扶1.协助帮扶地区加强基层党组织建设,选优配强村党组织带头人,提高党组织凝聚力和战斗力。2.组织开展党员教育培训活动,提高党员素质,发挥党员先锋模范作用。3.指导完善村级党组织各项制度,规范党组织生活,加强党风廉政建设。4.帮助发展优秀青年党员,充实党员队伍力量,为农村发展提供坚强组织保障。四、帮扶工作流程(一)帮扶对象确定1.与当地政府、村委会沟通协调,了解贫困家庭、困难群众等基本情况,按照相关标准和程序,确定帮扶对象名单。2.对帮扶对象进行公示,接受群众监督,确保帮扶对象精准识别。(二)帮扶计划制定1.帮扶责任人深入帮扶对象家中,详细了解其家庭状况、致贫原因、发展意愿等,结合实际情况,制定个性化帮扶计划。2.帮扶计划应明确帮扶目标、帮扶措施、实施步骤和预期效果等内容,并经帮扶对象认可。3.将帮扶计划报帮扶工作领导小组审核备案。(三)帮扶措施实施1.帮扶责任人按照帮扶计划组织实施帮扶措施,定期走访帮扶对象,及时掌握帮扶工作进展情况,协调解决遇到的问题。2.各业务科室根据职责分工,为帮扶工作提供专业支持和服务,确保帮扶措施有效落实。3.加强与当地政府、其他帮扶单位的沟通协作,整合各方资源,形成帮扶合力。(四)帮扶效果评估1.定期对帮扶工作成效进行评估,对照帮扶计划目标,检查帮扶措施落实情况和帮扶对象实际变化。2.采用定量与定性相结合的方法,对帮扶对象收入增长、生活条件改善、产业发展、就业创业等方面进行综合评估。3.根据评估结果,总结经验教训,及时调整帮扶计划和措施,确保帮扶工作取得实效。(五)帮扶档案管理1.建立完善帮扶档案,对帮扶对象基本情况、帮扶计划、帮扶措施实施过程、帮扶效果评估等资料进行详细记录。2.帮扶档案应做到资料齐全、内容真实、规范有序,妥善保管,以备查阅。五、帮扶工作保障(一)人员保障1.选派政治素质高、业务能力强、工作责任心重的干部参与下乡帮扶工作,确保帮扶工作质量。2.定期组织帮扶人员培训,提高其政策水平、业务能力和帮扶工作技巧。3.关心帮扶人员工作生活,解决其实际困难,为帮扶工作创造良好条件。(二)经费保障1.设立下乡帮扶专项资金,纳入单位年度预算,确保帮扶工作经费足额到位。2.帮扶专项资金主要用于产业发展扶持、就业培训、教育资助、医疗救助、基础设施建设等帮扶项目,专款专用,严格管理。3.积极争取上级财政支持和社会捐赠资金,拓宽帮扶资金来源渠道。(三)监督考核保障1.建立健全帮扶工作监督考核机制,对帮扶责任人、业务科室帮扶工作进行定期考核和不定期检查。2.考核内容包括帮扶工作任务完成情况、帮扶对象满意度、资金使用效益等方面。3.将考核结果与个人绩效挂钩,对帮扶工作成绩突出的个人和科室进行表彰奖励;对工作不力、未完成帮扶任务的进行问责。六、帮扶工作纪律(一)严格遵守工作纪律1.帮扶人员要严格遵守国家法律法规和单位各项规章制度,按时上下班,不得无故旷工、迟到早退。2.认真履行帮扶工作职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮,严禁形式主义。(二)密切联系群众1.帮扶人员要深入基层、深入群众,与帮扶对象建立密切联系,关心其疾苦,倾听其呼声,切实为群众办实事、解难题。2.尊重群众意愿,充分调动群众积极性和主动性,引导群众参与帮扶工作,共同推动农村发展进步。(三)廉洁自律1.帮扶人员要严格遵守廉洁自律各项规定,严禁利用帮扶工作之便谋取私利。2.不得接受帮扶对象的礼品、礼金、宴请等,
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