产业服务中心建设方案

目录

1产业服务简介..............................................................2

1.1产业服务的定义............................................................2

1.2产业服务体系的行业分类...................................................2

1.3产业服务体系的管理分类...................................................3

1.4产业服务的特性............................................................3

国际性.........................................................................4

知识性.........................................................................4

创新性.........................................................................4

协同性.........................................................................5

信用性.........................................................................5

1.5产业服务的重要性.........................................................5

产业服务极大地推进产业技术进步，提高产品的技术和知识含量...................6

产业服务是工业产品价值增值的重要源泉.........................................6

产业服务是加强国际贸易和全球经济活动的基础和纽带............................6

产业服务是国家和地区竞争优势B勺重要来源.......................................7

2项目简介..................................................................7

2.1规划构造--两园一心........................................................8

2.2周围环境..................................................................9

2.3交通条件.................................................................10

2.4建设思绪.................................................................10

3产业服务供应新模式：政社合作............................................12

3.1项目筹划原则.............................................................13

3.2项目定位.................................................................14

33服务体系建设的总体思绪...................................................15

3.4服务体系建设的总体目的..................................................15

3.5项目功能.................................................................16

3.5项目规划.................................................................16

4项目意义.................................................................16

5项目实行的有利条件.......................................................17

6下一步工作的提议.........................................................18

长三角科技园创新中心产业服务项目概念性筹划方案

1产业服务简介

1.1产业服务的定义

产业服务：又称"生产性服务〃ProductiveService、"生产者服

务"ProducerService,是指为生产、商务活动而非直接向个体消费者提供的服

务，作为中间投入服务用于商品和服务的深入生产。

产业服务业是社会化分工的成果，是从企业内部的生产服务部门分离和独立

而发展起来的新兴产业。产业服务业的覆盖面同生活消费服务业同样广阔，包括

金融、保险、法律、会计、管理征询、研究开发、工程设计、工程和产品维修、

运送、通信、广告、物流、仓储、房地产、人事、行政、保安和物业管理等等。

1.2产业服务体系B勺行业分类

产业服务体系只包括为生产者服务H勺行业类别，不含单纯为消费者服务8勺行

业类别。这些服务行业均分布在第三产业中的第二层次和第四层次。从《国民经

济行业分类和代码》来看，产业服务体系包括

■金融业

■租赁服务业

■信息征询服务业

■计算机应用服务业

■其他社会服务业

■综合技术服务业

■国家机关七大类别。

在新兴的行业中，风险投资应纳入金融业,孵化器也可列为风险投资的一种

类别。

1.3产业服务体系的管理分类

从管理的角度把产业服务体系分为三个子系统：

■政府服务

■专业技术服务

■金融服务。

1.4产业服务B勺特性

伴伴随工商业B勺发展，产业服务业已经有了很长B勺发展历史，但近几十年来，

经济全球化和贸易自由化，以及现代通讯、现代交通技术对时间、空间B勺限制突

破，使得现代的制造与贸易可以在全世界范围内目由展开。这也增进有关的配套

的中间服务业尤其是产业服务业的发展。

产业服务业成为现代经济良性发展B勺一种必要条件，同老式的服务业相比，

现代生产性服务业是一种高智力、高集聚、高成长、高辐射、高就业H勺服务产业，

具有如下特性：

国际性

老式的服务业大都局限于某一地理位置，以国内和地方市场为重要方向.但

产业服务业有很高的国际化程度，服务经济的网络化、全球化，使服务贸易在国

际贸易中占有愈来愈大的份额。几十年来，已经形成一批具有国际著名度的产业

服务企业，如EY、KPMG、UPS等等。

知识性

产业服务业具有知识性，是由于它是一种知识和技术密集的产业，其服务具

有技术化、知识化H勺特性，它增进高素质人才集聚，提供高智力、高效率的知识

技术服务。

创新性

产业服务业是高新技术B勺重要推进者，其发展也越来越离不开自身的创新活

动。产业服务业对高新技术的增进作用体目前如下几方面:

(1)产业服务业是高新技术最重要的使用者；

(2)产业服务在其服务过程中成为高新技术B勺最重要B勺推广者；

(3)产业服务业是高新技术H勺重要推进者。

协同性

产业服务业的协同性表目前两个方面:一是服务提供与客户消费同步进行，互

联互动，密不可分;二是产业服务业整个产业链中多种服务互相关联，互相依存,

多种服务内容越来越紧密的结合。

信用性

产业服务业的信用性体目前两方面:一是信用决定服务产品的价格，客户可根

据服务者过去H勺信用状况来判断服务质量;另首先，在服务过程中，信用体系保

证了整个服务过程B勺正常进行。因此,构建一种法制化的社会诚信体系对于产业

服务业B勺发展有重大影响。

1.5产业服务B勺重要性

从全球经济发展模式来看，已经由产品为基础B勺经济向以服务为基础B勺经济

转变，国际企业的竞争战略也已从价格竞争转向非价格竞争，其中重要的一点,

就是在生产性服务市场的竞争加剧，服务贸易蓬勃发展。

产业服务业的重要性体体现为如下四方面：

产业服务极大地推进产业技术进步，提高产品的技术和知识含量

科研、教育等服务产业部勺发展水平决定了一种国家科技进步H勺总体水平,

尤其重要的是，技术和知识在生产过程中被实际地应用，大多是通过科研、管理

征询等生产性服务B勺投入来完毕的。知识和技术密集型的生产性服务，起着把技

术讲步转化为生产力和国际竞争力的作用。

产业服务是工业产品价值增值的重要源泉

现代社会化的大生产中，企业利润的重要来源已经不在加工制造，而在产品

的研究设计、市场开发等生产性服务链上。产业服务提供了产品增长总值中越来

越大的部分。

产业服务是加强国际贸易和全球经济活动的基础和纽带

现代服务业正向资本、技术密集型B勺构造提高，服务业的电子信息化使近距

离地理空间对国际贸易导致B勺障碍不复存在,这也大大减少了国际贸易的交易费

用。因此，高度发达的）服务网络系统是扩大国际贸易业务、拓展国际市场不可或

缺H勺条件。

产业服务是国家不眦区竞争优势B勺重要来源

从价值链H勺构成来分析企业竞争优势B勺来源，价值链分为两大部分:下部为企

业B勺基本活动，包括产品的物质发明及销售、储运和售后服务等;上部为企业B勺

辅助活动，包括企业组织建设、人事管埋、科研和采购等，这些活动使基本活动

得以II页利进行。企业竞争力取决于企业的研发设计、生产经营、销售和管理等项

活动。

2项目简介

张江**科技城是上海与浙江两地政府运用各自优势、打破老式地方行政区划

格局、在统一品牌、统一规划、统筹协调时提前下，通过资源共享、优势互补、

协同发展的建设理念，按照市场化运作模式创立B勺中国第一种跨省市合作、长三

角区域联动、一体化发展B勺先行先试示范区（试脸区）；是上海市与浙江省贯彻

执行国家有关区域联动、长三角一体化建设指示精神的重大举措；是张江国家自

主创新示范区服务长三角、服务全国的重大战略。

假如说**科技城是长三角中心的〃心脏〃，那〃长三角创新中心〃就是长三角

中心的〃大脑〃。通过开发分隔浙江与上海的界河，打造两地共同开发、产或融

合、面积6平方公里的"长三角创新中心〃，确立园区科技创新品牌，建设园区

创新创业、产业发展、生态生活新小区，形成浙沪一体、同城发展的局面。

即将启动的长三角创新中心项目将成为长三角区域科技创新一体化融合发展

示范区，浙江与上海创新创业示范区，重视科技发展与生态环境共生共存B勺国际

一流科技新城，高新技术产业H勺集聚和发展的高新产业集聚小范区，吸引国内外

明星企业明星科技示范区。这里将成为长三角融合发展B勺试验之地，成为真正的

长三角未来之城、科技之城、中心之城、创新之城……

2.1规划构造--两国一心

、

，/

兴

新

大

道

(1)两园：

指张江平湖科技园和张江金山科技园两个园区，两个园区实行统一品牌、统

一规划、资源共享、优势互补、协调发展、各自运作，实现交通、产业、通信、

生活、教育、文化、医疗等资源同城T本化。充足体现浙江与上海两地比翼双飞、

协同发展、一体化发展的愿望和寓意。

（2）一心：（本项目）

两园之间B勺中央关键区；面积约7平方公里，作为两个园区共同的中心区（关

键区），区内将建设一体化同心广场、同城河、同城街、长三角论坛、长三角中

心标志物等工程，充足体现浙江与上海两地合作一心一意、齐心合力、从心开始

的愿望和寓意，预示张江**科技城合作共建、融合发展的美好前景。

2.2周围环境

1）高科技产业园区环布:光谷软件园、汽车电子产业园、大学科技园、佛祖岭

产业园、船舶配套产业园、藏龙岛产业园、医药产业园等。

2）国际国内著名企业集聚：微软、IBM、诺基亚、EDS、NEC、蒂森克虔伯、

莱卡、富士康、中芯国际、凯迪电力、中冶连铸、中冶南方等著名企业群聚。

3）各类学校林立:华中科技大学、中国地质大学、中南民族大学、武汉科技大

学、湖北经济学院、华中师范大学影视学院、湖北美术学院艺术设计院、华师一

附中、武汉枫叶国际学校、武汉软件职业技术学院、武汉铁路职业技术学院、思

远教育国家软件人才国际培训（武汉）基地等学校分布周围。

4）居住人口数量激增:现代国际花园、保利十二橡树山庄、万科都市花园、万

科魅力花园、光谷坐标城、光谷锦绣龙城、清江山水等崇高居住小区遍及该地块

为中心五公里半径区域内，居住人口已经超过20万。伴随富士康的入驻，人口

数量将激增至50万。

2.3交通条件

张江**科技城是上海的西南门户，中国大多数省市进入上海的必经之地，扼

守进入上海的交通咽喉城区所在地新壕镇是浙江的北大门，是进入上海H勺门户。

城区与杭州、宁波、苏州、昆山等长三角重要都市均在1小时车程内。因此，交

通的便利、区域优势，将为本项目的产业导入、城镇化建设、人才引进带来极大

的便利。

2.4建设思绪

(1)产业集群化

目前，长三角创新中心所在地以箱包、卫浴为主导产业，以中小型箱包、卫

浴、服装企业为主，工业集中度不高，研发设计产业相对匮乏，缺乏具有全国影

响力的龙头型企业。结合区域环境和自身H勺发展基础，首先，积极做好与上海地

区产业互补，充足发挥政府引导作用，围绕国家产业政策，打造产业孵化加速体

系，增强研发设计能力，从资金、税收、人才等方面实行政策引导，并进行组团

招商和整体招商；另首先，整合当地既有产业，引导优质企业向园区集聚，促使

资源的优化配置，实现企业B勺规模效益，提高城镇经济B勺辐射能力。

(2)功能复合化

目前当地主导产业功能较为单一，重要集中在生产性加工行业，基t出设御口

城镇功能较为微弱。为了防止成为单一的工业区，除了继续发展工业,还要增长

研发设计产业，提高产业能级，同步还要增长为工业服务的信息、物流、电子、

法律、征询等生产性服务业,同步发展居住、商业等配套服务设施，提高**科技

城的都市功能，构建复合型的都市功能区。功能的复合化，可以汇集人气，增强

园区活力，营造出良好的都市环境，提高园区形象；另首先，合适的职住平衡,

白领公寓、博士公寓、精英小区、高端公寓的建造，可以减少城区的交通负荷,

产生更大的经济效益。

(3)空间多样化

采用适度的功能分区方略，保证各分区功能的充足有效发挥，防止互相之间

的干扰；但同步还要考虑生活空间与生产空间B勺融合、工业和生产性服务业的协

调，形成多样化复合型B勺空间布局特性。从大尺度、大模数的规划手法到小尺度、

小区式B勺开发模式，营造丰富B勺公共空间和交往空间，以人为本,增强空间构造

的弹性,营造高效、安全、紧凑、有机的功能布局构造，实现灵活性与原则性的

统一。

(4)环境生态化

长三角创新中心H勺楼宇建筑布局规划也要结合自然要素如绿树、河流等，挖

掘地方文化内涵，构建有特色的生态网络构造。限制污染严重的企业进入，加强

对环境质量的监测，改善生态环境。发明人性化的公共环境空间，建设小区邻里

中心、小型活动广场，发明丰富多元的］环境气氛.

(5)城镇一体化

长三角创新中心作为**科技城的重要构成部分，同样需要以城镇的视角和区

域的高度来审阅它B勺发展和变革。它将伴伴随张江平湖科技园、张江金山科技园

时空间开发、经济要素重组、人口汇集流动、土地运用变化、与城镇的互相作用

等过程，对**科技城B勺同城化T本化发展以及城镇化进程都具有强烈的催化、带

动作用。因此，应当着力在与**科技城的产业布局、生活配套、生活生态系统等

方面好承接和协调，实现与城镇的有机融合、一体化发展。

3产业服务供应新模式：政社合作

创新产业服务供应新机制。将本来由政府直接举行的、为社会发展和人民平

常生活提供服务的事项交给有资质B勺社会组织来完毕，形成〃政府承担、定项委

托、协议管理、评估兑现"B勺政社互动、政社合作B勺新模式。

高新园区应：有较完善B勺科技创业产业服务体系，工业设计、创新平台、创

新中心、技术推广转化、检测右胸、知识产权、科技创业投融资等服务体系深入

完善；浙江网上技术分市场发展深入提高，科技成果交易活跃，市场化增进成果

产业化成效明显；以企业为主体、市场为导向、产学研用结合的产业技术创新体

系基本建成；科技创业基地建设顺利，支持科技成果产业化的创业投资融资体系

和政策体系深入建立并完善；知识产权保护水平高。（《浙江省人民政府有关开展

创立省级高新技术产业园区工作的告知》浙政发（2023）94）

3.1项目筹划原则

1）六统一原则：〃统一规划、统一开发、统一配套、统一招商、统一管理、统

一推广”。

2）集约化和节省化原则:土地资源的稀缺性与经济迅速发展是目前社会发展

时突出矛盾，集约化和节省化使用土地是缓和矛盾寻求可持续发展B勺必由之路。

3）产业链整合原则:产业功能配套和商业配套并举，保证企业”引得进、留得

住、过得好〃

3.2项目定位

1）浙沪融合同城发展：借助地处浙沪交汇处，得天独厚的区位位置，通过

两地政府B勺合作,打破地方老式行政区划格局，形成浙沪无整对接、完美对接。

在统一品牌、统一规划、协同发展的提前下,实行资源共享、优势互补、统筹经

营、市场化运作，打造中国一体化发展H勺示范区。

2）产城融合宜居宜业：体现〃以人为本〃的建设理念，将小区与园区，

产业与都市完美结合.将生活系统、生产系统、生态系统完美的结合在一起。S

点处理就业、生活、科教文卫等都市配套问题，创立宜居宜业的生活环境。

3）高新引领集聚发展：坚持〃产业优先、高新引领"的建设方向，营造科

技企业、优质企业的发展环境，重点扶持培育高新产业、战略性新兴产业、先进

制造业和现代服务业。以产业组团、特色园中园等形式，打造优势产业集聚区。

4）创业环境创新气氛：发明良好H勺创新创业环境，提高产业配套条件、服

务效率和人居生活环境，留住国内夕M尤质人才和吸引优质项目，打造国内外一流

的创新创业乐园。

5）科学管理智慧都市：重视科学规划、科学管理、科学开发建设。通过建

设智能交通、智能电网、智能防灾、智能生活、智能管网等智慧网络与平台，提

高园区智能化运行管理水平和竞争能级，为园内企业和居民带来全方位的智能体

验，成为国内外一流的智慧都市。

3.3服务体系建设的总体思绪

坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，牢固树立"科学技术是第毕生产

力〃和"科技服务就是推进科技创新”的思想，紧紧围绕科技产业服务体系建设，

以公共科技平台建设为基础，以形成多层次服务体系为重点，以做好科技成果转

化服务为关键，以科技服务人才队伍建设为支撑，大力发展创新科技服务事业,

不停提高科技创新水平。

3.4服务体系建设的总体目的

按照产业集群化、力能复合化、空间多样化、环境生态化、城镇一体化和科

技产业服务体系建设的总体思绪，要走出一条通过科技产业服务体系建设，围绕

技术创新和高新技术的应用，以及用高新技术改造老式产业和为园内企业提供可

转化的高新技术成果,开展多种形式的科技创新服务。建成科技成果转化服务、

科技资源共享、科技交流和科技公共服务等四大科技创新服务平台和形成以应用

科学研究体系、企业技术创新体系、社会科技服务体系的三个专业体系为支撑B勺

科技产业服务体系。科技创新服务基础设施基本完善、创新资源配置愈加合理、

知识和技术创新能力强、科技成果转化高效，使本市成为本省都市经济中科技创

新服务高地和科技创新服务中心。

3.5项目功能

1）产业配套功能。根据服务外包产业、创意产业和中小企业总部运作H勺各个

环节精细化构建产业配套体系，引进金融、保险、法律、会计、征询、商务会展、

培训教育、公共服务中心等产业，以企业主产业为中心提供一条龙配套服务，形

成完整产业链。

2）商业配套功能。产业服务业的国际性和知识性决定其必须有高档商业配套

做其支撑，酒店、餐馆、运动中心、商场等配套设施毗邻而设，员工生活的便利

性和高品质性激发员工的活力，为企业发展提供源源动力。保证商业配套的国际

化和高档化是项目成败的关键，要引进如国际五星级酒店、奥特莱斯（OUTLETS）、

快餐店、书店、洗衣店等高品质业态。

3.5项目规划

1）办公区:写字楼、研发楼、轻型中试厂房、展示中心等。

2）商业服务区:酒店、餐馆、商场、运动中心等。

4项目意义

1）符合东湖高新区科技新城战略。构建宜居乐业的环境，就必须大力发展服

务业，产业服务和商业服务不可或缺，本项目将引进一批生产性服务商和商业服

务商。

2）配合东湖高新区产业构造调整。伴随中芯国际和富士康两大重量级制造项

目投产，对应配套企业集聚，对生产性服务B勺需求必将剧增，本项目可作为生产

性服务商开展业务的平台。

3）提高东湖高新区商业服务水准。由于生产性服务商自身需要高档的商业服

务配套，本项目的商业服务配套可以同步满足园区内外的广大消费者。

4）推进创意产业和中小企业中部经济发展。创意产业和中小企业总部经济在

东湖高新区尚处在起步阶段，通过一种高水准的产业平台可以加紧两者发展。

5项目实行的有利条件

1）武汉科技新城总体规划修编有助于项目的规划实行。

2）区域产业发展的现实状况和前景形成的实行项目的需求.

3）区域人口现实状况及未来人口规模、特性形成的实行项目的支撑。

4）知识、资本、信息密集型现代服务业的扩张动力。

5）武汉高科集团在科技地产、（大学科技园）商业地产（光谷广场）投资开发

中的经验丰富。

6）武汉高科集团是武汉市创意产业倡导者、组织者和领导者，掌握多种资源。

7）武汉高科集团长期从事高科技产业引导,谙熟产业运行规律和需求，掌握

产业整合资源。

8）武汉高科集团作为国资企业背景，易于获得省市政府和东湖高新区管委会

时直接支持。

6下一步工作的提议

1）提议将本项目列为张江**科技城发展规划重点项目。

2）提议尽快理清土地和项目企业关系,明确项目实行的主体和载体。

3）提议浙江省及上海市从规划、用地、资金和政策各方面提供支持。

有关加紧昆明市科技产业服务体系建设的思索

为了认真贯彻贯彻党B勺十七大有关加紧国家创新体系建设和《中共昆明市委、

昆明市人民政府有关增强自主创新能力，建设创新型都市B勺决定》的精神，深入

树立和贯彻科学发展观，现就怎样充足调动本市企业、高等院校、科研院所、中

介服务机构等创新主体B勺积极性，加紧构建本市以推进知识、技术的生产、转移

和应用为重要任务的科技产业服务体系，现思索提议如下。

一、高度重视科技产业服务体系建设，明确总体思绪和奋斗目B勺

1、建设科技产业服务体系，是建设创新型都市日勺重要构成部分。创新型都市

建设必须树立和贯彻科学发展观，强化科学事业优先发展的战略思想，充足发挥

科学技术对经济社会发展的支撑和引领作用；在这一建设进程中，科技产业服务

体系是其重要保障和构成，只有围绕科技创新服务市场，构建政府、企业、科研

单位和社会等多元化、多层次的服务体系，才能增讲科技创新步伐，增讲经济增

长方式的转变，实现经济社会全面、协调、可持续发展。

2、科技产业服务体系建设的总体思绪。坚持用科学发展观统领经济社会发展

全局，牢固树立〃科学技术是第毕生产力"和"科技服务就是推进科技创新”的

思想，紧紧围绕科技产业服务体系建设，以公共科技平台建设为基础，以形成多

层次服务体系为重点，以做好科技成果转化服务为关键，以科技服务人才队伍建

设为支撑，大力发展创新科技服务事业，不停提高科技创新水平。

3、科技产业服务体系建设B勺总体目的。按照组织网络化、功能社会化、服务

产业化和科技产业服务体系建设的总体思绪，要走出一条通过科技产业服务体系

建设，围绕技术创新和高新技术的应用，以及用高新技术改造老式产业和为中小

企业提供可转化的高新技术成果，开展多种形式的科技创新服务。到2023年,

建成本市科技成果转化服务、科技资源共享、科技交流科技公共服务等四大科

技创新服务平台和形成以应用科学研究体系、企业技术创新体系、社会科技服务

体系的三个专业体系为支撑H勺科技产业服务体系。科技创新服务基础设施基本完

善、创新资源配置愈加合理、知识和技术创新能力强、科技成果转化高效，使本

市成为本省都市经济中科技创新服务高翊口科技创新服务中心。

二、推讲本市以三大体系、四大平台为重点的科技产业服务体系建设

1、推进以企业为主体的科技创新体系建设。支持大企业、大集团建立高水平

的研发机构。对企业工程研究中心、企业技术中心、企业工程技术研究中心等进

行定期评估，重点支持。逐渐形成企业为主体，产学研结合，有色金属、新型建

材、食品加工、生物医药等四大技术研发基地，或工程技术研究中心，在此基础

上，带动本市中小型企业技术中心和其他企业技术开发机构群的形成。

2、推进以高等院校和科研机构为主H勺应用技术研究体系建设。鼓励企业和高

等院校、科研机构联合建立研发机构。支持企业设置博士后工作站。吸引海内外

大企业研发机构落户本市，省内外大企业在本市设置B勺研发机构，经认定后按有关

规定享有高新技术企业H勺有关优惠政策。重点建设市级应用科技研究中心，依托

省内高校和科学研究单位，并以企业和社会合作入股等方式组建多种应用科技研

发机构，逐渐形成产业研发基地为基础，专业研发中心为骨干，各类应用技术研

发机构为重要形式B勺应用技术研究体系。

3、推进以科技中介到的为主的产业服务体系建设。大力发展各类科技中介机

构,使其形成合理分工、互相协作、服务社会、共同发展的格局。鼓励企业内部

科技征询、教育、培训或研发部门，开展社会科技中介服务或独立形成各类科技

中介服务企业；积极引入国内外科技中介服务企业和积极开展市内外科技中介服

务企业的合作、参股与交流；重点发展以技术市场为重要形式的技术交易或交流

中心，以应用技术推广为重要内容的科技培训中心，以技术成果转让为重要目的

科技信息服务中心，使各类科技中介机构得到蓬勃发展,以满足科技发展和创新

活动的服务需求。

4、加紧构建科技创新服务四大平台。一是依托本市既有的基础和条件，配套

有关支持政策，大力发展以制度性框架和中介性体系为主线特性的科技孵化器智

能服务产业，为创业企业提供公共设施和服务，使创业企业可以倾力发展自己B勺

关键能力，逐渐形成科技孵化平台；二是依托本市已形成的产业基础，重点在机

械、医化、建材、物流、食品、花卉、绿色无公害蔬菜、农业生产原则化和农业

信息化等方面，建立技术、信息、文献、设备、仪器等科技资源共享平台；三是

依托本市拟建设的四大企业技术研发中心和科研机构、高等院校，以技术开发为

重点,社会服务为手段，成果转化为目B勺,形成本市科技成果转化平台；四是依

托政府科技、记录、计划、财政和有关科研部门，建立以扩充、集成科技文献资

源，加强专利、工艺、原则、科技汇报等文献资源建设为重要任务B勺科技文献、

科学研究、科学测试、科学监测、科学普查、科技记录等科技公共服务平台。

三、大胆实践，创新本市科技产业服务体系运行机制

1、科技产业服务体系建设要实行市场化。鼓励社会各行业、各类企业出资新

办多种科技创新服务企业和投资科技产业服务体系建设，多种科技创新服务企业

要走市场化路子，以开展技术经营和技术服务为主业，以提供可转化的高新技术

成果为重要经营内容，以需求为导向，努力做到以科技征询服务打市场，科技技

术经营指导和科技市场交流服务为特色，科技成果转化服务创品牌，实现创新服

务市场化运行。

2、科技创新服务机构要体现企业化。科技创新服务机构在组织形式上，要建

立产权多元、股权合理、具有市场主体地位的企业制度；在经营机制上，要建立

全员协议制度，经营管理和技术骨干的聘任制度，以及管理技术要素参与分派和

推行按绩、质、效分派的制度。形成现代企业制度下的"职责明确、评价科学、

开放有序、管理规范"H勺鼓励机制、运行机制和管理机制。

3、科技产业服务体系建设要实现科技要素优化。积极发展高校、科研院所、

大型企业中的技术开发中心H勺多种形式的合作与联合,增进“官、产、学、研“

之间的紧密结合。支持企业开展科技成果产业化示范?口申请承担各类科技项目；

与省内各高校建立技术研发和教育实习基地以及人员培训的长期合作关系等。增

讲科研与科技开发，将企业、高校、科研单位和各类科技人才，连同他们的技术

成果，实现科技要素优化组合和科技生产力转化。

4、科技产业服务体系建设要突出运行创新和服务T本化。开办《昆明科技创

新服务网》，形成稳定的为中小企业服务的科技信息网络渠道。组织开展网上查

询,尤其要重视专利、尤其是发明专利，包括保护期已过B勺专利技术的运用与开

发。在用老式措施进行技术交易的同步，要积极鼓励和发展技术成果〃网上交易"。

各科技服务组织，可以接受政府和企业的委托，组织开展各项专利的申报、技术

成果的评价、评估、多种科技征询和科技型中小企业的申报等各项有偿服务时代

理业务；在开展技术服务中，积极参与技术创新活动，要对自己投资的技术成果

转化项目进行科学管理，力争拥有自己H勺知识产权。

5、科技产业服务体系建设要体现系统化和专业化。本市高新技术开发区和经

济开发区、呈贡新区三个区域内逐渐形成围绕科技成果研发、科技成果交流、科

技成果转让、科技成果应用等有关的、系统B勺、多层次的和多形式B勺科技创新服

务组织与机构群，从而现实科技产业服务体系H勺系统化；要以区域内的千家万户

中小企业和农民为重要服务对象，选择为区域内的主导产业和支柱产业提供专业

化的技术服务和特色服务，分别形成农业科技创新服务和工业科技创新服务两大

专业化服务，并滚动发展，逐渐实现技术成果、资本、经验的原始积累和优秀人

才的高度集聚,并与一定数量的服务对象建立稳定的服务合作关系，实现生产服

务转化专业运行。

四、深入完善科技产业服务体系建设有关政策，支持科技产业服务体系建设

健康发展

1、鼓励企业各类技术研发中心，扩展成科技创新服务机构。对大中型企业的

技术研发中心，在为企业做好本企业的技