宜昌市城市总体规划修改模板

宜昌市城市总体规划修改资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。宜昌市城市总体规划修改(-2030年)文本中国城市规划设计研究院.2项目名称:宜昌市城市总体规划修改(-2030)委托方(甲方):宜昌市规划局承担方(乙方):中国城市规划设计研究院国家事业法人代码:40001083—0城乡规划编制资质证书等级:甲级城乡规划编制资质证书编号:[建]城规编第(081001)院长:(李晓江签名章)教授级高级城市规划师总规划师:(张兵签名章)教授级高级城市规划师院规划设计成果专用章:规划设计编制完成时间:年2月编制单位:中国城市规划设计研究院城建所主管所长:尹强,教授级高级城市规划师主管主任工:鹿勤,教授级高级城市规划师编制人员名单:项目负责人:罗赤,教授级高级城市规划师李家志,城市规划师项目参加人:李海涛,高级城市规划师龚道孝,高级城市规划师涂欣,城市规划师袁少军,高级工程师孙亮,城市规划师李婧,工程师付新春,助理城市规划师目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总则 1第二章发展目标与策略 3第三章市域城镇体系规划 5第一节城镇人口规模与城镇化战略 5第二节市域资源与环境保护 8第三节市域城镇结构与经济区划 10第四节市域综合交通规划 13第五节市域旅游规划 15第六节市域市政公用设施规划 16第四章规划区规划 19第五章城市性质与规模 22第六章中心城区用地布局 23第七章中心城区综合交通规划 25第一节对外交通规划 25第二节城市道路系统 25第二节公共交通系统 27第三节公共停车场 30第八章中心城区公共设施规划 31第一节布局原则 31第二节公共设施规划布局 31第九章居住用地规划 35第十章工业与仓储用地规划 36第十一章中心城区景观绿地系统规划 38第一节景观系统规划 38第二节绿地系统规划 41第十二章中心城区环境保护规划 43第一节规划目标 43第二节环境功能区划 43第三节污染物控制 44第十三章中心城区市政公用设施规划 46第一节给水工程规划 46第二节排水工程规划 47第三节电力工程规划 49第四节电信工程规划 49第五节燃气工程规划 51第六节环卫设施规划 51第十四章中心城区综合防灾减灾规划 54第一节综合防灾减灾体系规划 54第二节防洪规划 54第三节消防规划 55第四节人防规划 57第五节抗震与地质灾害防治规划 59第十五章中心城区近期建设规划 61第十六章空间管制规划 63第十七章规划实施建议 65第十八章附则 67第一章总则规划目的为落实中部崛起战略,适应长江经济带新一轮开发建设的需要,实施湖北省”一主两副”中心城市跨越式发展战略,统筹城市各项建设活动,适应宜昌市全面、协调、可持续发展的需要,修改原《宜昌市城市总体规划(-2020)》,编制《宜昌市城市总体规划(－2030年)》(下称”本规划”)。规划依据(1)《中华人民共和国城乡规划法》(1月1日);(2)《中华人民共和国土地管理法》(8月28日);(3)《中华人民共和国文物保护法》(12月29日);(4)《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日);(5)《中华人民共和国水法》(10月1日);(6)《城市规划编制办法》(建设部令第146号);(7)《湖北省城镇化与城镇发展战略规划(-2030年)》;(8)相关法律法规、标准规范。规划层次本规划分为市域、城市规划区、中心城区三个层次。1、市域:宜昌市行政管辖范围,包括西陵区、伍家岗区、猇亭区、夷陵区、点军区5区,宜都市、枝江市、当阳市3市,秭归县、兴山县、远安县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县5县,总面积约21230平方公里。2、城市规划区:包括西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区、夷陵区小溪塔街道、三峡坝区、乐天溪镇、三斗坪镇、太平溪镇、龙泉镇、鸦鹊岭镇、枝江市、宜都市陆城街道、红花套镇、高坝洲镇、姚家店镇、五眼泉镇、枝城镇、秭归县茅坪镇等地的行政辖区,总面积约4331平方公里。3、中心城区:包括西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区、小溪塔街道、三峡坝区、乐天溪镇、三斗坪镇、太平溪镇、龙泉镇、鸦鹊岭镇、白洋镇、安福寺镇、顾家店镇、红花套镇、高坝洲镇行政辖区,总面积约2840平方公里。规划期限本规划期限为-2030年,其中,近期为-,中期为-2020年,远期为2021-2030年。关于强制性内容文中”黑体字”条文为规划的强制性内容。强制性内容是城乡建设必须遵守的基本内容,也是对规划实施进行监督检查的基本依据。对于违反城市总体规划强制性内容的建设行为,应依法进行查处。

第二章发展目标与策略发展目标1、市域协调发展目标(1)以”优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境、改进民生”为基本目标,大力发展产业经济,促进区域经济发展。加速推进新型城镇化,提升城市功能,加快”两型”社会建设,实现宜昌从大城市向特大城市的转变,建设省域副中心城市,成为带动鄂西南地区发展的主导力量。(2)到,宜昌市地区生产总值突破4500亿元;城镇化率达到59%。(3)到2030年,宜昌市城镇化率达到70%。2、城市发展总目标发挥资源优势,凸显城市特色,完善城市基础设施配套,提升公共服务设施系统服务水平,加大城市在区域内的辐射能力,促进经济、社会、资源环境和谐发展,使宜昌市成为宜居、宜业、宜旅、具有较强影响力和辐射带动力的世界水电旅游名城、长江中上游区域性中心城市和湖北省域副中心城市;在未来的二十年内,全面达到与超越小康社会目标,建设现代化特大城市,实现城市规模与城市质量的跨越式发展;创立人与自然和谐共处的集约、高效、生态型发展新模式,打造宜昌成为可持续发展、环境协调、景观优美的生态型城市。发展策略1、区域协调策略加强与上游的重庆、下游的武汉、长沙、南昌等中心城市的联系,在长江中游”中三角”城市集群中构筑次中心城市;重点加强与荆州、荆门在产业、交通以及旅游等方面的联系,构建”宜荆荆城市群”,将枝江市作为城市群合作的试点,承接合作项目。2、市域统筹策略建立符合市场规律的、跨越行政区的城镇协调机制,借鉴白洋镇的行政托管机制,对沿江区域进行城乡一体化规划,建设上至坝区、下至枝江的新型城镇连绵带;构建分工协作、良性互动的协作体系,建立各县市之间、城镇之间网络型关系,统筹全市工业园区建设,鼓励”飞地园区”的经济发展模式,建设沿江现代产业密集带;统筹市域生态环境保护,重点实施江河流域规划,保护水源地生态环境,协调沿江上下游城镇的取水口与排水口,依据生态环境容量,制定合理的城镇发展规模,提高工业园区的生态控制标准,建设生态文明示范带;按照地形环境特征,划分城镇类型,制定差异化的城镇化发展目标和策略,经过公共服务设施的系统化布局,实现公共服务均等化,保障城乡之间的协调发展。3、生态环境保护与培育策略(1)以生态优先和可持续发展为基本理念,指导坝区与长江中上游经济带的发展,建设节约型社会,保持生态的多样性,使城乡土地、水资源、能源、物产资源得到节约、集约与可持续的利用。(2)创新绿色发展新机制。完善资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理和生态补偿等机制建设,强化区域绿色合作力度,建立健全统筹协调机制。(3)从区域角度出发,改进三峡大坝建成并运行后的长江流域环境;保护生态系统完整性、连续性和多样性;注重区域性生态廊道保留;合理进行区域内水资源的统一调配。(4)在市域范围内制定与实施生态分区规划,确定各分区的生态目标与主要职责;加强对水土流失的治理,提高森林覆盖率;加大地质灾害敏感点的监控和治理,预防与降低地质灾害所造成的危害。(5)在加大生态环境建设力度的同时,必须坚持保护优先、预防为主、防治结合,防止边建设边破坏的被动局面出现。(6)在城镇规划与开发建设中,注重保护重要的区域性生态绿地,注重保护与恢复原有的水网系统,注重保持原有自然地形风貌的协调。(7)有效防止工业化、城镇化所可能导致的环境质量的下降。污染防治与生态建设并重,积极推动企业开展清洁生产,建设资源节约型、环境友好型社会,实现生态环境的整体优化;制定必要的环境分区及控制指标和准入条件,对城镇地区的产业经济发展提出环境控制要求;注重对城镇建设密集区、工业区内绿地系统及其它生态防护系统的建设。(8)处理好生态资源保护与旅游开发的关系,在各类生态保护区、风景旅游区内提倡”负责任的旅游”。4、产业发展策略(1)第一产业走生态化、多样化、效益化的道路,以保障农民收入的增长为基本出发点,改进农业在水利、交通等基础设施方面的条件与农业服务环境,支持各类经济合作社的成长,支持农业产业链的延伸。(2)工业发展应立足地方特色资源和已有的产业基础,发挥长江沿岸的物流和交通设施优势,建设宜昌沿江万亿产业走廊;大力发展生物医药、电子信息、新能源材料等战略性新兴产业,转变经济发展方式,促进产业结构升级;优化人力资本结构,在产业转移中寻求升级;坚持环境影响评价和提升工业生产技术,保护产业园区生态环境;创新与促进中央企业与地方企业、民营企业互动机制,实现产业集群的形成。(3)物流业借助长江航运、铁路运输、公路运输的优越条件,结合港口码头、货运站场等交通设施,建设三峡物流中心,提升宜昌的国家物流网络区域中心地位。(4)旅游业实施”产品综合化、品牌个性化、服务国际化、区域一体化、城市游憩化”总体战略,强化宜昌旅游软环境建设,整体提升宜昌旅游竞争力,将宜昌建设成为三峡旅游最佳目的地城市、中国最佳旅游城市和世界水电旅游名城。5、市政基础设施引导策略结合城乡规划用地布局,合理安排市政工程基础设施配套,建设适度超前、避免重复;充分发挥市政基础设施的运行效率,实现区域市政基础设施共建共享,为城市发展提供可靠的保障。第三章市域城镇体系规划第一节城镇人口规模与城镇化战略市域人口控制规模与城镇化水平1、人口规模市域常住人口为480万人,2020年为506万人,2030年为538万人。2、城镇化水平市域城镇化水平为59%,城镇人口为283万人;2020年城镇化水平为65%,城镇人口为329万人,2030年城镇化水平为70%,城镇人口为377万人。市域城镇化目标市域内沿江平原城镇、山区与平原过渡地带城镇(乡)和山区城镇(乡),应采取差异化的城镇化目标。1、以扩大经济总量、完善社会服务、增加居民收入、缩小城乡差距为城镇化的基本方向;以产业发展和产业结构的转变促进城镇化进程,以产业发展带动城镇就业;结合地方实际,在城乡统筹中创新社会管理机制,实现城镇和农村的和谐发展。2、加强中心城区的中心集聚作用,努力增加就业岗位,完善城市公共配套设施与市政基础设施的建设,在保证生活质量提高的基础上扩大城市人口规模。城镇化率达到80%,2020年城镇化率达到84%,2030年城镇化率达到90%。3、鼓励长江城镇聚合带上的沿江平原城镇的集聚与优先发展,非中心城区的沿江平原城镇的城镇化率达到55%,2020年达到60%,2030年达到70%。4、保持山区与平原过渡地带城镇(乡)的平稳发展与常态增长,城镇化率达到45%,2020年城镇化率达到51%,2030年城镇化率达到63%。5、合理控制山区城镇(乡)的人口规模,人口逐步向中心城区和沿江平原乡镇,城镇化率达到36%,2020年城镇化率达到43%,2030年城镇化率达到53%。沿江平原城镇化策略1、保护沿江平原城镇的生态环境资源,统一规划用地功能与布局,实现工业化与城镇化的同步发展。2、促进产业发展,完善配套服务,吸引山区人口及返乡人口在这一地区的集聚。3、统一划定长江经济带内的各类工业园区,工业项目分类集中入园;采取”飞地”策略,支持山区县、乡镇招商引资项目进入沿江工业园区,重点建设猇亭区、白洋镇、红花套镇至枝城镇、董市镇之间沿江两岸的工业园区。4、规划配置各类公共设施、交通设施与市政公用设施;保证商品住房和保障性住房建设的良性推进,满足原城镇及移入人口的居住需求,实现安居乐业。5、采取多种方式,公平、有序地推进该地区村庄的就地或近地城镇化;保留必要的农业生产区,鼓励与发展都市农业。山区与平原过渡地带城镇(乡)城镇化策略1、保护山区与平原过渡地带城镇(乡)为适度城镇化地区重要的生态环境资源,兼顾效率与公平,合理确定该地区市区(县级)、中心城镇的镇区与产业园区发展的空间边界,形成以市区(县级)和中心城镇为主导的城镇化方式。在产业发展方面,以环境保护为前提,支持三次产业的多元化发展与纵向产业链的形成;鼓励第一产业实现合作经营,形成规模化农业园区和特色农产品生产基地。2、市区(县级)和中心城镇经过产业的发展与配套服务的完善,吸引本地区部分人口的集聚。市区(县级)和中心城镇周边村庄有条件地实现就地城镇化。3、市区(县级)和中心城镇参照城镇标准规划配置各类公共服务设施、交通设施与市政设施;保证市区(县级)和中心城镇住房建设的合理发展,满足本地城镇居民的居住需求。4、一般乡镇的发展以保证农村地区生产生活的方便为原则,保证交通出行、医疗、教育、基础设施服务等基本服务功能,鼓励人口适度聚集。山区城镇(乡)城镇化策略1、山区城镇(乡)为弱城镇化地区,该地区以生态环境资源保护和农业的持续发展为基础,形成以基本公共服务、第一产业和旅游业为主导的发展方式;积极鼓励以第一产业为基础的合作经营,形成规模化农业园区和特色农产品生产基地。2、县城和中心城镇经过完善配套服务和发展无污染的特色产业,吸引本地区部分人口的集聚。3、县城和中心城镇参照城镇标准规划配置各类公共服务设施、交通设施与市政设施;保证县城住房建设的合理发展,满足本地城镇居民的居住需求。4、一般乡镇的发展以保证农村地区生产生活的方便为原则,保证交通出行、医疗、教育、基础设施服务等基本服务功能,鼓励人口向沿江平原地区或市区(县级)转移。城镇化配套政策1、建立社会保障财政支出的城乡统筹、公平共享机制。2、健全城乡统筹的医疗、教育、文体、金融等社会服务体系。3、完善市域多级交通系统建设,建立覆盖全市域的公共交通服务系统。4、建立耕地占补平衡机制,保证农田质量和面积;完善农村集体土地流转机制,促进土地集约利用。第二节市域资源与环境保护生态功能区划市域划分为4个生态区,分别为西南部森林生态功能区、西北部森林生态功能区、中部生态建设区和东部平原丘陵生态建设区。生态环境保护与建设指标1、生态建设指标:至2030年,自然保护区面积比8%,森林覆盖率60%,水土流失面积比25%。2、生态产业发展指标:至2030年,工业水重复利用率90%,工业固废处理利用率90%,绿色GDP综合指数0.25。西南部森林生态功能区1、主要包括五峰和长阳(除高家堰镇、龙舟坪镇外)两个土家族自治县以及宜都市南部山区和秭归县杨林桥镇等。2、生态控制要点:有计划有步骤地建立特殊生态功能保护区,保护好市域具有特殊生态功能的重要水源涵养区、典型自然生态系统等重要生态资源;加强森林资源保护与生态公益林建设;严格限制工业门类,加强矿区的生态恢复工作;依托自身良好的资源和环境条件,加强无污染的资源型产业的开发。西北部森林生态功能区1、主要包括兴山县、远安县、夷陵区和秭归县大部分乡镇。2、生态控制要点:合理控制人口规模,禁止新建污染严重的企业,逐步治理改造或搬迁现有污染企业;大力发展生态农业、有机农业,积极发展有机食品和绿色食品产业;库区所有市县(区)和沿江建制镇建设污水集中处理设施和雨污分流的污水收集系统;重点控制三峡库区的水土流失,减少入库的泥沙量,库区和影响区内25度以上的坡耕地应逐步还林还草;建立岸边生态保护带。中部生态建设区1、主要包括西陵区、伍家岗区、猇亭区、点军区、秭归县的茅坪镇、夷陵区的小溪塔街道、龙泉镇、鸦鹊岭镇、三峡坝区、太平溪镇、乐天溪镇、三斗坪镇、长阳土家族自治县的高家堰镇、龙舟坪镇、枝江市的安福寺镇和宜都市的红花套镇。2、生态控制要点:加强城镇组团间生态区域的保护和控制,防止城镇建设无序蔓延,不得随意填占溪、河、渠、塘;严格限制污染型项目的建设;实行工业污染的集中处理和集中控制,强化清洁生产和污染物的达标排放;加强环境监管力度。东部平原丘陵生态建设区1、主要包括枝江市大部分乡镇、当阳市全部乡镇和宜都市陆城街道、高坝洲镇、枝城镇、姚家店镇。2、生态控制要点:科学、合理地布局各种类型的工业项目,严格实施污染控制和环境监管。基本农田保护区市域基本农田保护区总规模约为2959.05平方公里。空间管制原则1、禁止建设区是指生态条件极为敏感、需要进行严格生态保护或历史文化保护的地区,在满足基础设施和公共安全等方面需要严格控制的地区,地质条件不允许开发建设的地区。主要包括自然保护区的核心区、自然保护小区、基本农田保护区、地表水源一级保护区、地下水源核心保护区、风景名胜区的核心区、历史文化保护核心区、坡度大于25度的水土保持区、地质灾害易发区、城区绿线控制范围、大型基础设施通道控制带、水体河流控制区以及其它需要控制的地区。禁止建设地区作原则上禁止任何建设行为。对于位于禁止建设地区的农村居民点,应实行农村宅基地总体规模控制的原则,严格限制非农村居住性功能的建设活动,有限度地许能够农村集体经济为主体的休旅业活动。2、限制建设区主要是指需要进行生态保护、历史文化保护或具有一定安全防护要求的重点保护地或敏感区。包括自然保护区的非核心区、风景名胜区的非核心区、森林公园及经济林、一般农田、地表水源二级保护区、地下水源防护区、坡度介于15度和25度的水土保持区、机场净空保护区、地下文物埋藏区、行滞洪区、乡村风貌保护区等。城镇建设用地选择应尽可能避让限制建设地区,对于列入限制建设地区的城镇建设区,应提出具体建设限制要求。对于位于限制建设地区的农村居民点,应制定相应的村庄集镇规划,严格控制其建设活动。3、适宜建设区是指可进行开发建设的城镇建设用地、交通设施用地及独立工矿用地等,主要为中心城区和发展廊道上主要城镇的可建设用地;以及功能较为单一、发展规模较小镇、乡的镇区或中心村的发展建设用地。第三节市域城镇结构与经济区划市域城镇空间结构规划形成”一主五副、一带四廊”的市域城镇空间结构。1、”一主”为宜昌市中心城区。2、”五副”包括当阳城区(玉阳街道、玉泉街道、坝陵街道)、枝江城区(马家店街道、董市镇)和宜都城区(陆城街道、枝城镇、姚家店镇)、秭归县的茅坪镇、长阳土家族自治县的龙舟坪镇。3、”一带”指长江城镇聚合带。4、”四廊”指沿香溪河、沮漳河、清江、渔洋河的四条流域城镇发展廊道。城镇级别结构体系规划中心城市-次中心城镇-三级中心城镇-重点镇-一般镇五级城镇级别结构体系。1、中心城市:中心城区。2、次中心城镇:当阳城区、宜都城区、枝江城区。3、三级中心城镇:长阳土家族自治县城(龙舟坪镇)、秭归县城(茅坪镇)、兴山县城(古夫镇)、远安县城(鸣凤镇)、五峰土家族自治县县城(渔洋关镇)。4、重点镇:夷陵区雾渡河镇,宜都市松木坪镇,枝江市问安镇,当阳市半月镇、两河镇、庙前镇,长阳土家族自治县高家堰镇、磨市镇、都镇湾镇,秭归县归州镇、沙镇溪镇、郭家坝镇,兴山县峡口镇、昭君镇,远安县洋坪镇、旧县镇,五峰土家族自治县五峰镇、长乐坪镇。5、一般镇:乡村区域的管理中心与商品集散地。城镇等级规模结构至2030年,市域城镇体系等级规模结构分4级,形成1个特大城市,3个20-50万人的中等城市,5个5-20万人口的小城市,45个5万人口以下小城镇;突出重点培育中心城市及县(市)城区,形成特大、中等、小城市和小城镇协调发展的格局。表2-1:市域城镇等级规模结构规划城镇等级城镇规模(万人)数量城镇名称一级城镇＞3001中心城区二级城镇20-503枝江城区(马家店街道、董市镇)、当阳城区(玉阳街道、玉泉街道、坝陵街道)、宜都城区(陆城街道、枝城镇、姚家店镇)三级城镇5-205秭归县茅坪镇、长阳土家族自治县龙舟坪镇、远安县鸣凤镇、兴山县古夫镇、五峰土家族自治县渔洋关镇四级城镇＜545五峰镇、半月镇、问安镇、昭君镇、磨市镇、洋坪镇、高家堰镇、松木坪镇、峡口镇、归州镇、两河镇、庙前镇、榔坪镇、沙镇溪镇、雾渡河镇、郭家坝镇、淯溪镇、河溶镇、百里洲镇、七星台镇、王店镇、仙女镇、资丘镇、都镇湾镇、荷花镇、水月寺镇、屈原镇、樟村坪镇、分乡镇、茅坪场镇、黄粮镇、渔峡口镇、两河口镇、贺家坪镇、长乐坪镇、杨林桥镇、仁和坪镇、旧县镇、湾潭镇、聂家河镇、南阳镇、花林寺镇、草埠湖镇、五眼泉镇、九畹溪镇合计54市域经济区划市域划分为6个主体功能不同的经济区,分别为:1、中心综合服务区:承担全市及周边地区的金融商贸服务、科研教育、文化娱乐等各项职能,适宜发展综合服务、高新技术、物流业等相关产业,促进产业升级,提升服务能力,加强对外围城镇的支持作用。2、东部产业促进区:宜昌市未来产业发展的重要地区,适宜发展先进制造业、新能源、汽车产业、生物科技、新材料、化工等,承接中心综合服务组团以及全国其它地区的产业转移与产业升级。3、东部农业生产区:全市基本农田的集中分布区,承担全市粮食生产基地功能。4、西北部资源生产及旅游发展区:自然生态状况良好,矿产资源丰富。严格实施水污染防治和生态保育,限制高污染产业;此区域中矿产开采及林业生产应加强生态保护和生态修复;适度发展旅游业。5、三峡清江休闲旅游区:包含了三峡坝区以及清江流域的众多旅游资源,景色秀美,拥有发展旅游业得天独厚的资源优势,是宜昌市旅游业发展的重点区域。6、西南部资源生产及旅游发展区:自然生态状况良好,山林茂盛,在进行生态保护的基础上,合理开发山林特产,发展旅游业。表2-2:市域经济区划范围区划名称城镇名称中心综合服务区西陵区、伍家岗区、点军区(桥边、联棚)、小溪塔街道东部产业促进区庙前镇、玉泉街道、龙泉镇、王店镇、鸦鹊岭镇、半月镇、问安镇、仙女镇、安福寺镇、猇亭区、白洋镇、顾家店镇、董市镇、马家店街道、红花套镇、高坝洲镇、姚家店镇、五眼泉镇、枝城镇、陆城街道东部农业生产区河溶镇、淯溪镇、玉阳街道、坝陵街道、百里洲镇、七星台镇、草埠湖镇西北部资源生产及旅游发展区荷花镇、洋坪镇、河口乡、旧县镇、花林寺镇、茅坪场镇,九畹溪镇、鸣凤镇、樟村坪镇、雾渡河镇、分乡镇、黄花乡、下堡坪乡、邓村乡、水月寺镇、榛子乡、古夫镇、南阳镇、黄粮镇、昭君镇、高桥乡、峡口镇、水田坝乡、屈原镇、归州镇、泄滩乡、沙镇溪镇、郭家坝镇、两河口镇、梅家河乡、杨林桥镇、莫坝乡、榔坪镇、何家坪镇三峡清江休闲旅游区傅家堰乡、渔峡口镇、资丘镇、火烧坪镇、鸭子口镇、都镇湾镇、大堰乡、磨市镇、龙舟坪镇、高家堰镇、土城镇、三斗坪镇、茅坪镇、乐天溪镇、太平溪镇西南部资源生产及旅游发展区牛庄乡、采花乡、湾潭镇、五峰镇、长乐坪镇、渔洋关镇、仁和坪镇、潘家湾乡、聂家河镇、王家畈乡、松木坪镇城镇职能结构类型市域城镇职能划分为”综合、工矿、旅游、农业”四种类型。重点加强各级中心城镇的集聚和辐射作用,培育功能各有侧重的重点城镇;完善综合型城镇的职能,形成区域性经济、文化和综合服务中心;发挥农业型城镇对农业发展的服务作用。规划期末,市域城镇体系形成以综合型城镇为枢纽,工矿、旅游和农业型城镇为发展支点,不同类型城镇间互补协作的职能结构。如表2-3:表2-3:市域城镇职能类型职能类型城镇名称综合型一级中心城区、当阳城区(玉阳街道、玉泉街道、坝陵街道)、枝江城区(马家店街道、董市镇)、宜都城区(陆城街道、枝城镇、姚家店镇)、秭归县城(茅坪镇)、长阳县城(龙舟坪镇)、远安县城(鸣凤镇)、兴山县城(古夫镇)、五峰县城(渔洋关镇)二级半月镇、问安镇、高家堰镇、磨市镇、五峰镇、洋坪镇、昭君镇、沙镇溪镇工矿型仙女镇、两河镇、庙前镇、王店镇、樟村坪镇、水月寺镇、花林寺镇、茅坪场镇、荷花镇、松木坪镇旅游型峡口镇、归州镇、屈原镇、长乐坪镇、都镇湾镇、郭家坝镇、旧县镇、五眼泉镇、九畹溪镇、雾渡河镇、聂家河镇农业型七星台镇、百里洲镇、河溶镇、淯溪镇、分乡镇、渔峡口镇、榔坪镇、两河口镇、贺家坪镇、杨林桥镇、仁和坪镇、湾潭镇、南阳镇、黄粮镇、资丘镇、草埠湖镇注:本表不含建制乡。龙泉镇、桥边镇、艾家镇、安福寺镇、鸦鹊岭镇、顾家店镇、白洋镇、红花套镇、高坝洲镇纳入中心城区;董市镇接近枝江城区,纳入枝江城区统筹考虑;枝城镇、姚家店镇纳入宜都城区统筹考虑。第四节市域综合交通规划铁路规划7条铁路,其中已建成铁路3条,包括焦柳铁路、宜万铁路和汉(武汉)宜(宜昌)城际铁路;规划新建设铁路4条,包括十宜铁路、宜石铁路、宜张铁路和紫云铁路。规划铁路客运站包括宜昌东站、宜昌站、小溪塔站、枝江站、当阳站、五峰站和兴山站;货运站包括宜昌南站、太平溪站、茅坪站、枝城站、白洋站、鸦鹊岭站和紫荆岭站,其中太平溪站、茅坪站、枝城站、白洋站和紫荆岭站作为水铁联运货运站。高速公路规划10条高速公路,其中已建成的高速公路4条,包括沪渝高速汉宜段(即汉宜高速公路,含三峡专用公路)、沪渝高速宜恩段、沪蓉高速荆宜段(即荆宜高速公路)和宜岳高速翻坝段(即三峡翻坝高速公路);在建中的高速公路2条,包括沪蓉高速宜巴段(即宜昌至巴东高速公路)和保宜高速(保康至宜昌高速公路);规划新建设的高速公路4条,包括宜张高速(即宜昌至张家界高速公路)、太张高速(即太平溪至张家口高速公路)、宜岳高速(即宜昌至岳阳高速公路)和宜来高速(即宜都至来凤高速公路)。公路现有国省道按二级及以上公路标准进行改造;中心城区与各县城(市区)之间、各县城(市区)之间、各县城(市区)与重点镇之间主要联系公路均应达到二级及以上公路标准;构筑市域各县(市)城之间的环路和大宜昌环路,市域环路主要包括S224、S312、S255、S322,大宜昌环路主要包括S323、S225、S256、S224。跨长江通道在现有西陵长江大桥、夷陵长江大桥、宜万铁路长江大桥、宜昌长江公路大桥和枝城长江大桥等5座跨长江大桥的基础上,新建5座跨长江大桥,分别为:红花套长江大桥(暂定名)、香溪长江大桥、庙嘴长江大桥、伍家岗大桥(暂定名)和白洋大桥。公路客货运站场规划二级及以上汽车客运站场共22个,货运站场18个。如表2-4:表2-4:规划二级以上客货站场一览表城镇名称客运站货运站数量名称等级数量名称等级中心城区8宜昌客运中心一级9白洋物流园一级东山高速客运站一级伍家岗物流中心一级点军汽车客运站一级点军货运站一级夷陵汽车客运站二级小溪塔物流园一级宜港汽车客运站二级太平溪物流中心一级白洋汽车客运站二级宜昌空港物流园一级猇亭汽车客运站二级云池物流园一级红花套物流园一级红花客运站二级宜昌东站物流中心一级宜都2宜都中心客运站一级2陆城商贸物流中心二级枝城客运站二级枝城物流配送中心二级当阳2玉阳客运站一级1当阳货运站二级草埠湖客运站二级枝江2马家店客运站二级1枝江货运站二级仙女客运站二级长阳2龙舟坪客运站二级1长阳货运配送中心二级火烧坪客运站二级五峰2渔洋关客运站二级1渔洋关货运站二级五峰客运站二级远安1鸣凤客运站二级1远安物流中心二级兴山2古夫客运站二级1兴山平邑口物流中心一级昭君旅游客运站二级秭归1茅坪客运站二级1三峡坝区(茅坪)货运中心一级航道长江航道的通航能力为3000吨级;香溪河航道1000吨级通行至峡口,500吨级通行至高阳;黄柏河通航能力1000吨级;三峡库区支流(青干河、九畹溪、咤溪河)500-1000吨级通航能力;清江航道的通航能力为300吨级。第五节市域旅游规划旅游地空间结构市域形成”一心、四轴、六区”的旅游目的地空间结构。其中,1、”一心”即宜昌旅游服务核心。空间范围主要包括西陵区、伍家岗区、小溪塔街道、三峡坝区及三镇、点军区、猇亭区等。2、”四轴”指宜昌长江三峡旅游发展轴、宜昌清江旅游发展轴、宜昌三国文化旅游发展轴和宜昌夷陵-兴山-神农架生态旅游发展轴。3、”六区”指都市观光旅游片区、长江三峡高峡平湖旅游片区、”两坝一峡”旅游片区、三国文化与丹霞山水旅游片区、清江民俗风情与生态旅游片区和香溪屈原·昭君·神农旅游片区。城区旅游服务基地1、中心城区为全市一级旅游服务基地,并由都市旅游交通集散中心、都市文化娱乐游憩中心、都市旅游综合服务中心、都市商务会展旅游中心和都市生态休闲旅游中心构成主要的旅游服务核心。2、兴山县古夫镇、五峰县渔洋关镇、长阳县龙舟坪镇、秭归县茅坪镇和当阳城区为全市二级旅游服务基地。远安县鸣凤镇、宜都市陆城街道和枝江市马家店街道为三级旅游服务基地。特色旅游目的地乡镇重点扶持具有旅游价值的乡镇,包括夷陵区三斗坪镇、太平溪镇、乐天溪镇、黄花乡、邓村乡、雾渡河镇,秭归县九畹溪镇、茅坪镇、归州镇,宜都潘家湾乡、聂家河镇,兴山县昭君镇、南阳镇、古夫镇、远安县荷花镇、鸣凤镇,当阳市玉阳街道,长阳县龙舟坪镇、高家堰镇,五峰县渔洋关镇,点军区土城乡等。旅游交通组织1、建设宜昌中心城区旅游交通主枢纽,承担主要的游客集散功能;规划兴山、当阳、枝江、宜都和五峰等5个旅游交通次级枢纽。2、依托沪蓉高速、G318国道、S323省道、沪渝高速、三峡专用公路及相关城市道路建设旅游交通内环,将中心城区与四大水利枢纽工程(三峡、葛洲坝、高坝洲、隔河岩)连为一体,形成近郊旅游环线;依靠对现状省道、县道的升级,建设旅游交通外环,连接兴山、秭归、长阳、五峰、宜都、枝江、当阳、远安等远郊市县及相关景点,形成市域远郊旅游环线。3、开辟长江、清江和香溪河水路游线。第六节市域市政公用设施规划水源保障长江、清江、黄柏河、沮漳河、香溪河、渔洋河及漳河水库、官庄水库等大中型水库为市域主要水源。集中式饮用水水源地水质达标率达到100%。用水标准规划用水标准为:中心城区人均综合用水指标为450－550升/人·日,当阳城区、枝江城区、宜都城区、秭归县城、长阳土家族自治县城为400－500升/人·日,远安县城、兴山县城、五峰土家族自治县城为200－300升/人·日。镇村供水因地制宜,实现多种水源的综合利用,保障饮用水的安全,逐步实施城乡统筹供水。污水处理率至2030年,中心城区城镇污水处理率达到98%以上,规划区城镇达到95%以上,市域其它城镇达到90%以上。镇村排水距离市政污水管网较近的村镇,污水可就近接入市政管网统一进行处理;距离市政污水管网较远,但制造业或旅游业发达的镇村,宜采用雨污分流的排水体制,单独设置污水处理厂,集中处理污水;距离市政污水管网较远且无条件的镇村可采用雨污合流制,雨污水经收集后,可利用组合生态处理技术进行处理。市域能源合理控制能源消费总量,加强节能目标责任评价考核,市域清洁能源使用率达到50%。健全节能市场化机制和激励约束机制,突出抓好工业、交通、建筑、农业、商业、公共机构等重点领域节能。建设可再生能源建筑试点城市。供电电源1、市域水能市域水能资源总量达2483万千瓦以上,可开发利用量达2341万千瓦,集中分布在长江的三峡大坝、葛洲坝,清江的隔河岩、高坝洲。2、市域主要供电电源主要为三峡电站、葛洲坝电站、枝江火电厂、宜都热电厂、清江隔河岩电站、高坝洲电站、华润火电厂、田家河热电厂和地方小水电站,主要电站容量分别为三峡电站1820万千瓦、葛洲坝电站271.5万千瓦、枝江火电厂240万千瓦、宜都热电厂120万千瓦、华润火电厂70万千瓦、清江隔河岩电站121.2万千瓦、高坝洲电站25.2万千瓦。负荷预测至2030年,全市电网全社会最大负荷为775万千瓦,按照220千伏电压等级容载比1.6—1.9的要求,全市220千伏电网需新增容量973万千瓦—1240万千瓦。供电规划1、500千伏电网规划规划建设夷陵500千伏变电站、龙泉500千伏变电站、宜昌北500千伏变电站、宜昌南(朝阳)500千伏变电站、江南500千伏变电站、红花套500千伏变电站。2、220千伏电网规划规划220千伏变电站32座,主变容量1200万千瓦。燃气规划市域城镇燃气气源以天然气为主,液化石油气为补充,引进液化天然气作为储备气源。中心城区、宜都、枝江、当阳等城市主要气源为忠武线天然气和川气东送天然气,村镇用气以液化石油气为主,近城村镇可采用城市天然气管网延伸供气。基础设施廊道加强重要基础设施廊道保护与管理,重要基础设施通道建设,应避免穿越生态敏感地区,集约节约用地,协调与沿线城镇建设的关系。

第四章规划区规划城镇结构规划空间结构为”一带三区”,即以长江城镇聚合带为一带;沿江分布3个城镇区,西北部为生态城镇区,包括坝区,夷陵区的太平溪镇、乐天溪镇、三斗坪镇,秭归县的茅坪镇;中部为核心城镇区,包括西陵区、伍家岗区、点军区、小溪塔街道;东南部为产业城镇区,包括猇亭区、龙泉镇,枝江市的马家店街道、鸦鹊岭镇、白洋镇、顾家店镇、安福寺镇、董市镇、七星台镇、仙女镇、问安镇、百里洲镇,宜都市的陆城街道、红花套镇、高坝洲镇、姚家店镇、枝城镇、五眼泉镇。城镇职能1、核心城镇区是全市生产服务和生活服务的中心,以金融、商务、文化、教育、医疗等服务职能为主。2、生态城镇区的坝区主要是电力生产职能,太平溪镇、乐天溪镇、三斗坪镇、秭归县茅坪镇主要发展旅游服务职能。3、产业城镇区内的龙泉镇、鸦鹊岭镇、顾家店镇、安福寺镇、董市镇、红花套镇、高坝洲镇、枝城镇以发展工业为重点;枝江马家店街道、宜都陆城街道、姚家店镇作为主要工业区的生活配套服务区,以综合服务职能为主;猇亭区和白洋镇为其邻近的工业园区提供生活和生产服务,实现产业城镇区的职住平衡。产业布局1、工业布局核心城镇区内的工业逐步转移,保留与发展一定的高新产业;工业用地主要布局于产业城镇区内,装备制造业主要集中于猇亭区和白洋镇等,化工产业主要集中于顾家店镇、枝城镇、姚家店镇等,农副产业加工业、新型环保产业主要布局于龙泉镇、鸦鹊岭镇、安福寺镇、红花套镇、高坝洲镇等。2、物流园区布局结合水运、铁路、公路与机场等交通条件,配合产业发展,建设三峡物流中心,包括伍家岗物流中心(花艳物流园)、云池物流园区、白洋物流园区、茅坪物流园区、东山商贸物流园区、太平溪物流园区、紫荆岭物流园区、三峡机场空港物流园区、小溪塔物流园区、火车南站物流园区、红花套物流园区、枝城港物流园区和七星台物流园区等13个物流园区。三峡枢纽港及交通规划整合规划区内港口、铁路、公路、机场等多种交通设施,建设三峡枢纽港。1、三峡枢纽港发展定位为翻坝中转港、工业输出港、三峡旅游港和西部出海港,具备港口装卸与储存、翻坝转运与多式联运、临港工业开发、功能综合的现代物流、三峡旅游服务等多项功能。2、翻坝中转港翻坝转运集中在太平溪作业区、白洋作业区、云池作业区、田家河作业区、茅坪作业区、红花套作业区和枝城作业区。(1)上游集装箱与散货下行:江北上岸货物在太平溪作业区经过太张高速、沪蓉高速转陆运,经白洋作业区、云池作业区或田家河作业区转水运。南岸货物和需转铁路运输的货物在茅坪作业区上岸,经过翻坝高速或十宜铁路转陆运,经红花套、枝城作业区转水运。(2)下游集装箱与散货上行:南岸货物在枝城作业区上岸后经焦柳铁路或高速公路转陆运,也可经过翻坝高速或铁路经茅坪作业区转水运。北岸货物在白洋作业区、云池作业区、田家河作业区上岸后经过保宜高速、沪蓉高速、太张高速转运至太平溪作业区后进入上游。3、工业输出港分发挥港口的资源配置优势以及水运低成本优势,发展临港工业,建设宜昌工业输出港,重点建设白洋-云池作业区、田家河作业区、枝城作业区和七星台作业区。4、三峡旅游港以三峡专用公路为旅游翻坝客运主要通道,游客可在九码头上岸后游览宜昌市,也可在平湖客运专用码头、夜明珠码头上岸,游览西陵峡,由太平溪码头上船进入长江上游。5、西部出海港以建成长江中上游交通物流枢纽中心、全国重要的区域性物流节点为目标,重点建设白洋作业区、田家河作业区和枝城作业区。水源协调规划规划供水水源主要包括长江干流、清江干流、官庄水库、善溪冲水库、楠木溪水库、王家坝水库、泉河水库等。规划采用双水源供水以保证供水安全。对规划区内的饮用水水源地实行严格的保护措施,保护区内严格执行有关水源保护的禁止性规定。统筹处理长江城镇聚合带上下游供排水关系,协调取水口、水源保护区与排水口位置,严格沿江产业布局,防范水源风险,保障水源水质安全。

第五章城市性质与规模城市性质世界水电旅游名城,长江中上游区域性中心城市,湖北省域副中心城市。城市职能1、世界最大的水电能源基地,国际著名的风景名胜旅游及休闲旅游目的地。2、长江中上游的区域性经济中心、科教文化中心、交通及流通中心、重要的制造业基地。3、湖北省重要的金融、文化、教育、科技、卫生、信息服务中心和文化创意产业基地。中心城区人口规模中心城区的常住人口规模为200万人,2020年226万人,2030年302万人。中心城区建设用地规模规划至,中心城区建设用地总量为200平方公里,人均建设用地为100平方米;至2030年,中心城区建设用地总量为300平方公里,人均建设用地控制在100平方米。

第六章中心城区用地布局城市用地发展方向中心城区主要向长江宜昌下游段方向发展,形成沿江分布、垂江拓展的发展格局。空间结构中心城区形成”沿江带状多组团”的空间布局结构,城市主要沿长江城镇聚合带布局,以柏临河、桥边河、黄柏河、清江、玛瑙河为垂江发展轴线,实现城市组团的纵深拓展。1、组团职能(1)西陵组团:城市商贸商务中心、旅游服务中心和科技文化中心。(2)伍家岗组团:城市综合服务中心,客运和物流交通枢纽、新兴产业集聚区和生态宜居住区。(3)点军组团:滨江生态新住区,承担体育休闲、文化产业、教育科研、度假疗养等功能。(4)小溪塔组团:以生活居住、文化旅游、无污染工业和都市农业为主要功能。(5)猇亭组团:以工业、机场客运和货运交通为主要功能,逐步发展综合服务功能。(6)白洋组团:包括工业组团和生活新区两部分。工业组团依托白洋-云池港、田家河港,以发展临港工业为主,生活新区发展行政管理、职教科研、文化娱乐、商业金融等综合服务功能。(7)坝区组团:包括三峡坝区和坝区三镇。坝区以三峡工程运营、展示和延伸功能为主;太平溪镇以客运和旅游服务为主,乐天溪镇以居住和旅游服务功能为主,三斗坪镇主要以旅游服务为主。(8)龙泉组团:外围工业组团,以发展无污染工业为主。(9)鸦鹊岭组团:外围工业组团,以发展无污染工业为主。(10)安福寺组团:外围工业组团,工业发展为主,配套建设工业服务设施。(11)顾家店组团:外围工业组团,发展临港工业和重化工业。(12)红花套组团:外围工业组团,承担翻坝中转职能,发展物流和加工业。(13)高坝洲组团:外围工业组团,以发展无污染工业为主。2、组团功能分区(1)主城功能区为西陵区、伍家岗区、点军区和小溪塔街道。(2)产业功能区为猇亭区、白洋镇、红花套镇、高坝洲镇、龙泉镇、安福寺镇、鸦鹊岭镇和顾家店镇。(3)旅游功能区为坝区及太平溪镇、乐天溪和三斗坪镇。

第七章中心城区综合交通规划第一节对外交通规划机场提升现有三峡机场功能,使三峡机场发展成为鄂西及渝东区域以支线为主、干支结合的重要航空旅游机场,中远期成为国际机场和国家干线机场,飞行区等级指标达到4E级;外迁土门军用机场;结合旅游、救灾等要求,在三峡坝区和黄柏河旅游区规划建设2处直升机场。铁路场站中心城区铁路客运站包括宜昌东站、宜昌站、小溪塔站;货运站包括宜昌南站、太平溪站、茅坪站、白洋站、鸦鹊岭站、紫荆岭站。港口中心城区建设太平溪、茅坪、艾家、红花套、云池、白洋、田家河等7个港口作为三峡枢纽港的核心作业区;重点建设平湖半岛长江三峡国际游轮中心。汽车客货运站中心城区二级以上汽车客运站共8处,包括宜昌客运中心、东山高速客运站、点军汽车客运站、夷陵汽车客运站、宜港汽车客运站、白洋汽车客运站、猇亭汽车客运站和红花客运站;二级以上汽车货运站共9处,包括白洋物流园、伍家岗物流中心、点军货运站、小溪塔物流园、太平溪物流中心、宜昌空港物流园、云池物流园、红花套物流园、宜昌东站物流中心。第二节城市道路系统路网体系划分1、规划将城市道路划分为快速路、主干路、次干路、支路四个层次,其中主干路又分为干线性主干路和普通主干路。2、快速路及干线性主干路构成组团之间的快捷联系通道,组团内部主次干路按”格网式”布局,依托地形自由延展。路网指标规划路网总规模1800千米,密度为5.3千米/平方千米,其中:快速路长度187千米,路网密度为0.55千米/平方千米;主干路长度508.8千米,路网密度为1.5千米/平方千米;次干路长度506.3千米,路网密度为1.5千米/平方千米。支路网密度按照3-4千米/平方千米进行控制。道路面积率为15%。路网布局1、中心城区依托快速路与干线性主干路强化各城市组团之间快捷交通联系。(1)快速路快速路是城市组团间联系的关键通道,规划形成”三纵五横”快速路网格局,其中”三纵”分别为东山四路-318国道、三峡专用公路、江南一路-江南大道-高坝洲路-S254省道;”五横”为宜秭公路-发展大道-西陵二路-庙嘴大桥-东岳二路、港窑路-胜利三路-夷陵长江大桥-夷桥路、花溪路-伍家岗大桥、子窑路-桃子冲路-红花套大桥、S325省道。规划红线宽度按32-70米控制,道路断面采用两幅路或四幅路形式。(2)干线性主干路干线性主干路是城市组团之间交通联系通道的重要组成部分,是快速路网的重要补充,全线实行半封闭管理方式。规划形成”四纵三横”的路网框架,其中”四纵”分别为小鸦公路、城东大道-汉宜路、东山大道-伍临路-猇亭大道-318国道、紫亭路-张家湾横路;”三横”分别为夷兴大道、土峡线、张家湾路-S107省道等。规划红线宽度按36-50米控制,道路断面采用两幅路或三幅路形式。

2、中心城区各组团由普通主干路及次干路形成内部骨架路网,建立起组团内各城市功能片区或产业功能片区间的交通联系通道。

(1)普通主干路普通主干路是与邻近城市组团或组团内部的公共服务、居住、产业、交通枢纽节点等功能片区之间的直达性交通联系通道。规划红线宽度30-44米,道路断面采用两幅路或三幅路形式。(2)次干路次干路是城市组团内部以及各类功能片区之间的联系道路,对主干路的交通需求进行集散。规划红线宽度25-36米,道路断面采用单幅路或两幅路形式。(3)支路支路是是细部交通组织微循环的主要载体。规划红线宽度均为15-20米,断面采用单幅路形式。道路交叉口1、立交节点道路交叉口形式应满足相交道路性质、功能及快速交通转换的要求。快速路之间、干线性主干路之间以及快速路与干线性主干路相交主要依据交通流量、流向设置全互通立交;快速路与普通主干路相交一般考虑设置全互通立交或菱形立交;干线性主干路与普通主干路、次干路相交,一般考虑设置菱形立交、平面灯控渠化交叉或右进右出的形式。规划全互通立交节点共计40处。2、平交节点平面交叉口根据沿线用地功能、交通组织形式等因素,采用平面灯控、右进右出或停车让行的管理方式。3、交叉口渠化主干路相交及主次干路相交的交叉口道路红线转弯半径按25米控制,次干路相交的交叉口道路红线转弯半径按20米控制,支路相交及支路与其它等级道路相交的交叉口道路红线转弯半径均按10米控制。主干路及其与次干路的平面交叉口应进行渠化设计;次干路及支路的平面交叉口的进出口应进行展宽设计。规划主干路展宽段长度为70米,渐变段长度为30米;次干路展宽段长度为50米,渐变段长度为25米;支路展宽段长度为30米,渐变段长度为20米。第二节公共交通系统发展目标优先发展城市公共交通。构建以轨道交通、快速公共交通为骨干,常规公交为主,出租汽车、轮渡、水上巴士等为补充的多模式、多层次、高效率的公共交通体系。至2030年,公共交通要承担市域45%以上、中心城区机动车50%以上的客运机动化出行。轨道交通规划3条轨道交通线路,分别为:1、一号线:从小溪塔夷陵客运站出发,经夷兴大道、三峡路、港虹路、夜明珠路、夷陵大道、桔城路、宜当路至伍家岗共升站。2、二号线:从共同东路站出发,经东站路、东山大道、伍亭二路、机场路、七里冲路、猇亭大道至白洋。远景考虑连接至枝江市和宜都市。3、三号线:从小溪塔姜家湾出发,经夷陵客运站、发展大道、西陵一路,由长江隧道至点军区将军路,连接宜昌南站。快速公共交通规划5条快速公共交通线路,分别为:1、夷陵客运站—宜昌东站线:沿夷兴大道、三峡路、港虹路、夜明珠路、东山大道、桔城路至宜昌东站。2、宜昌东站—龙泉线:沿宜当路、汉宜大道接汉宜一路至龙泉镇。3、宜昌南站—姜家湾线,沿东岳二路、庙嘴大桥、西陵二路、城东大道、双虹大道、夷兴大道至姜家湾(本线路作为轨道交通1号线北端的延长线)。4、伍家岗共升站—西陵后路线,从伍家岗共升站出发,经宜昌东站,沿城东大道、西陵二路至西陵后路。5、宜昌东站—白洋线:沿桔城路、伍临路、318国道、猇亭大道至白洋。常规公共交通结合城市交通、道路网建设和城市用地发展,整合交通资源,按骨干公交线路和区域公交线路优化调整公交线网格局。1、骨干公交作为快速公共交通线路的补充形式,承担部分中长距离客流,主要设置于组团间客运走廊上,运营车速为15－20公里/小时,长度为15－30公里。规划共计12条骨干公交线路,线路总长度230公里左右。2、区域公交以服务区域内出行为主,包括区域干线和区域支线,主要布设于组团内部和组团之间。线路以辐射线为主,横向联络线和区域环线为辅,经过衔接提高骨干线网络运行效率,线路长度10公里左右,线网密度达到3-4公里/平方公里。公交专用道根据公共交通需求情况,结合道路网体系规划,基于与快速公共交通线路的衔接,规划沿江大道、云集路(隧道除外)、大连路、体育场路、东山二路、珠海路、中南路、港窑路、将军路、西陵一路(隧道除外)、五龙路、张家湾路、迎宾大道、七星冲路、民益路、金岭路、后山路、站前路、发展大道等公交专用道。公交场站公交场站按中途停靠站、首末站、枢纽站和停保养场进行规划控制。1、中途停靠站,中心区站距为300-500米,外围区为500-600米,近郊区为600-800米。确保300米站点覆盖率达到87%,500米站点覆盖率达到95%;2、首末站,根据线路数的不同,将首末站分为一级和二级;到、发线路数在五条以上的设置一级首末站;到、发线路数在三条至五条的为二级首末站。每条公交线路首末站用地面积控制为800—1400平方米;3、枢纽站,规划6个一类枢纽站、8个二类运枢纽站和11个三类枢纽站,见表6-1;表6-1:规划客运枢纽站枢纽类型枢纽名称枢纽类型枢纽名称枢纽类型枢纽名称一类枢纽宜昌东站枢纽二类枢纽猇亭枢纽三类枢纽东站一路枢纽宜昌南站枢纽白洋枢纽儿童公园枢纽夷陵广场枢纽长江市场枢纽滨江公园枢纽宜港客运站枢纽果园路枢纽五龙枢纽夷陵客运站五一广场枢纽中南路枢纽三峡机场枢纽桥边枢纽二类枢纽坝区枢纽三类枢纽夜明珠枢纽龙泉二枢纽龙泉枢纽沙河公园枢纽白洋二枢纽东山枢纽三环广场枢纽4、停保养场,在现状10处公交停保养场基础上,新增夷陵姜家湾、龙泉、猇亭、宜昌南站、港窑路、白洋、坝区、桥边、红花套等9个停保养场,用地面积共计21.3公顷,满足规划期末2262辆标准车停保养需求。在伍家岗区东山三路预留轨道交通停保养场,面积37.7公顷。出租汽车出租车保有量控制规模为6030辆,每万人拥有出租车20辆;空载率控制在35%以内;综合提高出租车的服务水平。水上公共客运系统中心城区水上公共客运系统主要包括跨江轮渡和水上客运线路两部分,其中客运轮渡主要为过江通勤交通服务,借助宜昌市水网建设水上公交系统,将交通和旅游观光结合。1、规划和保留3条跨江轮渡航线,分别为:朱市街-大南门、艾家镇-白沙脑、红花套-古老背。2、结合水上旅游和通勤需要,开辟4条水上客运线路:西陵-伍家岗-猇亭-沙湾、白洋-陆城、西陵-三峡坝区、沿黄柏河的夷陵-西陵。第三节公共停车场停车发展战略1、改进停车供应结构,坚持”配建停车场为主,公共停车场为辅和路边停车为补充”的停车供应方式,遵循”城市核心区停车位适度供应,外围地区足量供应”的原则。2、按照分类供应和区域差别供应原则提供停车设施。制定机动车停车管理办法,制定合理的收费标准,加强停车管理信息系统建设;鼓励多元化投资建设停车场;建立健全交通静态管理法规条例以及运行机制,并加强交通执法力度。公共停车场用地构筑规模适宜、布局合理并与道路设施、公交设施相协调的停车系统。规划市内大型公共停车场79处,用地规模为60公顷。另外可结合居住区、广场用地、路内设置小型停车场,满足5个社会公共停车位的需求。

第八章中心城区公共设施规划第一节布局原则布局原则规划建立”市级－区级－片区级”三级公共服务设施体系;规划布局中结合宜昌多组团山地城市的特点,基于便于城市居民使用、又能带动城市周边地区发展的原则,采用相对集中的布局方式,沿长江布局重要的市级公共服务设施。第二节公共设施规划布局行政办公设施规划行政办公用地312.12公顷,包括1处市级行政中心,6处区级行政中心。市级行政中心选址于伍家岗区共联路以北、东站一路与东站二路之间。商业金融业设施规划商业金融业用地1693.38公顷,包括2处市级商业中心,6处区级商业中心。1、市级商业服务中心(1)西陵组团的市级商贸服务中心在现状商业中心基础上改造,位于东湖一路、东山大道、胜利四路、沿江大道所包围的区域。经过绿化和步行道将滨江公园、陶珠路－中山路步行街和夷陵广场连为一体,带动现有商业中心升级,形成旅游商业游憩区,为整个中心城区和外来游客服务。沿西陵一路两侧布置商务办公用地,旅游设施向江边聚集,增加沿江大道一带的城市活力。(2)伍家岗组团市级商贸中心位于火车站前至滨江地区,火车站前至五一广场周边地区以商业服务为主,滨江地区以办公和旅馆设施为主。2、区级商业服务中心在点军、白洋、猇亭、小溪塔等组团布局区级商业服务中心。3、片区级商业服务中心结合居住片区布置片区级商业服务中心。文化娱乐设施规划文化娱乐用地323.32公顷,保留现有市级文化设施的基础上新增3处市级文化设施,规划5处区级文化中心。1、市级文化设施(1)保留现状的市级文化设施,包括:宜昌市博物馆、宜昌市群众艺术馆、图书馆、广电中心、剧场等。(2)规划增建宜昌市文化艺术中心(伍家岗区白沙路东)、规划展览馆(伍家岗区东站片区)、博物馆(伍家岗区东站片区),科普活动中心(点军区龙桥路东),规划总用地面积约34公顷。2、区级及片区级文化设施各分区结合分区中心的建设,配套设置包括图书馆、影剧院、青少年宫、工人文化宫等在内的综合性文化活动中心;鼓励建设专题博物馆;各居住区、居住小区应按国家相关规定配套文化设施。体育设施规划体育用地150.15公顷,包括1处新建市级体育中心,5处区级体育中心。1、市级体育设施保留和完善现有体育设施;规划将市级体育中心布置在点军区,结合桥边河滩地,建设大型体育公园,规划用地面积约94.1公顷。2、区级与片区级体育设施(1)在白洋、猇亭、坝区、小溪塔等分区以及东山工业园建设区级体育场馆等服务设施。(2)结合公园、游憩场所、居住区绿地等建设为市民提供方便的日常体育锻炼设施。医疗卫生设施规划医疗卫生用地244.25公顷。按照行政和地理区划分区设置医疗机构,原则上一个区至少设置一所区级医院,加强街办(居住区)和社区(居住小区)级的医疗机构的规划布局,完善社区卫生服务机构的布局规划和建设。至2030年中心城区千人床位指标达到7-8床/千人。1、规划三级医院14所,新建峡州医院、张家湾医院、白洋第一人民医院,扩建市一医院、市三医院、葛洲坝中心医院、宜昌市优抚医院、中心医院、仁和医院、夷陵医院,迁建市中医医院、妇女儿童医院、中南医院、罗家坝医院。2、规划二级医院9所,新建东站医院、桥边镇医院、梅子垭医院、良田畈医院,迁建五龙医院,扩建猇亭区人民医院,改造中心医院坝区分院(原坝区急救中心)、白洋镇第二人民医院(原白洋镇卫生院)、清江医院。3、康复疗养院用地布置在点军组团,设立宜昌三峡疗养中心。4、将峡州医院和中心医院作为重点医院,组建三峡地区区域性卫生医疗中心。高等教育与职业教育设施规划教育科研设施用地939.13公顷,主要包括3大教育园区和2处生产研发中心。1、高等教育与职业教育设施(1)以教育学习为主的三峡大学、湖北三峡职业技术学院、三峡电力职业学院和三峡旅游职业技术学院所构成的高等教育园区。(2)以职业教育、就业培训为主的土门职教园区。(3)以文化创意、文化教育为主的点军教育园区。2、生产研发中心(1)以科技研发、创意展示为核心的东山科研中心。(2)以产品研发、企业培训为核心的白洋科研教育中心。文物古迹严格按照国家相关法规,保护中心城区内2处国家级文物保护单位,12处省级历史文物保护单位和25处市级文物保护单位。表7-1:中心城区内省级和市级文物保护单位分类列表类别数目名称国家级2处石刻1三游洞摩崖古建筑1黄陵庙省级12处古建筑及历史纪念物4天然塔、杨家湾老屋、望家祠堂、南边民居古文化遗址7峡口军垒、虎牙山盐运纤道、李家河新石器时代遗址、碑湾遗址、城背溪遗址、古兵寨、川汉铁路上风垭山峒遗址石刻1石门洞及其碑刻市级25处革命遗址及革命纪念建筑物2东山革命烈士公墓及解放宜昌纪念碑、乐天溪革命烈士纪念碑石窟寺及石刻、碑3点军碑、虎子岩石佛像群、虎牙滩石碑古文化遗址2童家台遗址、红花套遗址古墓群4前坪汉墓群、东山明墓群、曾家包汉墓群、罗汉包墓群近现代重要史迹及代表建筑9英驻宜领事馆、桃花岭5号欧式建筑、红星路欧式建筑、云集路欧式建筑、沿江大道欧式建筑102-5号楼、邮政巷建筑群99、100、101号、天主堂、自立路2号近代欧式风格建筑、人民公社旧址古建筑3望州坪古井、杨家埫老屋、车溪造纸作坊其它2洗墨池、亚细亚油罐社会福利及其它设施规划老年人及儿童福利设施45处,用地总面积55.2公顷。保留原有福利设施,新建东山福利院、毛家湾福利院、伍家岗中心福利院、伍家岗福利院、联棚乡福利院、猇亭区老年公寓、猇亭区磨盘溪福利院、夷陵区社会福利院、平湖半岛福利院、白洋镇福利院、白洋镇第二福利院、高坝洲福利院等12处福利设施,扩建伍家岗天乐老年中心、小溪塔中心福利院、龙泉镇福利院等3处福利设施。2、保留现状7处公墓和烈士陵园,根据实际需要,适当扩展规模。

第九章中心城区居住用地规划建设原则1、各组团内部居住用地与就业岗位之间形成相对均衡的配置比例,减少组团之间的通勤交通。2、新区建设与旧区改造相结合,以新区建设为主导,调整居住结构,逐步降低旧区人口密度、改进旧区环境。3、鼓励成片开发、集中建设,完善社区配套服务设施。居住用地1、中心城区规划居住用地7984.46公顷,占城市建设总用地的27%。2、规划确定41处城市居住片区,各个片区人均居住用地指标在20～35平方米/人之间,考虑到每个片区所处地区的城市功能的差异,新区建设采用高值标准,旧城改造采用低值标准。保障性住房各组团分别建设一定数量的公租房、廉租房等保障性住房,解决中低收入者居住问题,结合城市近期建设规划和年度计划制定具体方案。

第十章中心城区工业与仓储用地规划规划结构中心城区规划工业用地面积6603.67公顷。主要工业用地布局结构为”一带”,即沿规划长江产业带布局;沿小鸦公路布局规模较小的工业用地。工业园重点规划8个工业园,其中6个隶属宜昌国家高新技术产业开发区,分别为:1、东山工业园以生物医药、新材料、光机电一体化、轻工食品等主导产业,是宜昌高新技术产业、科研院所和现代服务业的聚集区、自主创新示范区和人才强市的改革实验区。2、点军工业园适宜重点发展电子、磁电子、金属材料等高新技术产业,是宜昌发展战略型新兴产业的高科技产业园区。3、宜昌生物产业园集研发、孵化、生产、服务为一体的多功能、生态型生物产业园区,由生物医药、生物制造、研发孵化、公共服务等四大功能片区构成。4、深圳工业园承接珠三角等发达地区产业转移的重要平台和宜昌沿江最核心的工业园区。适宜打造先进装备制造、新能源、汽车和零部件制造、电工电缆、生物科技等特色产业。5、猇亭工业园建设全国一流循环经济产业园区,重点发展船舶机械制造、新材料、精细化工等主导产业。6、白洋工业园适宜重点发展精细化工、新材料、先进装备制造等产业,打造为科研孵化、生产制造、商务服务等功能齐全的现代生态工业园区。7、宜都高新科技工业园适宜发展光伏太阳能、生物医药、化工新材料、装备制造、现代农业等高新技术产业集群。8、红花套清江绿色产业园发展食品加工、光电技术、装备制造等环境影响较小的产业。仓储用地中心城区规划仓储用地面积1037.37公顷。规划中结合三峡现代物流中心的建设,规划11个大型物流园区,分别为伍家岗物流中心(花艳物流园)、云池物流园区、白洋物流园区、茅坪物流园区、东山商贸物流园区、太平溪物流园区、紫荆岭物流园区、三峡机场空港物流园区、小溪塔物流园区、火车南站物流园区、红花套物流园区。

第十一章中心城区景观绿地系统规划第一节景观系统规划城市景观特色宜昌城市景观特色能够概括为”山环水绕多组团,天然图画新宜昌”。自然山水”一江两心、三楔四廊”的格局,即长江一带,西陵后山、猇亭后山2个绿心,西陵后山—磨基山、龙盘湖—观音山、善溪冲—艾家店等3个绿楔,黄柏河、柏临河、桥边河、玛瑙河等4条滨水廊道,将宜昌城市分隔为多个组团,从而形成上至三峡坝区,下至白洋新区,长达90公里的城市景观画卷。城市景观总体结构规划宜昌中心城区的城市景观结构为”江穿城,城镶山”。以自然丘陵、江河、田园风貌为背景,以长江景观带为主轴,以3个绿楔为分隔,围绕2个绿心建设山、水、城、坝相互交融的多组团城市。未