白银高新区雒家滩村青牛沟排洪应急建设项目环境影响报告表

③在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉；已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉，应当在城市人民政府规定的期限内拆除。项目施工建设过程中所消耗的水、电、机油和柴油等资源量较小，运营期无资源消耗。符合综上，本项目不在《白银高新技术产业开发区总体发展规划（2023-2035年）环境影响报告书》生态环境准入负面清单中，符合园区规划要求。其他符合性分析1、与国家产业政策符合性分析本项目为防洪除涝工程，根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于鼓励类中第二类水利中的第3条防洪提升工程中的山洪地质灾害防治工程（山洪地质灾害防治区监测预报预警体系建设及山洪沟、泥石流沟和滑坡治理等），江河湖海堤防建设及河道治理工程，属于国家鼓励建设的项目。项目建设符合国家产业政策要求。2、与“三线一单”相符性分析实施生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线以及生态环境准入清单“三线一单”生态环境分区管控，是提升生态环境治理体系和治理能力现代化的重要举措。（1）生态保护红线根据环保部、国家发改委联合发布的《生态保护红线划定指南》，甘肃省生态保护红线被划分为水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、土地沙化五大类型，全省共命名11个生态保护红线区块。本项目为防洪除涝工程，工程区位于白银市高新区雒家滩村青牛沟。根据调查，工程选址及周边不涉及上述生态功能极重要区域以及生态极敏感脆弱区域，工程选址位于“三线一单”生态环境分区管控单元中的重点管控单元，不涉及甘肃省生态保护红线。本项目与白银市白银区“三线一单”管控单元位置关系图见附图2。（2）环境质量底线经调查，项目区环境空气、地表水、声环境质量现状均满足相应质量标准要求，区域环境质量现状较好，具有一定的环境容量。项目施工建设周期较短，建设期间产生的扬尘、废水、噪声经采取措施后均可做到达标排放，施工期固废合理处置。项目运营期不产生废气、废水和噪声污染，项目建设实施后有助于改善区域生态环境，保障区域河流水质安全与稳定。因此，本项目的建设不会突破区域环境质量底线，且有助于区域生态环境质量改善。（3）资源利用上线项目建设耗能相对较小，对当地环境影响较小。工程除新建渠道为永久占地外其余占地均为临时性占地，服务期满后均进行生态恢复，工程永久性占用土地资源较小。项目施工建设过程中所消耗的水、电、机油和柴油等资源量较小，运营期无资源消耗，不会突破区域的资源利用上线。（4）环境准入清单本项目位于白银市白银区，对照《白银市人民政府办公室关于印发白银市“三线一单”生态环境分区管控动态更新成果的通知》（市政办函〔2024〕14号），分类为重点管控单元。本项目与白银市生态环境准入清单的符合性分析如下：①与白银市生态环境总体准入清单符合性本项目位于白银市白银区，属于白银区重点管控单元01（ZH62040220005），项目建设与白银市生态环境总体准入清单的符合性分析详见表1-4。表1-4与白银市生态环境总体准入清单的符合性环境管控单元管控要求符合性分析符合性重点管控单元空间布局约束3.取缔不符合产业政策的工业企业；加快调整发展规划和产业结构；调整种植业结构与布局。4.对现有煤矿进行必要的技术改造，逐步淘汰落后生产能力，关闭资源枯竭和自然灾害严重的矿井；在产业集聚区，居民集中区建设背压式热电联产机组或大型集中供热设施，逐步淘汰分散燃煤锅炉。执行全省总体准入要求和白银市水污染防治计划、大气污染防治工作方案、土壤污染防治工作计划等要求。5.执行《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于深人打好污染防治攻坚战的实施意见》(甘发[2022]3号)，严把高耗能高排放项目准入关口，对照《甘肃省“两高”项目处置清单》要求，对不符合规定的“两高”项目坚决停批、停建，依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。严格落实污染物排放区域削减要求，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在产业园区。6.禁止在黄河干支流岸线管控范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在黄河干流岸线和重要支流岸线的管控范围内新建、改建、扩建尾矿库。禁止在黄河流域水土流失严重、生态脆弱区城开展可能造成水土流失的生产建设活动。本项目为防洪除涝工程，符合国家产业政策要求。项目建设能够改善河道生态环境，减少水土流失，运营期不产生废气、废水、噪声、固废污染。不属于高耗能、高排放项目。符合污染物排放管控1.2025年全市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度控制在60微克/立方米以下，细颗粒物(PM2.5)年均浓度控制在27微克/立方米以下，2035年保持稳定。5.持续改善水环境质量，到2025年全面消除步V类水质，2035年持续改善。全市工业废水达标排放率达到100%以上，工业固体废物综合利用率达到80%以上，城镇生活垃圾无害化处理率达到80%，全市禽养殖废弃物综合利用率达到75%以上。6.执行《中华人民共和国土壤污染防治法》《地下水管理条例》《地下水污染防治实施方案》《甘肃省土壤污染防治条例》等中的污染物排放相关要求。7.执行《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》《关于印发“十四五”土壤、地下水和农別村生态环境保护规划的通知》《黄河生态保护治理攻坚战行动方案》《减污降碳协同增效实施方案》《甘肃省环境保护条例》《甘肃省减污降碳协同增效实施方案》等相关文件中污染物排放管控要求。根据《2024年甘肃省生态环境状况公报》2024年白银市细颗粒物（PM2.5）平均浓度值为27微克/立方米，可吸入颗粒物（PM10）平均浓度值为50微克/立方米，满足限值要求。项目为防洪除涝工程，经调查，项目区环境空气、地表水、声环境质量现状均满足相应质量标准要求，区域环境质量现状较好。项目区无常年径流，施工周期较短，产生的扬尘、噪声经采取措施后均可做到达标排放，废水循环回用，不外排，固体废物可做到资源化和无害化处置。运营期不产生废气、废水、固体废物、噪声。符合环境风险防控用地环境风险防控1.严格执行《产业结构调整指导目录》和相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业；结合推进新型城镇化建设、产业结构调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。结合区域功能定位和土壤污染防治需要，科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所，合理确定畜禽养殖布局和规模。2.严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。项目为防洪除涝工程，符合国家产业政策要求。固体废物可做到资源化和无害化处置。符合园区环境风险防控1.加强环境风险防范，编制园区突发性环境事件应急预案和环境风险评估报告，完善环保管理机构设置。2.加强工业集聚区水污染监管力度，园区内各工业企业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入工业园区污水集中处理设施；依托附近城镇污水处理厂或园区内企业污水处理厂集中处理的工业园区，必须仔细排查，存在问题的要立即整改，确保应纳尽纳、有效处理、不留隐患。逾期未完成工业园区污水集中处理设施建设或未通过考核认定的工业园区，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目。项目为防洪除涝工程，位于银东工业园区，项目建设不涉及风险物质。施工废水循环回用，不外排。符合企业环境风险防控1.全面整治尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所，完善防扬散、防流失、防渗漏等设施，制定整治方案并有序实施。加强工业固体废物综合利用。对电子废物、废轮胎、废塑料等再生利用活动进行清理整顿，引导有关企业采用先进适用加工工艺、集聚发展，集中建设和运营污染治理设施，防止污染土壤和地下水。2.督促尾矿库企业按照国家有关技术规范开展环境风险评估，划定环境风险等级，并根据评估结论完善环境风险防控设施，编修突发环境事件应急预案，开展环境应急演练。3.继续开展危险废物规范管理考核，督促产废单位和经营单位落实危险废物申报登记、标识、转移联单等各项管理制度。项目为防洪除涝工程，不涉及生产经营活动，不涉及企业环境风险防控。不涉及资源利用效率要求水资源利用效率到2025年全市用水总量控制在11.61亿立方米，万元(DP用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降6.24%、10.3%，农田灌溉水利用系数达到0.615，进一步提高主要用水户监管率和重要河湖水域岸线监管率。项目为防洪除涝工程，主要为防洪渠道工程，施工期主要用水从周边企业拉运，不触及项目区水资源利用上线。符合地下水开采要求在地下水限采区内，除应急供水和生活用水更新井外，严禁开凿取水井。确取用地下水的，一般超采区要在现有地下水开采总量内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。严重超采区应按照用1减2的比例削减地下水开采量，直至地下水采补平衡。项目为防洪除涝工程，不涉及地下水工程。不涉及能源利用效率全域燃煤总量、煤炭消费占比、清洁能源消费占比等能源利用指标均完成省上下达的目标。落实甘肃省人民政府印发《甘肃省“十四五”节能减排综合工作方案》相关要求。项目施工建设过程中所消耗的水、电、机油和柴油等资源量较小，运营期无资源消耗。符合禁燃区要求依法拆除禁燃区内高污染燃料燃用设施，严禁在禁燃区内销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。已建成的应在当地政府规定的期限内进行整改，改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。项目为防洪除涝工程，不涉及禁燃区。不涉及综上，本项目符合白银市生态环境总体准入清单。②与白银区环境管控单元准入清单符合性本项目位于白银市白银区，属于白银区重点管控单元01（ZH62040220005），项目与白银区环境管控单元准入清单的符合性分析见表1-5。表1-5与白银区环境管控单元准入清单的符合性环境管控单元名称管控单元分类管控要求符合性分析符合性白银区重点管控单元01ZH62040220005空间布局约束：1.执行全省和白银市总体准入要求中重点管控单元的空间布局约束要求。2.取缔不符合产业政策的工业企业。3.严格控制新增污染物排放量，新建、改建、扩建涉水环境工业重点管控区企业建设项目要按照《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》，严格审批建设项目主要污染物总量指标审核，做好总量前置审批工作。4.执行《自然资源部关于做好城镇开发边界管理的通知(试行)》相关布局约束要求。本项目为防洪除涝工程，符合国家产业政策要求。项目建设能够改善河道生态环境，减少水土流失，运营期不产生废气、废水、噪声、固废污染。不属于高耗能、高排放项目。符合污染物排放管控：1.执行全省和白银市总体准入要求中重点管控单元的污染物排放管控要求。2.深入开展化工、有色金属冶炼、农副食品加工等重点行业水污染专项整治。项目为防洪除涝工程，经调查，项目区环境空气、地表水、声环境质量现状均满足相应质量标准要求，区域环境质量现状较好。项目区无常年径流，施工周期较短，产生的扬尘、噪声经采取措施后均可做到达标排放，废水循环回用，不外排，固体废物可做到资源化和无害化处置。运营期不产生废气、废水、固体废物、噪声。符合环境风险防控：1.执行全省和白银市总体准入要求中重点管控单元的环境风险防控要求。2.沿河流水库工业企业、工业园区等重点环境风险源和环境敏感点要按照环境风险等级，制定应急预案，落实防控措施。拟建项目属于生态类建设项目，主要影响为施工期，经过保护措施降低对周边环境的影响，符合环境风险防控要求。符合资源利用效率：1.执行全省和白银市总体准入要求中重点管控单元的资源利用效率要求。2.依法拆除禁燃区内高污染燃料燃用设施，严禁在禁燃区内销售、燃用高污染燃料，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。已建成的应在当地政府规定的期限内进行整改，改用天鮒喀然气、页岩气、液化石油掖爆气、电或者其他清洁能源。项目施工建设过程中所消耗的水、电、机油和柴油等资源量较小，运营期无资源消耗。符合综上，本项目符合会宁县环境管控单元准入清单。3、与《甘肃省生态环境厅关于实施“三线一单”生态环境分区管控动态更新成果的通知》甘环发(2024)18号、《白银市人民政府办公室关于印发白银市“三线一单”生态环境分区管控动态更新成果的通知》（市政办函〔2024〕14号）符合性分析（1）甘肃省全省共划定环境管控单元952个，分为557个优先保护单元、312个重点管控单元和83个一般管控单元三类，实施分类管控。（2）白银市共划定环境管控单元62个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控，具体管控内容如下：优先保护单元。共35个，主要包括生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区。该区域严格按照国家生态保护红线和省级生态空间管控区域管理规定进行管控。依法禁止或限制大规模、高强度的工业开发和城镇建设，严禁不符合国家有关规定的各类开发活动，确保生态环境功能不降低。重点管控单元。共23个，主要包括中心城区和城镇规划区、各级各类工业园区及工业集聚区等开发强度高、环境问题相对集中的区域。该区域是经济社会高质量发展的主要承载区，主要推进产业结构和能源结构调整，优化交通结构和用地结构，不断提高资源能源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。一般管控单元。共4个，主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。该区域以促进生活、生态、生产功能的协调融合为主要目标，主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域生态环境质量持续改善和区域经济社会可持续发展。本项目位于白银市白银区王岘镇雒家滩村，属于重点管控单元。工程建设依法履行环保手续，严格落实环境保护及生态恢复治理措施。工程不属于大规模、高强度的工业开发和城镇建设工程。施工期产生的废气主要为施工扬尘和施工机械尾气，要求采取设置围挡，作业面洒水抑尘，弃土及时清运，运输车辆加盖篷布。车辆限速、限载；优质燃料、定期维护保养等措施后，废气能达标排放。施工营地修建防渗旱厕，及时清掏，生活污水用于场地洒水抑尘，工程区无生活污水排放。车辆清洗废水主要含有悬浮物，经沉淀池处理后用于生产。施工期产生的噪声主要为施工设备产生的噪声，本项目选择低噪声设备、合理布局施工现场和时间、采取隔声、减振、加强管理。施工期产生固废主要为建筑垃圾、施工人员生活垃圾、废弃土石方。建筑垃圾分类处置，可回收利用部分物质回收，不可利用部分集中收集后清运至垃圾填埋场处理；施工人员生活垃圾定点收集、及时清运至当地生活垃圾填埋场处置；弃石弃渣用于渠道两侧摊平。本工程永久占用耕地0.10hm2，其他草地0.18hm2，裸岩石砾地0.03hm2，占地面积小，按要求采取耕地补偿措施后可有效降低施工占地影响。临时施工场地占用耕地、其他草地及裸岩石砾地，施工结束后进行复垦及绿化恢复治理，影响较小。经调查工程所在区域不存在保护性动植物。运营期间无三废产生。落实上述环保措施后，工程施工不改变区域生态环境及主体功能定位，且项目实施后有助于减少水土流失，恢复沿线生态环境。综上，本项目建设符合《甘肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》、《白银市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》的建设要求。4、项目与《白银市“十四五”生态环境保护规划》（2021-2025年）符合性分析《白银市“十四五”生态环境保护规划》（2021-2025年）中提出的重点领域任务：（三）加强生态监管，提升生态系统质量和稳定性加强生态保护红线、自然保护地监督管理和生物多样性保护，统筹山水林田湖草沙系统治理、综合治理、源头治理，持续开展国土绿化、水土流失治理和沙化盐碱化防治，提升生态系统服务功能和稳定性，筑牢生态安全屏障。本项目位于白银市白银区，为白银高新区雒家滩村青牛沟排洪应急建设项目。拟建防洪渠道有利于保证河道防洪安全，减少水土流失，加强区域生态安全，符合《白银市“十四五”生态环境保护规划》（2021-2025年）的要求。5、项目与《水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则（试行）》的符合性分析表1-6项目与水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则（试行）序号环评文件审批原则本项目建设情况符合性1第一条本原则适用于河湖整治与防洪除涝工程环境影响评价文件的审批，工程建设内容包括疏浚、堤防建设、闸坝闸站建设、岸线治理、水系连通、蓄（滞）洪区建设、排涝治理等（引调水、防洪水库等水利枢纽工程除外）。其他类似工程可参照执行。本项目属于排涝治理项目符合2第二条项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、水功能区划、生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划等相协调，满足相关规划环评要求。工程涉及岸线调整（治导线变化）、裁弯取直、围垦水面和占用河湖滩地等建设内容的，充分论证了方案环境可行性，最大程度保持了河湖自然形态，最大限度维护了河湖健康、生态系统功能和生物多样性。项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、水功能区划、生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划等相协调。符合3第三条工程选址选线、施工布置原则上不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域，并与饮用水水源保护区的保护要求相协调。法律法规、政策另有规定的从其规定。工程选址选线、施工布置不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域。符合4第四条项目实施改变水动力条件或水文过程且对水质产生不利影响的，提出了工程优化调整、科学调度、实施区域流域水污染防治等措施。对地下水环境产生不利影响或次生环境影响的，提出了优化工程设计、导排、防护等针对性的防治措施。在采取上述措施后，对水环境的不利影响能够得到缓解和控制，居民用水安全能够得到保障，相关区域不会出现显著的土壤潜育化、沼泽化、盐碱化等次生环境问题。不涉及符合5项目对鱼类等水生生物的洄游通道及“三场”等重要生境、物种多样性及资源量等产生不利影响的，提出了下泄生态流量、恢复鱼类洄游通道、采用生态友好型护岸（坡、底）、生态修复、增殖放流等措施。在采取上述措施后，对水生生物的不利影响能够得到缓解和控制，不会造成原有珍稀濒危保护、区域特有或重要经济水生生物在相关河段消失，不会对相关河段水生生态系统造成重大不利影响。不涉及符合6第六条项目对湿地生态系统结构和功能、河湖生态缓冲带造成不利影响的，提出了优化工程设计及调度运行方案、生态修复等措施。对珍稀濒危保护植物造成不利影响的，提出了避让、原位防护、移栽等措施。对陆生珍稀濒危保护动物及其生境造成不利影响的，提出了避让、救护、迁徙廊道构建、生境再造等措施。对景观产生不利影响的，提出了避让、优化设计、景观塑造等措施。在采取上述措施后，对湿地以及陆生动植物的不利影响能够得到缓解和控制，与区域景观相协调，不会造成原有珍稀濒危保护动植物在相关区域消失，不会对陆生生态系统造成重大不利影响。不涉及符合7第七条项目施工组织方案具有环境合理性，对料场、弃土（渣）场等施工场地提出了水土流失防治和生态修复等措施。根据环境保护相关标准和要求，对施工期各类废（污）水、扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施。其中，涉水施工涉及饮用水水源保护区或取水口并可能对水质造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、污染物控制等措施；涉水施工对鱼类等水生生物及其重要生境造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、控制施工噪声等措施；针对清淤、疏浚等产生的淤泥，提出了符合相关规定的处置或综合利用方案。在采取上述措施后，施工期的不利环境影响能够得到缓解和控制，不会对周围环境和敏感保护目标造成重大不利影响。施工周期较短，产生的扬尘通过密目网苫盖、洒水降尘防治；噪声采用低噪声设备降噪；废水循环回用，不外排；固体废物可利用的回收，不可利用的定期清运至垃圾填埋场；弃石弃渣用于渠道两侧摊平。符合8第八条项目移民安置的选址和建设方式具有环境合理性，提出了生态保护、污水处理、固体废物处置等措施。针对蓄滞洪区的环境污染、新增占地涉及污染场地等，提出了环境管理对策建议。不涉及符合9第九条项目存在河湖水质污染、富营养化或外来物种入侵等环境风险的，提出了针对性的风险防范措施以及环境应急预案编制、建立必要的应急联动机制等要求。不涉及符合10第十条改、扩建项目在全面梳理了与项目有关的现有工程环境问题基础上，提出了与项目相适应的“以新带老”措施。不涉及符合11第十一条按相关导则及规定要求，制定了水环境、生态等环境监测计划，明确了监测网点、因子、频次等有关要求，提出了开展环境影响后评价及根据监测评估结果优化环境保护措施的要求。根据需要和相关规定，提出了环境保护设计、开展相关科学研究、环境管理等要求。本次环评已制定生态环境监测计划。符合12第十二条对环境保护措施进行了深入论证，建设单位主体责任、投资估算、时间节点、预期效果明确，确保科学有效、安全可行、绿色协调。本次环评对环境保护措施进行了深入论证，建设单位主体责任、投资估算、时间节点、预期效果明确，确保科学有效、安全可行、绿色协调。符合13第十三条按相关规定开展了信息公开和公众参与。按相关规定开展了信息公开和公众参与。符合14第十四条环境影响评价文件编制规范，符合相关管理规定和环评技术标准要求。本环评编制规范，符合相关管理规定和环评技术标准要求。符合二、建设内容地理位置本项目起点衔接白银市重金属废物资源化无害化处置项目一期工程防洪补救方案中的排洪渠道终点，终点位于甘肃亿成环境科技有限公司危险废物处置填埋场的生活管理办公区的西南侧，地处黄土高原西北边缘，青牛沟上游段，行政区划属白银市白银区管辖。排洪通道段经纬度极值坐标（2000国家大地坐标系）：起点：东经104度16分48.458秒，北纬36度35分2.461秒，终点：东经104度16分45.641秒，北纬36度34分33.926秒，地理位置图见附图3。项目组成及规模项目由来工程区防洪体系不健全，防洪设施少，洪水对甘肃亿成环境科技有限公司生活办公区及其重金属废物资源化无害化处置区具有很大威胁。现有防洪体系不能满足工程区企业和人民的安全生产生活的需要。为有效解决甘肃亿成环境科技有限公司重金属废物资源化无害化处置区及其生活办公区防洪安全问题修建本排洪渠道工程。2025年2月，由甘肃陇东勘察设计有限公司编制完成《白银高新区雒家滩村青牛沟排洪通道综合治理建设项目可行性研究报告》；2025年3月13日，白银高新技术产业开发区经济发展局发文《关于白银高新区雒家滩村青牛沟排洪通道综合治理建设项目可行性研究报告批复》（白高新经发[2025]7号）对该项目可行性研究报告进行了批复。2025年5月7日，白银高新技术产业开发区经济发展局发文《关于白银高新区雒家滩村青牛沟排洪通道综合治理建设项目名称变更的批复》（白高新经发[2025]8号）对该项目名称变更进行了批复。其主要批复意见如下：同意将项目名称《白银高新区雒家滩村青牛沟排洪通道综合治理建设项目》变更为《白银高新区雒家滩村青牛沟排洪应急建设项目》。2025年4月，由甘肃陇东勘察设计有限公司编制完成《白银高新区雒家滩村青牛沟排洪应急建设项目初步设计报告》；2025年5月15日，白银高新区规划建设局发布《关于白银高新区雒家滩村青牛沟排洪应急建设项目初步设计的批复》（白高新规发【2025】7号）。根据初步设计及批复文件，本项目起点衔接白银市重金属废物资源化无害化处置项目一期工程防洪补救方案中的排洪渠道终点，项目终点位于甘肃亿成环境科技有限公司危险废物处置填埋场的生活管理办公区的西南侧，洪水最终排入小沙河，排洪渠道全长976.1m，采用钢筋混凝土矩形结构，渠道净宽2.5m、净高2.4m。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等有关规定要求，本项目排洪渠道全长976.1m，保护人口<20万人，耕地<30万亩，依据《防洪标准》（GB50201-2014），治理河段防护等级为乡村IV级，为小（I）型工程。属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）中“五十一、水利—127防洪除涝工程—其他（小型沟渠的护坡除外；城镇排涝河流水闸、排涝泵站除外）”，需编制环境影响报告表。2025年8月，白银高新技术产业开发区管理委员会委托我评价单位承担该项目环境影响评价工作。我单位接受委托后，在当地有关部门的协作下对该项目进行现场踏勘和资料收集，在此基础上，按有关技术规范编制完成该项目的环境影响报告表，待审批后作为开展项目建设环保设计及主管部门环境管理工作的依据。项目概况项目名称：白银高新区雒家滩村青牛沟排洪应急建设项目建设单位：白银高新技术产业开发区管理委员会建设性质：新建建设投资：项目估算总投资658.87万元，其中环保投资25.5万元，占总投资比例的3.87%。2.1建设规模与内容根据《白银高新区规划建设局关于白银高新区雒家滩村青牛沟排洪应急建设项目》初步设计的批复，本项目建设内容如下：项目起点衔接白银市重金属废物资源化无害化处置项目一期工程防洪补救方案中的排洪渠道终点，终点位于甘肃亿成环境科技有限公司危险废物处置填埋场的生活管理办公区的西南侧，最终排入小沙河，排洪渠道全长976.1m，采用钢筋混凝土矩形结构，渠道净宽2.5m，净高2.4m。工程具体建设内容见表2-1。表2-1建设项目内容一览表工程类别项目名称建设内容备注主体工程排洪渠道工程新建排洪渠道全长967.1m，采用钢筋混凝土矩形结构，排洪渠断面尺寸为底宽2.5m，渠深2.4m，渠壁顶宽0.25m，渠壁底宽0.25m，渠道底板衬砌厚度0.3m，加腋高度0.25m，宽度0.25m。在桩号Q0+775至Q0+971渠顶铺设盖板；在排洪渠末端喇叭口上游采用人工加糙处理，并在喇叭口末端进行抛石护底，抛石长度10m；未设置盖板段排洪渠靠近道路一侧（东侧）安装防护网围栏785.50m，高1.8m，立柱间距3m。排洪渠桩号Q0+000~Q0+550设计纵坡为3.11%、Q0+550~Q0+976.144设计纵坡为2.53%。新建辅助工程供电施工用电就近架设、引接国网用电。同时自备1台50kw柴油发电机，在停电时备用，保证施工用电要求。依托供水施工场地设蓄水池，施工用水、生活用水由甘肃亿成环境科技有限公司内部水源拉运。依托临时工程施工营地根据工程施工规划，本工程于甘肃亿成环境科有限公司大门西侧100m道路旁集中设置一处施工营地，其中生活福利房屋100m2；仓库建筑面积150m2，钢木综合加工厂150m2，施工机械停放区域100m2，共计500m2。新建临时堆场临时砂石料、开挖土石方堆放场属于直接性生产设施，布置于靠近施工工作面处。新建施工便道场外交通设施基本完善，周边有乡村公路、市政道路和国道连接，可满足本工程施工要求，工程施工期不再新建施工便道。依托环保工程废气治理施工场地设置围挡，采用洒水降尘措施，对开挖表面及临时堆场采用密目防尘网苫盖；运输车辆使用蓬布覆盖，保持运输路面清洁，定期洒水降尘；限制运输车辆速度，防止运输车辆装载过满；车辆进出口清洗；施工运输车辆定期检修，燃用合格油品，保证尾气达标排放。新建废水治理施工机械清洗废水，经过沉淀池处理后循环使用；生活废水及粪污经营地防渗旱厕收集处理后用作周围耕地肥料。新建噪声治理合理安排施工时间，合理布局施工设备，采用低噪声的施工机械和运输车辆，高噪声机械配置减震机座等临时降噪设备，合理安排运输路线和时间，文明施工。新建固废治理施工期生活垃圾集中收集，定期清运至较近的垃圾中转站或垃圾填埋场处理；建筑垃圾以及不可利用垃圾集中收集后清运至垃圾填埋场处理。弃石弃渣用于渠道两侧摊平。新建生态恢复施工期合理布置施工作业区，加强管理，严格控制施工范围，严禁乱挖乱采，减少植被破坏；严禁猎捕野生动物；临时堆土场、施工生产生活区进行拦挡及苫盖措施，无雨日洒水车洒水抑尘；施工期应重点做好施工废水以及施工垃圾的收集及处理；施工结束后，对临时占地及时进行恢复，耕地复垦，采取撒播草籽的措施进行绿化恢复。新建2.2工程等级和设计标准工程等级、建筑物级别和防洪标准①工程等级和建筑物级别根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）和《城市防洪工程设计规范》（GB/T50805-2012），本防洪工程等别为Ⅱ等，防洪主要建筑物的级别为2级，次要建筑物级别为3级。②防洪标准项目所在区域甘肃亿成环境科技有限公司（简称“亿成环境”）是以危险废物处置填埋焚烧和资源循环再生利用为主的环保企业，根据《防洪标准》（GB50201-2014）8.3.2条，医疗废物化学消毒与微波消毒集中处理工程，厂区应达到100年一遇的防洪标准；8.3.3条，危险废物集中焚烧处置工程，厂区应达到100年一遇的防洪标准。据此，根据《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2001）、《危险废物安全填埋处置工程建设技术要求》（环发[2004]75号）和《防洪标准》（GB50201-2014），确定本工程设计防洪标准为100年一遇洪水。耐久性设计标准根据《水利水电工程合理使用年限及耐久性设计规范》（SL654-2014），本项目为防洪工程，合理使用年限为50年，主要筑物合理使用年限为50年。地震设防标准根椐《建筑抗震设计规范》（GB50011-20102016年版）的规定，场地所在地白银市白银区的抗震设防烈度为7度，属设计地震分组第三组。本场地设计特征周期为0.45s，设计基本地震加速度为0.15g。场地土类别碎石土为中硬场地土，场地类别为Ⅱ类。属于可进行建设的一般场地。2.3主要建设物设计方案2.3.1排洪渠纵断面设计根据排洪渠渠线平面布置，排洪渠桩号Q0+000~Q0+275现状平均纵坡为2.65%、Q0+275~Q0+550现状平均纵坡为3.58%、Q0+550~Q0+775为穿山丘段、Q0+775~Q0+976.144现状平均纵坡为2.53%。根据经济合理、有利于水流流态、减少纵坡坡度变化的原则，采用鸿业市政道路软件和ZDM软件进行排洪渠纵断面设计，结果为渠首设计渠底高程为1731.20m，末端喇叭口设计底高程为1703.30m，排洪渠桩号Q0+000~Q0+550设计纵坡为3.11%、Q0+550~Q0+976.144设计纵坡为2.53%。2.3.2排洪渠横断面设计根据计算，未衬砌排洪渠断面平均流速不满足排洪渠地基土抗冲要求，排洪渠必须采用衬砌，衬砌材料选择钢筋混凝土，为整体式落地槽式结构。图2-1排洪渠横断面设计2.3.3渠顶超高设计排洪渠渠顶超高根据《堤防工程设计规范》（GB50286-2013）规定，排洪渠等级为2级，渠道超高按照堤防工程堤顶超高方法计算，排洪渠渠顶超高采用0.9m。2.3.4水面纬推求通过渠道断面比选，采用分段求和法复核排洪渠百年一遇洪峰流量25.2m3/s时渠道水深，计算结果如下。表2-2排洪渠各断面设计洪水水面线计算表河道中心桩号渠底高程水位水深渠顶高程设计渠深设计纵坡糙率过水面积湿周水流速度V设计流量（m）（m）（m）（m）（m）（m）in（m2）（m）(m/s)(m3/s)976.1441703.3001704.860.811705.1001.80.02530.0174.196.806.0125.29001705.2301706.791.501707.6302.40.02530.0173.755.506.7225.28001707.7641709.321.501710.1642.40.02530.0173.755.506.7225.27001710.2981711.861.501712.6982.40.02530.0173.755.506.7225.26001712.8331714.391.501715.2332.40.02530.0173.755.506.7225.25001715.6551717.221.501718.0552.40.02530.0173.755.506.7225.24001718.7641720.881.321721.1642.40.03110.0173.305.147.6425.23001721.8731723.191.321724.2732.40.03110.0173.305.147.6425.22001724.9821726.301.321727.3822.40.03110.0173.305.147.6425.21001728.0911729.411.321730.4912.40.03110.0173.305.147.6425.201731.2001732.521.321733.6002.40.03110.0173.305.147.6425.22.3.5钢筋混凝土矩形渠道结构设计按照洪水流量结果，排洪渠按照明渠恒定流公式进行渠道水力计算断面尺寸。渠道采用矩形渠道断面，根据水力计算得出排洪渠断面尺寸为底宽2.5m，渠深2.4m，渠壁顶宽0.25m，渠壁底宽0.25m，渠道底板衬砌厚度0.3m，加腋高度0.25m，宽度0.25m。渠道基底铺设0.1m厚C20素混凝土垫层，排洪渠总长976.1m，排洪渠结构采用C30钢筋混凝土衬砌，混凝土强度等级为C30，抗冻等级为F150，抗渗等级为W4，混凝土采用高抗硫酸盐混凝土。渠道每10m设一道伸缩缝。2.3.6消力池水力设计本排洪渠道工程末端不需要设置消力池。考虑到本排洪渠道单宽流量较大，固在排洪渠末端喇叭口上游采用人工加糙处理，糙条采用交错式布置，糙条高度0.15m，宽度0.15m，糙条间距1.0m，糙条布置长度为20m，并在喇叭口末端进行抛石护底，抛石长度10m。2.3.7盖板设计根据排洪渠道平面布置，排洪渠道下游段临近耕地，为方便耕作和交通方便在桩号Q0+775至Q0+971渠顶铺设盖板，盖板采用C25钢筋混凝土结构，抗冻等级为F150，抗渗等级为W4，盖板设计长度3.0m，宽度1.5m，厚度0.15m，共计约130块。2.3.8伸缩缝设计排洪渠道每10m设一道伸缩缝，缝宽2cm，分缝设651橡胶止水带，采用聚乙烯高压闭孔泡沫板嵌缝，伸缩缝迎水面填充双组份聚氨酯密封膏封缝。2.3.9防护围栏设计未设置盖板段排洪渠靠近道路一侧（东侧）设置防护网围栏785.50m，高1.8m，立柱间距3m。2.4主要工程量本工程主要工程量见表2-3。表2-3主要工程量一览表类型长度序号项目单位数量备注排洪渠道976.1m1开挖土石方量m333049.632回填土石方量m311452.123C30素混凝土m32279.78抗硫酸盐4C25素混凝土m3154.46抗硫酸盐5钢筋t223.726C20素混凝土垫层m3343.60厚10cm（抗硫酸盐）7双组份聚氨酯密封膏m30.56厚3cm8聚乙烯高压闭孔板m34.71厚2cm9651橡胶止水带m785.0010新鲜块石m3157.50抛石护底11防护围栏m785.50高1.8m2.5工程特性参见表2-4所示。表2-4工程特性表编号项目名称单位数量备注一水文、气象特征1流域面积1.1排洪渠道控制km20.872设计洪水标准及流量m3/s25.2按100年一遇洪水标准设计3气象3.1年平均降雨量mm198.73.2多年平均气温℃6-93.3极端最高气温℃37.33.4极端最低气温℃-263.5最大风速m/s21.23.6最大冻土深度cm105二地震设计基本加速度0.15g地震基本烈度为7度三渠道工程1工程级别级32新建渠道工程m976.13断面形式钢筋混凝土矩形断面四主要工程量1石方开挖m333049.632石方填筑m311452.123现浇混凝土万m30.28五施工特性1钢耗材t223.722新鲜块石m3157.503商品砼万m30.284总工日万工日0.595施工工期月6六工程总投资万元657.821工程部分投资万元635.451.1建筑工程万元501.871.2施工临时工程万元26.511.3独立费用万元76.811.4基本预备费万元30.262移民和环境部分投资万元22.372.1建设及施工用地征用费万元22.37七经济指标1经济效益费用比1.052经济净现值万元48.533经济内部收益率%8.212.6征地、拆迁工程征地范围主要为工程建设区，包括主体工程永久占地区城、建设期临时占地区域，其占地范围根据本阶段确定的工程总布置、施工组织成果，确定工程区的征地范围。按照确定的设计范围，经计算分析，拟建工程总占地1.18hm2。（1）永久征收土地范围永久占地包括新建排洪渠工程建设用地，由工程建设一次性征收，永久占地0.31hm2。（2）临时征用土地范围临时占地包括生产生活区布置占地、排洪渠工程临时开挖、开挖料临时堆置等，占地时间按实际使用期限确定，临时占地0.87hm2。本工程不涉及移民安置。表2-5征占用土地统计表序号占地性质占地类型及面积（hm2）耕地其他草地裸岩石砾地合计1永久占地0.100.180.030.312临时占地0.130.660.080.872.1施工营地00.0500.052.2临时堆置区0.130.610.080.823合计0.230.840.111.182.7土石方平衡根据初步设计报告，本工程建设期开挖土石方量33049.63m3，回填土石方量11452.12m3。土石方利用平衡后，弃石弃渣量约21597.51m3（含滩地清表方量），弃石弃渣用于渠道两侧摊平，不再单独设置弃渣场。土石方平衡见表2-6。平衡图见图2-2。表2-6土石方平衡表单位：m3材料挖方填方回填量渠道两侧平整土石方33049.6311452.1221597.51图2-2土石方平衡图2.8建筑材料及主要设备（1）建筑材料本项目所需建筑材料有钢筋223.72t，商品砼0.28万m3，块石157.50m3。（2）主要设备主要设备见表2-7。表2-7主要设备一览表序号名称规格或型号单位数量1单斗挖掘机0.5m3（油动）台12单斗挖掘机1m3（油动）台13单斗挖掘机3m3（电动）台14推土机88kw台15推土机74kw台16推土机59kw台17内燃压路机12-15t台18刨毛机台19蛙式打夯机2.8kw台110风钻手持式台111振捣器插入式2.2kw台112振捣器插入式2.2kw台113风水（砂）枪6.0支114载重汽车5t辆115自卸汽车10t辆116洒水车4800L辆117胶轮车辆12.9公用工程供水施工场地设蓄水池，施工用水、生活用水由甘肃亿成环境科技有限公司内部水源拉运。（2）供电施工用电可就近架设、引接国网用电。同时自备1台50kw柴油发电机，在停电时备用，保证施工用电要求。总平面及现场布置总体布局工程结合地形条件及防洪区内的各种建筑物位置等综合因素进行防洪渠道布局，项目起点衔接白银市重金属废物资源化无害化处置项目一期工程防洪补救方案中的排洪渠道终点，渠道尽量考虑修建在土质好、比较稳定的滩岸上，终点位于甘肃亿成环境科技有限公司危险废物处置填埋场的生活管理办公区的西南侧，洪水最终排入小沙河，排洪渠道全长976.1m，采用钢筋混凝土矩形结构，渠道净宽2.5m、净高2.4m。项目总平面布置图见附图4。施工布置（1）施工布置原则本工程为线型工程，建筑物布置呈线性分布，施工总布置应遵循有利施工、方便生活、少占征用地、易于管理和因地制宜的原则。根据工程区场地条件及建筑物布置条件，施工总布置除考虑以上原则外，还应考虑以下原则：①尽可能利用荒滩、空地；②采用集中与分散相结合，永临相结合的布置方案，便于管理，保证生产，减少投资；③尽量利用原始地形及现有设施，减少场地整平工程量，有利施工布置及工程竣工后的恢复；④施工期较短，临建尽量考虑租用当地民房以减少临建设施规模；⑤各种施工设施的布置应能够满足主体工程施工工艺要求，避免重复运输，以减少能源消耗。（2）交通道路设施本工程无重大运输单件，总运输量不大，场外交通设施基本完善，周边有乡村公路、市政道路和国道连接，可满足本工程施工要求，工程施工期不再新建施工便道。（3）施工营地布置本工程于甘肃亿成环境科有限公司危险废物填埋场的生活管理办公区大门西侧100m道路旁集中设置一处施工营地，施工场地布置的各类施工设施主要包括生产生活房屋、钢木综合加工厂、仓库以及施工机械停放场，交通条件便利，能够满足施工期物资的运输要求。根据初步设计方案，施工营地占地总面积500m2，占地类型为其他草地。施工临时设施工程量见表2-8。施工布置图见附图5。表2-8主要施工临建工程量表序号项目名称单位数量1办公及生活用房m21002钢木综合加工厂m21503仓库m21504施工机械停放场m2100合计m2500（4）临时取、弃土场、堆场取土场：本项目不设取土场，所需砂石料全部外购。弃土场：工程不设弃土场，工程规划开挖回填剩余的土石方用于渠道两侧平整。临时堆场：布置于靠近施工工作面处。施工方案施工条件交通条件该项目沿线路网发达，交通条件较好，多数路段可利用己有公路、村道，以确保施工的顺利进行。用水、用电及能源条件①施工用水条件施工场地设蓄水池，施工用水、生活用水由甘肃亿成环境科技有限公司内部水源拉运。②施工用电条件施工用电可就近架设、引接国网用电，同时自备1台50kw柴油发电机，在停电时备用，保证施工用电要求。③能源条件施工所用的汽油、柴油由工程区附近加油站供应，汽车运至工地，供货条件比较优越。④施工通讯本项目所在地通信设备便利，对外通讯可利用已覆盖工程区的无线和有线通讯网络，基本可以满足施工通信的需要。建筑材料条件本工程所需的建筑材料主要为钢筋，商品砼，块石。①钢筋：从白银区采购。②商品砼：从工程区附近采购，汽车直接运至工地仓库。③块石：本项目砂石料由白银恒悦鑫砂石料有限责任公司提供，该公司位于白银市靖远县刘川镇工业园区北小石岘，距拟建排洪渠场地约30.00km，交通便利，运输方便。施工工艺本工程呈长线布置，主要施工项目为渠道土方开挖、钢筋绑扎和排洪渠混凝土浇筑。施工场地较开阔，具备组织机械化施工的条件，因此，其总体施工方案、采用机械施工为主、人工为辅的方式。工程主体施工工艺流程及产污环节如下：图2-3项目施工工艺流程及产污环节示意图2.1土方开挖A.施工准备①土方开挖前，应将施工区域内的地下、地上障碍物清除和处理完毕。②建筑物或构筑物的位置或场地的定位控制线（桩）、标准水平桩及开槽的灰线尺寸，必须经过检验合格；并办完预检手续。③夜间施工时，应有足够的照明设施；在危险地段应设置明显标志，并要合理安排开挖顺序，防止错挖或超挖。④施工机械进入现场所经过的道路、桥梁和卸车设施等，应事先经过检查，必要时要进行加固或加宽等准备工作。⑤选择土方机械，应根据施工区域的地形与作业条件、土的类别与厚度、总工程量和工期综合考虑，以能发挥施工机械的效率来确定，编好施工方案。⑥在机械施工无法作业的部位和修整边坡坡度、清理槽底等，均应配备人工进行。⑦熟悉图纸，做好技术交底。B.土方开挖①工艺流程：确定开挖的顺序和坡度→分段分层平均开挖→修边和清底。②坡度的确定：开挖应采取合理坡度，保证边坡稳定，对于高度较高或坡度较陡的边坡可以采取临时支护措施。本工程开挖边坡可以根据地形等实际情况确定，根据需要控制在1：0.5～1：1.0之间。③机械开挖：开挖应合理确定开挖顺序、路线及开挖深度。本工程采用挖掘机配合堆土机进行开挖，土方开挖宜从上到下分层分段依次进行。随时作成一定坡势，以利泄水。在开挖过程中，应随时检查边坡的状态。开挖基坑，不得挖至设计标高以下，如不能准确地挖至设计基底标高时，可在设计标高以上暂留一层土不挖，以便在抄平后，由人工挖出。暂留土层用反铲挖土时，为30cm左右为宜。④人工修挖：在机械施工挖不到的土方，应配合人工随时进行挖掘，并用手推车把土运到机械挖到的地方，以便及时用机械挖走。修帮和清底时在距底设计标高30cm槽帮处，抄出水平线，钉上小木撅，然后用人工将暂留土层挖走。C.质量、安全控制措施①按图纸要求仔细放样，土方开挖后的坡度要符合设计要求规定，避免因边坡过陡而造成塌陷，为保证边坡质量，反铲要紧靠坡线开挖，以确保边坡平整度，并尽量避免欠挖及超挖的出现。②雨天应在开挖边坡顶设置截水沟，开挖区内设置排水沟和集水井，及时做好排水工作，以防积水。③开挖过程中，应始终保持设计边坡线逐层开挖，避免开挖工程中因临时边坡过陡造成塌方，同时加强边坡稳定性观察。④开挖边坡顶严禁堆置重物，避免塌方。2.2土方填筑A.施工要求①回填土料必须符合要求。②回填作业应连续进行，分层填筑压实，并分别现场检测压实度和取样实验压实度。每层填筑不得太厚，依据压实机械吨位大小。通常虚铺厚度为25～30cm。③下雨天不得实施回填作业，避免破坏回填土料性质。④回填土料含水量应适宜，以便于压实。B.注意事项①注意回填土料应保证填方的强度和稳定性。一般不能选用淤泥和淤泥质土、膨胀土、有机物含量大于8%的土、含水溶性硫酸盐大于5%的土及含水量不符合压实要求的粘性土。C.基底处理。①土方填筑前应先清除基底上垃圾杂物，并应将基底充分夯实和碾压密实。②应采取措施防止地表水流入填方区。D.土方填筑①工艺流程：基坑（槽）底地坪上清理→检验土质→分层铺土、耙平→夯打密实→检验密实度→修整找平验收。②填土前应将基坑（槽）底或地坪上的垃圾等杂物清理干净；回填前，必须清理到基础底面标高，将回落的松散垃圾、石子等杂物清除干净。③检验回填土的质量有无杂物，粒径是否符合规定，以及回填土的含水量是否在控制的范围内；如含水量偏高，可采用翻松、晾晒或均匀掺入干土等措施；如遇回填上的含水量偏低，可采用预先洒水润湿等措施。④回填土应分层铺摊。每层铺土厚度应根据土质、密实度要求和机具性能确定。一般蛙式打夯机每层铺土厚度为200～250mm；人工打夯不大于200mm。每层铺摊后，随之耙平。⑤回填土每层至少夯打三遍。打夯应一夯压半夯，穷夯相接，行行相连，纵横交叉。并且严禁采用水浇使土下沉的所谓“水夯”法。⑥深浅两基坑（槽）相连时，应先填夯深基础；填至浅基坑相同的标高时，再与浅基础一起填夯。如必须分段填夯时，交接处应填成阶梯形，梯形的高宽比一般为1∶2.0。上下层错缝距离不小于1.0m。⑦基坑（槽）回填应在相对两侧或四周同时进行。基础墙两侧标高不可相差太多，以免把墙挤歪；较长的管沟墙，应采用内部加支撑的措施，然后再在外侧回填土方。⑧回填土每层填土夯实后，应按规范规定进行环刀取样，测出干土的质量密度；达到要求后，再进行上一层的铺土。E.填土的压实①压实方法一般有：碾压法、夯实法和振动压实法以及利用运土工具压实法等。②当天填土，应在当天压实。③填土压实质量应符合设计和规范规定的要求。F.施工质量控制试验检测在每一层的碾压完成后，相关的检测人员都要对填筑面进行取样检测，检测中一旦发现不符合规范要求的，都不可忽视，因为一个小小的问题都有可能造成极大的安全隐患。所以，为了减少问题的出现，应邀请监理见证取样，还要将检验结果如实的上报给现场质检员，这样可以对土料上料进行有效的处理。在得到监理工程师的同意后，从施工的实际情况出发，做好结合面的处理工作。2.3混凝土工程选料：混凝土外购商品砼，根据标号要求，按满足抗压、抗渗、抗拉等设计要求进行选购。运输：在运输过程中要避免发生分离、漏浆、严重浸水及过多降低坍落度等现象，运输时间夏季不超过30min，冬季不超过60min。浇筑：建筑物地基必须验收合格后，方可进行商品砼浇注的准备工作。浇筑前须详细检查模板、钢筋、预埋件及止水设施是否符合设计要求，并做好记录，浇筑商品砼时，严禁在仓内加水。浇筑应保持连续性，振捣要采用机械振捣，振捣时间以不出现气泡，并开始泛浆时为准。养护：浇筑完毕后，须及时洒水养护，保持表面经常湿润，养护时间不少于28d。建设工期及进度安排（1）建设工期安排本工程的施工总工期为6个月。其中包括施工准备期1个月、主体工程施工期4月和工程竣工收尾1个月。（2）施工劳动定员本项目工程施工主要以机械为主，人工为辅。其他无

三、生态环境现状、保护目标及评价标准生态环境现状生态环境质量现状1.1生态功能区划根据《甘肃省生态功能区划》，本项目所处的生态功能区为“黄土高原农业生态区—陇中北部－宁夏中部丘陵荒漠草原、农业生态亚区—23白银工矿与生态恢复区”，本项目与甘肃省生态功能区划的相对位置附图6。1.2陆生生态环境质量调查现状土地利用类型土地利用现状分类采用国家标准《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017），结合野外实地调查及相关资料数据的基础上建立解译标志，采用ArcGis软件对影像进行目视+监督分类方法进行遥感解译。本项目选址周边300m范围内土地利用类型面积统计表见表3-1，土地利用类型图见图3-1。表3-1土地利用类型面积统计表序号一级类二级类面积（hm2）占比1耕地旱地0.951.09%2林地灌木林地2.342.69%3草地其他草地62.0771.22%4工矿仓储用地工业用地11.2712.93%5交通运输用地公路用地2.623.01%农村道路0.520.60%6水域及水利设施用地坑塘水面0.810.93%7其他土地裸岩石砾地6.577.54%合计87.15100.00%本项目选址周边300m范围内土地利用类型以其他草地为主，占地62.07hm2，占总面积的71.22%；其次为工业用地，占地11.27hm2，占总面积的12.93%；占比最少的为农村道路，占地0.52hm2，占总面积的0.60%。图3-1土地利用类型图（2）植被类型本项目主要位于甘肃省白银市白银区王岘镇雒家滩村，灌木林地主要分布有沙棘灌丛和金露梅灌丛；其他地段以禾草为优势种，主要有长芒针茅、短花针茅等；河岸阶地与滩地，有冷蒿、猪毛蒿、冰草等。本区是一年一熟，农作物大部分为春小麦、玉米、马铃薯。本项目选址周边300m范围内植被类型面积统计表见表3-2，植被类型图见图3-2。表3-2植被类型面积统计表序号植被类型面积（hm2）占比1栽培植被0.951.09%2无植被地段21.7925.00%3冷蒿&针茅群落62.0771.22%4沙棘&金露梅群落2.342.69%合计87.15100.00%图3-2植被类型图（3）野生动物概况根据调查和有关资料，项目区周边以工业区为主，沿线仅分布有一些常见的小型啮齿类及食虫类小兽。主要分布有如下几种动物：兽类：主要有野鸡、草兔（野兔）、家鼠等；鸟类：主要有麻雀、乌鸦等；沿线无国家级和省级重点保护野生动物和植物。1.3水生生态环境质量现状调查（1）水文青牛沟位于白银市白银区王岘镇雒家滩村境内，发源于雒家滩村东北部的小石岗，流经109国道、东方钛业东侧、G6京藏高速，青牛沟是小沙河的一级支沟，沙河的二级支沟，东大沟的三级支沟，黄河的四级支沟。流向大致为由北向南，流域面积16.6km2，主沟道长度约10.95km，沟道平均坡降25.45‰。沟道无常年径流，在出现较大降雨时产生洪水，沟上游无企业及农田。本次设计工程断面位于青牛沟上游，工程断面以上流域面积0.87km2，主沟道长度约1.8km，沟道平均坡降39.4‰。项目区所在水系图见图3-3。（2）水生生物青牛沟是小沙河的一级支沟，沙河的二级支沟，东大沟的三级支沟，黄河的四级支沟，沟道无常年径流，在出现较大降雨时产生洪水。根据现场询问调查，雨水季节河道内水体悬浮物浓度较高，水体混浊不适合鱼类生存。工程区河道底部主要为砂石、洪水冲击物，也不利于底栖动物的生产和繁殖，不适宜水生生物生存。根据环评现场走访调查本项目施工区域沟道未发现鱼类，几乎无底栖动物及其它水生生物存在。1.4水土流失情况流域上游为低山峁梁，山丘坡度较陡，地表多为裸露的黄土覆盖层，植被稀少，水土流失严重。工程河段悬移质泥沙依据甘肃省第三次水资源调查评价《甘肃省悬移质多年平均年侵蚀模数图》，查得流域重心处的多年平均侵蚀模数为1000t/km2，计算得工程区悬移质输沙量。青牛沟无实测推移质资料，本次推移质输沙量按悬移质输沙量的20%估算。经估算，青牛沟工程断面多年平均输沙量为0.11万t，其中悬移质输沙量为0.09万t，推移质输沙量为0.02万t。根据《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（办水保[2013]188号），项目区属于甘青宁黄土丘陵国家级水土流失重点治理区。根据《甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》（甘政发[2016]59号），项目区属于黄河干流省级水土流失重点治理区。图3-3流域水系图2、环境空气质量现状（1）功能区划根据《白银高新技术产业开发区总体发展规划（2023-2025年）》，项目所在区域属于环境空气功能二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。（2）区域环境空气质量现状根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）》要求：不开展专项评价的环境要素，引用与项目距离近的有效数据和调查资料，包括符合时限要求的规划环境影响评价监测数据和调查资料，国家、地方环境质量监测网数据或生态环境主管部门公开发布的生态环境质量数据等。本次环评采用甘肃省生态环境厅发布“2024年甘肃省生态环境状况公报”数据进行白银市环境质量现状区域达标判断，白银市空气质量现状统计结果见下表。表3-3白银市空气质量现状统计评价因子平均时段现状浓度（μg/m3）标准限值（μg/m3）达标情况SO2年平均浓度3060达标NO2年平均浓度2040达标PM10年平均浓度5070达标PM2.5年平均浓度2735达标CO95百分位上日平均质量浓度14004000达标O390百分位上8h平均质量浓度138160达标根据上表可知：白银市2024年可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）和臭氧（O3）六项主要污染物平均浓度分别为50ug/m3、27ug/m3、30ug/m3、20ug/m3、1400ug/m3和138ug/m3，各质量因子监测值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，无超标现象。（3）补充监测针对项目特征因子TSP，本次评价参考与项目紧邻的《甘肃亿成环境科技有限公司30万方刚性填埋场建设项目环境影响报告书》中的G1的监测数据，具体监测情况如下：（1）监测项目、时间监测项目：TSP，共1项；监测时间：2024年8月31日-9月6日；监测频次：监测7天，日均值。监测点位共1个检测点位。位于甘肃亿成环境科技有限公司30万方刚性填埋场场址内，位于本项目东侧120m处，监测点能够代表区域环境空气质量现状，监测数据引用可行。监测点布置详见下表。本项目与监测点位位置关系见附图7。表3-4环境空气质量现状监测点监测点位坐标监测因子监测频次监测要求场址G1经度104.28214073°纬度36.58183184°TSP连续监测7天日均值监测分析方法现场采样按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）等规范文件要求进行，分析方法按照《环境空气总悬浮颗粒物的测定-重量法》（HJ1263-2022）进行。评价标准及方法TSP执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。采用单项质量指数法进行评价，论证其是否满足功能规划的要求，为工程实施后对环境空气的影响预测提供数据。其计算模式为：式中，Ii——大气质量评价因子的质量指数；Ci——大气质量评价因子的实测浓度值；C0i——大气质量评价因子的评价标准限值。（5）监测结果及评价本次监测结果见表3-5。表3-5环境空气质量现状监测结果一览表项目单位频次点位监测日期及结果标准值超标率（%）达标情况8.319.19.29.39.49.59.6TSPμg/m3日平均场址G12072142231971982132263000达标由上表可知，TSP现状质量浓度能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准要求，可见项目周边环境空气现状质量较好。3、地表水环境质量现状青牛沟位于白银市白银区王岘镇雒家滩村境内，发源于雒家滩村东北部的小石岗，流经109国道、东方钛业东侧、G6京藏高速，青牛沟是小沙河的一级支沟，沙河的二级支沟，东大沟的三级支沟，黄河的四级支沟。流向大致为由北向南，流域面积16.6km2，主沟道长度约10.95km，沟道平均坡降25.45‰。沟道无常年径流，在出现较大降雨时产生洪水，沟上游无企业及农田。青牛沟所属区域均属无资料地区，泥沙采用侵蚀模数法推算，查《甘肃省第三次水资源调查评价》中的“悬移质多年平均侵蚀模数等值线图”得青牛沟所在区域多年平均侵蚀模数约为1000t/km2·a。青牛沟多年平均悬移质输沙量约为1.66万t/年，推移质按比例法估算，推悬比根据实地勘察流域下垫面情况取20%，则多年平均推移质输沙量为0.33万t，则多年平均总输沙量为1.99万t。泥沙主要随洪水向下游输送，汇入东大沟，最终汇入黄河，主要集中在汛期6～9月，一般占年总量的80%以上。其中7、8两月的输沙量占全年的50%～70%以上。4、地下水环境质量现状本工程属于水利防洪除涝工程，根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）中附录A，工程属“5防洪治涝工程—其他”为Ⅳ类项目。对照地下水影响评价工作等级划分表，工程可不开展地下水环境影响评价工作。5、声环境质量现状1、区域声环境功能区划根据《白银市人民政府办公室关于印发白银市城区声环境功能区划的通知》（白银市人民政府办公室，市政办发〔2018〕253号），本项目位于白银银东工业园区东北侧，执行3类声功能区标准。2、区域声环境质量现状根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）》要求：无相关数据的，大气、固定声源环境质量现状监测参照《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（试行）相关规定开展补充监测，本工程施工场地沿线及周边50m范围内无声环境保护目标分布，无需进行声环境质量现状监测。6、区域土壤环境质量现状参照《环境影响评价技术导则-土壤环境（试行）》（HJ964-2018）4.2.3土壤环境影响评价应按本标准划分的评价工作等级开展工作，识别建设项目土壤环境影响类型、影响途径、影响源及影响因子，确定土壤环境影响评价工作等级；开展土壤环境现状调查，完成土壤环境现状监测与评价；预测与评价建设项目对土壤环境可能造成的影响，提出相应的防控措施与对策。本项目为防洪除涝工程，项目排洪渠道的建设运行不会引发区域土壤环境的盐化、酸化、碱化等，因此项目建设不存在土壤污染途径，不再进行土壤质量现状监测和调查。与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题工程区现状本次拟建工程位于白银高新区王岘镇雒家滩村青牛沟滩地，拟建排洪渠沿现状沟道河漫滩边缘布设，现状河道工程段为天然河道，河床散乱，水土流失严重。2、工程区现存的环境问题（1）缺乏防洪设施：工程区防洪体系不健全，防洪设施少，洪水对甘肃亿成环境科技有限公司生活办公区及其重金属废物资源化无害化处置区具有很大威胁。现有防洪体系不能满足工程区企业和人民的安全生产生活的需要，工程区防灾减灾和防灾承灾能力弱。（2）水土流失严重：流域上游为低山峁梁，山丘坡度较陡，地表多为裸露的黄土覆盖层，植被稀少，水土流失严重。3、整改措施修建本工程，完善区域防洪体系，治理水土流失，改善生态环境。生态环境保护目标生态环境保护目标评价范围：根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022），生态影响评价应能够充分体现生态完整性和生物多样性保护要求，涵盖评价项目全部活动的直接影响区域和间接影响区域。本次白银高新区雒家滩村青牛沟排洪应急建设项目具有线性工程影响特征，生态影响评价范围为项目沿线两侧及临时施工场地周边300m范围。保护目标：评价范围内无国家公园、自然保护区、自然公园、世界自然遗产、生态保护红线、重要生境等生态敏感目标。2、大气环境保护目标评价范围：项目运营期无废气产生，仅施工期存在轻微扬尘污染。根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）》，工程不需设置大气环境影响评价范围。保护目标：根据调查，本项目选址周边200m范围内无自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3、水环境保护目标（1）地表水环境保护目标根据《环境影响评价技术导则-地表水环境》（HJ2.3-2018）》，本项目为水文要素影响型建设项目，青牛沟无常年径流，无地表水环境保护目标。（2）地下水环境保护目标本项目沿线周边200m范围不涉及集中式和分散式地下水饮用水源地以及地下水环境敏感区。4、声环境保护目标评价范围：根据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2021），工程施工期声环境评价范围确定为：工程施工边界外扩200m范围。保护目标：项目沿线200m范围内无声环境保护目标。评价标准环境质量标准（1）环境空气质量标准本项目所在区域的环境空气质量功能区划为二类区，环境空气质量现状执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。标准值见表3-4。表3-4环境空气质量标准单位：ug/m3污染物名称取值时间二级标准来源SO2年平均60《环境空气质量标准》（GB3095-2012）24小时平均1501小时平均500CO24小时平均41小时平均10NO2年平均4024小时平均801小时平均200PM10年平均7024小时平均150PM2.5年平均3524小时平均75O3日最大8小时平均1601小时平均200TSP年平均20024小时平均300（2）声环境质量标准按照声环境功能区分类，本项目位于白银银东工业园区东北侧，区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准，具体见表3-5。表3-5声环境质量标准单位：dB(A)声环境功能区昼间（dB(A)）夜间（dB(A)）3类区65552、污染物排放标准（1）废气项目施工过程产生的施工扬尘和施工机械尾气中颗粒物、SO2、NOX执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2无组织排放监控浓度限值。表3-6废气排放标准（摘录）污染因子标准值标准来源颗粒物1.0mg/m3《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值SO20.40mg/m3NOx0.12mg/m3（2）废水施工期生产废水主要为冲洗类废水，主要污染物为泥沙和悬浮物，经沉淀后回用泼洒抑尘，不外排；施工人员盥洗类生活污水收集沉淀后场地抑尘，施工营地设防渗旱厕，粪便的处理由建设单位、施工单位与当地村民签定协议，定期清理，用作农家肥。施工期无废水排放。（3）噪声施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）表1中限值，具体见表3-7。表3-7《建筑施工场界环境噪声排放标准》（摘录）昼间夜间70dB(A)55dB(A)（4）固体废物一般工业固体废物排放标准执行《一般工业固体废物贮存和填埋控制标准》（GB18599-2020）；危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中的相关规定中相应标准。其他本项目运营期污染物排放不涉及总量控制因子，本次不设污染物排放总量控制指标。

四、生态环境影响分析施工期生态环境影响分析生态环境影响分析1.1对生态系统结构和功能的影响分析本工程实施过程中工程机械和人员活动将对施工区周边生态系统带来一定的影响，将会使区域生态系统的类型和功能发生局部改变，原有生态系统类型受人为活动影响而降低生态功能。另外，排洪渠施工在一定程度上对项目施工区域生态系统造成分割，施工营地及其他施工临时设施造成局部生境破碎化。施工活动的影响局限在施工作业区范围内，随着施工结束后区域自然植被恢复，生态系统完整性影响会逐渐消失。1.2对土地利用类型的影响根据工程特性，临时施工用地在工程结束后进行原地貌恢复，对区域土地利用无明显影响。仅有永久占地会导致原有土地利用类型发生改变。经统计，本项目排洪渠永久占用面积0.31hm2，其中耕地0.10hm2，其他草地0.18hm2，裸岩石砾地0.03hm2，占用比例较区域总土地面积较小，工程建设前后评价区域土地利用类型结构不会发生明显变化，对区域土地利用类型的影响可以承受。1.3对区域野生动物资源及其多样性影响施工噪声和人员活动，可能会惊吓和驱赶施工区及周围一定范围内的野生动物。（1）对陆生野生动物的影响根据现场调查，沿线周边动物有鸟类、兔、鼠等小型动物，项目的建设，破坏地表植被，缩小了野生动物的栖息、活动空间，对其生存与繁衍产生有一定的不利影响，可能导致受影响动物迁移出被影响区域。随着施工期的结束，对野生动物的扰动也会结束。同时由于沿线周边人类活动频繁，人为影响对野生动植物的影响已经形成，本项目对沿线野生动物栖息、活动的干扰会产生一定的影响，但是新增影响不大。对水生动物的影响河道无常年径流，无水生生物适存生境。根据现场调查，施工区域沟道未发现鱼类，无