乡镇群团工作制度

PAGE乡镇群团工作制度一、总则（一）目的为加强乡镇群团工作的规范化、制度化建设，充分发挥群团组织在联系群众、服务社会、促进发展等方面的积极作用，结合本乡镇实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇内的工会、共青团、妇联等群团组织及其下属的各类组织和活动。（三）基本原则1.坚持党的领导：群团组织要自觉接受党的领导，坚定不移地贯彻党的路线方针政策，围绕党的中心工作开展活动。2.服务群众宗旨：把服务群众作为群团工作的出发点和落脚点，倾听群众呼声，反映群众意愿，维护群众利益，为群众办实事、解难题。3.依法依章开展：严格遵守国家法律法规和群团组织的章程，依法依章履行职责，规范工作程序，确保工作的合法性、规范性和有效性。4.创新发展理念：适应时代发展要求，不断创新工作方式方法，拓展工作领域，增强群团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。二、组织建设（一）机构设置1.设立乡镇工会联合会、共青团乡镇委员会、乡镇妇女联合会等群团组织，明确各群团组织的职能职责和人员配备。2.在行政村（社区）设立工会小组、团支部、妇代会等基层组织，形成覆盖全镇的群团组织网络体系。（二）人员配备1.群团组织负责人：由乡镇党委按照干部选拔任用程序进行推荐、考察和任命，应具备较高的政治素质、业务能力和群众工作经验。2.工作人员：根据工作需要，通过公开招聘、选派等方式配备，保持队伍的相对稳定。（三）换届选举1.群团组织任期届满，应按照章程规定及时进行换届选举，选举工作要严格按照民主程序进行，充分发扬民主，保障会员（团员、妇女）的选举权和被选举权。2.换届选举工作方案：由群团组织制定，报乡镇党委审批后组织实施。换届选举结果报乡镇党委备案。三、工作职能（一）工会工作职能1.维护职工合法权益：通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护职工的劳动权益；参与劳动争议调解，为职工提供法律援助和服务。2.组织职工开展建功立业活动：围绕乡镇经济发展目标，组织职工开展劳动竞赛、技能比武等活动，提高职工素质，促进企业发展。3.加强职工思想政治教育：开展职工思想政治工作，宣传党的路线方针政策，培育职工职业道德，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。4.开展职工文化体育活动：丰富职工精神文化生活，促进职工身心健康，增强职工的凝聚力和向心力。5.做好困难职工帮扶工作：建立困难职工帮扶机制，开展送温暖、金秋助学等活动，帮助困难职工解决实际问题。（二）共青团工作职能1.加强青少年思想政治引领：组织青少年学习党的理论、路线、方针、政策，开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，培养青少年的社会责任感和使命感。2.服务青少年成长成才：开展青少年科技创新、社会实践、志愿服务等活动，提高青少年综合素质；为青少年提供就业创业指导和服务，帮助青少年实现人生价值。3.维护青少年合法权益：反映青少年的意愿和呼声，参与制定和落实有关青少年的政策法规；开展青少年权益保护工作，预防和减少青少年违法犯罪。4.加强团的自身建设：做好团员发展、教育、管理和推优入党工作；加强团干部队伍建设，提高团干部的综合素质和工作能力；推进团的基层组织建设，扩大团组织的覆盖面和影响力。（三）妇联工作职能1.宣传贯彻党的妇女政策：教育引导广大妇女增强自尊、自信、自立、自强精神，提高妇女素质，促进妇女全面发展。2.维护妇女儿童合法权益：参与制定和落实有关妇女儿童的政策法规，推动妇女儿童事业发展；开展妇女权益保护工作，打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为。3.组织妇女参与经济社会发展：动员和组织妇女投身经济建设和社会事业，开展巾帼建功、双学双比等活动，促进妇女创业就业；发挥妇女在家庭和社会中的独特作用，促进家庭文明建设。4.加强妇联组织自身建设：做好妇联干部队伍建设，提高妇联干部的综合素质和工作能力；加强妇联基层组织建设，扩大妇联组织的覆盖面和影响力；开展妇女工作理论研究和实践探索，推动妇女工作创新发展。四、工作机制（一）联席会议制度1.建立乡镇群团工作联席会议，由乡镇党委副书记担任召集人，工会、共青团负责人、妇联主席等为成员。联席会议原则上每季度召开一次，特殊情况可随时召开。2.联席会议职责：传达学习上级有关群团工作的文件精神和指示要求；研究部署全镇群团工作的重要事项；协调解决群团工作中存在的困难和问题；交流群团工作经验和信息。（二）工作调研制度1.群团组织要围绕党委政府中心工作和群众关心的热点难点问题，每年确定若干个调研课题，深入基层开展调查研究。2.调研成果要形成调研报告，为党委政府决策提供参考依据，同时要推动调研成果的转化应用，指导和改进群团工作。（三）信息报送制度1.群团组织要建立信息报送机制，明确信息报送的内容、渠道、方式和要求。2.及时、准确、全面地报送群团工作动态、经验做法、存在问题及工作建议等信息，每月至少报送1条信息，重要信息随时报送。（四）考核评价制度1.制定群团组织工作考核评价办法，明确考核内容、标准、方式和程序。2.每年对群团组织工作进行考核评价，考核结果作为评先评优、表彰奖励和干部任用的重要依据。五、活动开展（一）活动计划1.群团组织要根据年度工作要点和实际情况，制定年度活动计划，明确活动主题、内容、时间、地点和责任人等。2.活动计划要报乡镇党委审批后组织实施，并及时调整和完善，确保活动的针对性和实效性。（二）活动组织1.活动组织要严格按照计划进行，精心策划，认真筹备，确保活动顺利开展。2.活动前要做好宣传动员工作，吸引广大群众积极参与；活动中要加强组织协调，确保活动安全有序；活动后要及时总结经验，做好资料归档工作。（三）活动经费1.群团组织活动经费来源：主要包括财政拨款、上级补助、社会捐赠、会员会费等。2.活动经费要严格按照财务管理制度使用，专款专用，厉行节约，提高经费使用效益。六、阵地建设（一）建设原则1.坚持统筹规划、合理布局，充分整合现有资源，建设一批功能齐全、设施完备、群众欢迎的群团活动阵地。2.注重实用性和实效性，根据不同群团组织的工作特点和群众需求，设置相应的功能区域，为群众提供便捷、高效的服务。（二）阵地类型1.乡镇群团服务中心：整合工会、共青团、妇联等群团组织的资源，设立一站式服务窗口，为群众提供政策咨询、法律援助、就业指导、心理咨询等服务。2.职工之家：为职工提供学习交流、文体活动、技能培训等场所，丰富职工精神文化生活，提高职工素质。3.青年之家：组织开展青少年思想教育、科技创新、社会实践、志愿服务等活动，为青少年成长成才搭建平台。女之家：为妇女提供教育培训、创业就业、权益维护、家庭服务等方面的支持和帮助，促进妇女全面发展。（三）管理使用1.建立健全阵地管理制度，明确管理责任，规范使用流程，确保阵地安全、整洁、有序。2.加强阵地设施设备的维护和更新，提高阵地的服务功能和使用效率。3.充分发挥阵地作用，定期组织开展各类活动，吸引广大群众参与，使其成为群团组织联系群众、服务群众的重要桥梁和纽带。七、队伍建设（一）培训教育1.建立群团组织干部培训制度，定期组织开展政治理论、业务知识、工作技能等方面的培训，提高干部综合素质。2.培训方式：采取集中培训、专题讲座、实地考察、网络学习等多种形式，增强培训的针对性和实效性。（二）实践锻炼1.选派群团组织干部到基层一线、重点项目、艰苦岗位等进行实践锻炼，提高干部解决实际问题的能力。2.建立实践锻炼考核评价机制，对实践锻炼干部的表现进行跟踪考