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文档简介
PAGE校外培训整治工作制度一、总则(一)目的为规范校外培训机构办学行为,加强校外培训市场监管,切实减轻中小学生过重课外负担,促进学生全面健康成长,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本校外培训整治工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区行政区域内面向中小学生举办的各类校外培训机构(以下简称培训机构),包括学科类培训、非学科类培训等各类培训业务。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规和教育、市场监管等相关部门制定的行业标准,依法开展校外培训整治工作,确保各项措施合法合规。2.规范有序原则建立健全培训机构规范管理机制,引导培训机构有序经营,规范培训行为,保障校外培训市场健康、有序发展。3.全面整治原则对校外培训机构的培训内容、师资队伍、收费管理、广告宣传等各个方面进行全面排查整治,不留死角,确保校外培训符合教育规律和学生成长需求。4.协同治理原则加强教育、市场监管、民政、公安等多部门协同配合,形成工作合力,共同推进校外培训整治工作。二、机构设立与审批管理(一)设立条件1.场地设施培训机构应具有与培训类别、层次及规模相适应的固定培训场所,场所应符合国家关于消防、环保、卫生等安全标准要求。教学用房建筑面积应不少于培训场所建筑面积的2/3,且同一培训时段内生均教学用房建筑面积不少于3平方米。2.师资队伍培训机构应配备结构合理、数量充足的专兼职教师队伍。专职教师应具备相应的教师资格证书,兼职教师应具有相关学科的专业知识和教学经验。教师总数不得少于培训学生人数的1/6,其中开展语文、数学、英语、物理、化学、生物等学科类培训的教师应具有相应的教师资格证书。3.资金保障培训机构应具有稳定的经费来源,开办资金应不少于10万元,且应将开办资金存入培训机构银行基本账户,专款专用。4.培训内容培训内容应符合国家教育方针和相关课程标准要求,不得超出相应的课程标准,不得开展学科类超前培训,不得举办、受托举办或变相举办与入学挂钩的选拔性考试。(二)审批程序1.申请举办者向所在地县级教育行政部门提交书面申请,并提交相关证明材料,包括办学章程、场地证明、师资情况、资金证明等。2.受理教育行政部门对申请材料进行审核,符合受理条件的予以受理,并出具受理通知书;不符合受理条件的,书面告知理由。3.审核教育行政部门组织相关人员对培训机构的办学条件进行实地考察和审核,重点审查场地设施、师资队伍、培训内容等方面是否符合要求。4.审批教育行政部门根据审核结果,作出批准或不予批准的决定。批准设立的,颁发办学许可证;不予批准的,书面说明理由。(三)登记管理培训机构取得办学许可证后,应依法到登记管理机关办理法人登记手续。登记管理机关应按照相关规定,对符合条件的培训机构予以登记,对不符合条件的不予登记,并书面说明理由。三、培训内容管理(一)课程设置培训机构应根据学生的年龄、认知水平和身心发展规律,科学合理设置培训课程,不得设置与学校课程重复或超标的学科类课程。培训课程应明确教学目标、教学内容、教学方法、教学进度等,确保培训质量。(二)教材选用培训机构应选用经教育行政部门审定通过的教材,不得选用未经审定的教材或自编教材。教材应符合国家教育方针和课程标准要求,内容科学、准确、完整,有助于学生综合素质的提高。(三)培训时间培训机构培训时间不得与当地中小学校教学时间相冲突,培训结束时间不得晚于20:30。严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。(四)培训方式培训机构应采用启发式、探究式、讨论式、参与式等教学方式,注重培养学生的学习兴趣、学习能力和创新精神,不得采用灌输式、填鸭式教学方式。四、师资队伍管理(一)资格审查培训机构应严格审查教师的教师资格证书、学历证书、培训经历等相关证明材料,确保教师具备相应的教学资质。对新入职教师,应进行背景审查,不得聘用有违法犯罪记录或违反师德师风行为的人员。(二)培训提升培训机构应定期组织教师参加业务培训和教研活动,不断提高教师的教学水平和专业素养。鼓励教师参加各类教育培训和学术交流活动,拓宽教师视野,更新教育理念。(三)师德考核建立健全教师师德考核制度,将师德表现作为教师考核、聘任、晋升的重要依据。对违反师德师风行为的教师,应依法依规予以处理,并及时向社会公布。五、收费管理(一)收费标准培训机构应按照国家和地方有关规定,合理确定收费标准,并向社会公示。收费标准应明码标价,不得在标价之外加价收费,不得收取任何未予标明的费用。(二)收费方式培训机构应通过银行转账、微信、支付宝等非现金方式收取培训费用,并开具合法有效的票据。不得使用培训贷等方式诱导学生家长缴费。(三)退费管理培训机构应按照与学生家长签订的培训服务合同约定,严格履行退费义务。学生因自身原因要求退学的,培训机构应按照合同约定,扣除已发生的费用后,退还剩余培训费用。六、广告宣传管理(一)广告内容培训机构广告内容应真实、准确、合法,不得含有虚假或引人误解的内容,不得欺骗和误导学生家长及社会公众。广告中不得出现“名校命题”“保过”“提分”“升学”等夸大培训效果的表述。(二)广告发布培训机构广告应在教育行政部门指定的平台或场所发布,不得在中小学校、幼儿园内及周边发布广告,不得通过短信、微信、QQ等方式向学生家长发送培训广告。(三)广告审查培训机构应建立广告审查制度,对拟发布的广告进行审查,确保广告内容符合法律法规和行业标准要求。未经审查或审查不合格的广告,不得发布。七、安全管理(一)安全制度培训机构应建立健全安全管理制度,明确安全管理责任,制定安全应急预案,确保培训场所及周边环境安全。(二)安全设施培训机构应按照国家相关安全标准要求,配备必要的安全设施设备,如消防设施、监控设备、疏散通道等,并定期进行检查和维护。(三)安全教育培训机构应将安全教育纳入培训课程体系,定期组织学生开展安全教育活动,提高学生的安全意识和自我保护能力。八、监督检查(一)日常巡查教育行政部门应定期对培训机构进行日常巡查,重点检查培训机构的办学资质、培训内容、师资队伍、收费管理、广告宣传、安全管理等方面是否符合要求。对发现的问题,应及时下达整改通知书,责令培训机构限期整改。(二)专项检查教育行政部门应根据校外培训市场整治工作需要,适时组织开展专项检查,对重点领域、重点问题进行集中整治。专项检查可采取联合检查、交叉检查等方式进行,确保检查工作取得实效。(三)投诉举报处理教育行政部门应设立投诉举报电话和邮箱,畅通投诉举报渠道,及时受理学生家长及社会公众对培训机构违规行为的投诉举报。对投诉举报事项,应及时进行调查核实,依法依规处理,并将处理结果及时反馈给投诉举报人。九、违规处理(一)警告整改对存在轻微违规行为的培训机构,教育行政部门应下达警告通知书,责令其限期整改。整改期限一般不超过1个月。(二)罚款停业对存在严重违规行为的培训机构,教育行政部门应依法依规给予罚款、吊销办学许可证等处罚,并责令其停止办学。对情节严重、构
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