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文档简介

PAGE芜湖机关保密工作制度一、总则(一)目的为加强芜湖机关保密工作,确保国家秘密和工作秘密的安全,维护机关正常工作秩序,保障各项工作的顺利开展,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规,结合本机关实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于芜湖机关各部门及其工作人员。(三)基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则,确保国家秘密和工作秘密不被泄露。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组成立以机关主要领导为组长,各部门负责人为成员的保密工作领导小组。保密工作领导小组职责如下:1.贯彻执行国家保密法律法规和方针政策,研究决定机关保密工作重大事项。2.组织制定机关保密工作计划、制度和措施,并监督实施。3.定期召开保密工作会议,分析研究保密工作形势,解决存在的问题。4.对机关保密工作进行监督检查,对违反保密规定的行为进行查处。(二)保密工作机构设立机关保密工作机构,配备专(兼)职保密工作人员。保密工作机构职责如下:1.负责机关保密工作的日常管理,具体组织实施保密工作计划、制度和措施。2.开展保密宣传教育,提高机关工作人员的保密意识和技能。3.管理国家秘密载体,做好保密文件、资料的收发、传递、保管、借阅、清退、销毁等工作。4.对机关计算机信息系统和办公自动化设备进行保密管理,防止信息泄露。5.组织开展保密检查,及时发现和消除保密隐患。6.协助查处泄密事件,采取补救措施,减少损失。(三)各部门保密工作职责各部门负责人为本部门保密工作第一责任人,负责本部门保密工作的组织领导和管理。各部门保密工作职责如下:1.组织本部门工作人员学习保密法律法规和保密知识,开展保密教育活动。2.制定本部门保密工作制度和措施,明确保密工作责任,确保国家秘密和工作秘密安全。3.对本部门产生、传递、使用、保管的国家秘密载体和工作秘密载体进行规范管理。4.对本部门计算机信息系统和办公自动化设备进行保密管理,确保信息安全。5.配合机关保密工作机构开展保密检查和泄密事件查处工作。三、保密制度(一)国家秘密确定、变更和解除制度1.确定程序各部门对本部门产生的国家秘密事项,应当按照国家秘密及其密级具体范围的规定,及时确定密级、保密期限和知悉范围。对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项,应当先行拟定密级,并按照规定的程序报保密工作机构确定。2.变更与解除国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围,应当根据情况变化及时变更。国家秘密事项的保密期限届满的,自行解密;保密期限需要延长的,由原确定密级和保密期限的机关、单位或者其上级机关决定。国家秘密事项在保密期限内不需要继续保密的,原确定密级和保密期限的机关、单位或者其上级机关应当及时解密。(二)国家秘密载体管理制度1.制作制作国家秘密载体,应当依照有关规定标明密级和保密期限,注明发放范围及制作数量,绝密级、机密级的应当编排顺序号。制作国家秘密载体应当在符合保密要求的场所进行,使用电子设备的应当采取防电磁泄漏等保密措施。2.传递传递国家秘密载体,应当通过机要交通、机要通信或者指派专人进行,不得通过普通邮政或非邮政渠道传递。传递国家秘密载体应当包装密封,标明密级、编号和收发件单位名称。3.使用机关工作人员因工作需要使用国家秘密载体,应当履行审批手续,严格按照规定的知悉范围使用。阅读和使用国家秘密载体应当在符合保密要求的办公场所进行,确需在办公场所以外阅读和使用的,应当经本机关主管领导批准,并采取必要的保密措施。4.保管机关应当设立专门的保密室,用于存放国家秘密载体,并配备必要的保密设施设备。国家秘密载体应当分类存放,专人保管,定期清查、核对。工作人员离开办公场所,应当将国家秘密载体存放在保密设备中。5.借阅借阅国家秘密载体,应当经本机关主管领导批准,并办理登记手续,借阅人员不得擅自扩大知悉范围。借阅的国家秘密载体应当按时归还,不得转借他人。6.清退机关应当定期对国家秘密载体进行清退,清退时应当造册登记,经清点无误后,由专人负责销毁。7.销毁销毁国家秘密载体,应当按照有关规定履行审批手续,确保国家秘密信息无法还原。销毁国家秘密载体应当在保密工作机构指定的场所进行,由专人负责监销。(三)涉密计算机信息系统管理制度1.分类管理机关涉密计算机信息系统分为绝密级、机密级、秘密级,实行分类管理。绝密级计算机信息系统必须与互联网实行物理隔离,机密级、秘密级计算机信息系统要采取必要的安全保密防护措施。2.安全防护涉密计算机信息系统应当安装正版操作系统、防病毒软件和防火墙等安全防护软件,并及时更新病毒库和系统补丁。涉密计算机信息系统应当设置强口令,并定期更换。涉密计算机信息系统应当配备必要的身份认证设备,如加密狗、数字证书等。3.用户管理机关工作人员使用涉密计算机信息系统,应当经过审批,并签订保密责任书。机关工作人员应当严格遵守涉密计算机信息系统的操作规程,不得擅自更改系统配置和安全设置。机关工作人员离职时,应当及时注销其涉密计算机信息系统的使用权限。4.信息管理机关工作人员在涉密计算机信息系统中存储、处理、传输国家秘密信息,应当严格按照保密规定进行操作。机关工作人员不得在涉密计算机信息系统与非涉密计算机信息系统之间交叉使用移动存储设备。机关工作人员不得将涉密计算机信息系统接入互联网或其他公共信息网络。(四)办公自动化设备保密管理制度1.设备采购采购办公自动化设备,应当优先选用经过国家保密部门检测合格的产品,并在采购合同中明确保密条款。2.设备使用办公自动化设备应当按照涉密与非涉密分别使用,不得在涉密计算机上连接非涉密设备。办公自动化设备应当定期进行维护保养,确保设备安全运行。3.设备维修办公自动化设备需要维修时,应当将设备送具有保密资质的维修单位进行维修,并在维修前对设备中的数据进行备份。在设备维修过程中,应当对维修人员进行保密监督,防止信息泄露。4.设备报废办公自动化设备报废时,应当按照有关规定进行鉴定和审批,并对设备中的数据进行清除或销毁。(五)保密监督检查制度1.定期检查机关保密工作机构应当定期对各部门保密工作进行检查,检查内容包括保密制度执行情况、国家秘密载体管理情况、涉密计算机信息系统和办公自动化设备保密管理情况等。2.专项检查根据工作需要,机关保密工作机构可以组织开展专项保密检查,对重点部门、重点部位、重点事项进行保密检查。3.自查自纠各部门应当定期开展保密自查自纠工作,及时发现和整改存在的问题,并将自查自纠情况报机关保密工作机构。4.检查结果处理对保密检查中发现的问题,机关保密工作机构应当及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改。对违反保密规定的行为,机关保密工作机构应当依法依规进行查处,并追究相关人员的责任。(六)保密宣传教育制度1.教育计划机关保密工作机构应当制定年度保密宣传教育计划,明确教育内容、教育对象、教育方式和教育时间。2.教育内容保密宣传教育内容包括保密法律法规、保密知识、保密技能等。3.教育方式保密宣传教育方式包括举办保密培训班、开展保密知识讲座、观看保密教育片、发放保密宣传资料等。4.教育对象保密宣传教育对象包括机关全体工作人员、新入职人员、涉密人员等。(七)泄密事件报告和查处制度1.报告程序机关工作人员发现泄密事件,应当立即采取补救措施,并及时向本部门负责人报告。本部门负责人接到报告后,应当及时向机关保密工作机构报告。机关保密工作机构接到报告后,应当立即向上级保密工作部门报告,并采取措施防止泄密事件扩大。2.查处措施机关保密工作机构应当会同有关部门对泄密事件进行调查,查明泄密原因、经过和后果

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