采购项目用户需求书

采购项目用户需求书

项目名称：东莞市市场监管局2022年国际商标注册资助

审核项目

东莞市市场监督管理局

2021年11月

用户需求书

一、项目内容

委托第三方专业机构对2022年国际商标注册项目资助申请进行

审查。

二、项目经费说明

本项目总预算不超过10万元，每件审核费用不超过200元，预计

审查国际注册商标500件。合同实际支付金额计算以申报受理且经成

交供应商审查完成的国际商标件数为准，超出总预算的按10万元支

付。

三、项目说明

根据《东莞市商标品牌战略专项资金管理办法》（东府办（2019）

42号），我局组织实施2022年国际商标注册项目资助工作，受理在

2019年7月1日至2021年11月30日期间，通过以下途径获得境外

商标注册的商标注册人的资助申请：（一）通过马德里体系取得注册;

（二）在欧盟或非洲知识产权组织取得注册；（三）在单一国家、台

港澳地区取得注册。

开展该项目的形式审查工作，需要具备十分专业的技能、经验及

工具，和相当水平外语能力。因此，我局将遵循公开、公平、公正、

效益、廉洁的原则，通过公开采购的程序委托具备实力和经验的专业

第三方组织机构开展项目形式审查工作。

四、项目要求

1、协助撰写商标国际注册资助项目申报指南等文书。协助市局撰

写商标国际注册资助项目申报指南、审查工作指南等文书，并及时指

导分局对资助项目开展初审工作。

2、对申报材料进行形式审查。协助市局和分局完成资助项目受理、

审查工作，核实的申报材料包括不但限于：《营业执照》等主体证明

材料、企业授权委托书及经办人身份证明、盖章版申报书、境外商标

注册证明文书、商标国际注册付款凭证、委托代理合同和发票（如有）、

开户许可证等材料要素是否齐备、准确、符合要求；审查商标注册人

名称、地址与申请资助人的一致，且申请人属于东莞区域内的商标注

册人。

3、核实申报商标状态。在各国际组织、各国或各地区的官方商标

数据库中对每一个商标进行逐一的查找、分析、核实是否已经获得注

册（包括注册是否成功、所属类别、申请时间、注册时间、注册号等），

是否属于续展、变更、转让的商标。审核时需以扫描、拍照或在查询

平台截图的方式采集商标图样，并连同有关审查信息整理成表格。

4、核实申报资助金额是否有误。核对申报资助金额是否有误，并

计算商标国际注册官方规定费用；其中马德里体系注册商标须核查成

功注册国家数量、在官方平台上查实该件商标在成功注册国家当年的

申请注册官费的60%；审查申请商标是否曾获得2019年、2020年和

2021年度国际商标注册资助项目资助。

5、跟进申报材料补正。对符合申报条件但提交材料有错漏的申报

单位进行沟通指导，追踪提醒其在指定时间内补正材料。

6、出具统计分析和审核报告。根据2021年度东莞市商标国际注

册资助项目的申请情况进行分类统计，列出各镇街（园区）资助清单

和数据分析，并撰写审核报告。

7、协助开展不少于3期宣讲咨询活动。根据资助项目的工作需要,

协助市局分别面向申报单位、各镇街分局等开展业务宣讲咨询，形式

包括线上和现场咨询，具体负责培训师资、筹备工作等。

五、合格供应商资格要求

1、响应供应商是成立2年以上在东莞市注册登记、以知识产权为

主营业务、不以盈利为目的且有独立法人资格的协会组织、社会团体

等，且有固定的经营场所。

2、响应供应商拥有2名以上具备商标品牌工作经验的相关专业人

员。

3、响应供应商能提供便捷、专业的通过各国或地区的官方途径核

查国际注册商标状态服务（尤其熟悉通过WIPO平台工具查证马德里

体系注册商标）；相关审核人员有必要外语水平核实境外商标注册信

息。

4、服务机构应与2022年东莞市商标国际注册资助项目申报单位

不存在利益关系，做到公平、公正、专业地完成审核工作。

5、正常经营，遵纪守法，信用状况良好，近5年内未被列入失信

被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记

录等名单。

6、本项目不接受联合响应。

六、评分标准

（-）项目实施方案，总分20分。

根据供应商的项目实施方案进行横向比较：方案清晰完整、可行

性高，得20分；方案较清晰、较完整、可行性较高，得16分；方案

较完整，可行性一般，得12分；方案的完整性及可行性较差，得8

分；不提供不得分。

（二）供应商信誉及资质，总分20分。

1、组织机构规模较大、行内知名、从业经验丰富的，酌情打分；

2、获得过市级政府部门或以上颁发的荣誉的，市级每个加5分，

省级每个加10分，国家级每个加15分；

3、社会组织等级评估为5A、4A、3A、2A的，分别加10分、8

分、6分、4分，没有等级不加分；

4、提供其他佐证材料证明其信誉及资质的酌情打分。

以上1-4点总分最高不超过20分。

（三）拟投入本项目人员情况，总得分25分。在供应商配备服务

人员数量满足本项目需求（不少于2人）的前提下：

1、本项目队伍中有一名正高职称的加10分，一名副高职称的加

5分，副高以下不加分；

2、本项目队伍中有通过专业英语/BEC2等级以上/PETS4等级以

上或相当水平外语考试且具有相应资格证书的，一个加5分；

3、审核员长期从事商标品牌有关业务，经验达5年（含）以上的,

一个加5分；经验2年（含）以上不足5年的，一个加3分；经验不

足2年的不加分；

4、提供其他材料佐证本项目人员资质优秀，胜任审核工作的酌情

打分。

以上1-4点总分最高不超过25分。

（四）服务经验，总分25分。近3年承担过政府知识产权类项目,

且无验收不合格的；其中每承担过1个项目，加5分；最多加分不超

过25分。

（五）总体价格，总分10分。采购基准价，经采购小组审核后,

满足采购文件要求且最后报价最低的供应商的价格定为采购基准价，

其价格分为满分。即：采购基准价=有效最低报价=满分（10分）。除

计算错误外，采购基准价不因当事人质疑、投诉、复议以及其它任何

情形而改变。

其他供应商的价格分统一按下列公式折算递减：其他采购报价得

分=（采购基准价：有效最后报价）x价格权值。

（六）一票否决。不符合供应商基本资格要求。

七、递交响应文件及佐证资料

（一）注册登记证复印件；

（二）项目实施方案；

（三）信誉或资质证明文件，如曾获社会组织等级评估、各级政

府部门颁发荣誉等有关证明、行业认证等文件；

（四）拟投入本项目人员简介、资格证书（职称、外语等）、劳

动合同或工作证等；

（五）近3年承担政府知识产权类项目清单；

（六）递交文件时，授权委托人需携带有效身份证原件及复印件、

法人授权委托书。

八、项目管理要求

（一）由于本次项目采取线下纸质材料申报，出于安全和保密的

考虑，成交供应商要自行到采购人处提取申报材料审核，并应妥善保

管采购人移交审查的全部资料，工作结束后交回采购人。

（二）成交供应商要在收到移交资料之日起6