镇五个到户工作制度

PAGE镇五个到户工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，切实加强基层服务型党组织建设，密切党群干群关系，提高群众满意度，特制定本镇五个到户工作制度。本制度旨在通过建立健全党员干部联系服务群众机制，实现政策宣传、民情收集、精准帮扶、矛盾化解、工作落实五个到户，确保党的各项政策在基层落地生根，群众的操心事、烦心事、揪心事得到有效解决。（二）适用范围本制度适用于本镇全体党员干部及镇属各部门、各村（社区）。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把群众利益放在首位，以群众需求为导向，切实为群众办实事、解难题。2.问题导向原则：聚焦群众反映强烈的热点难点问题，精准发力，靶向施策，确保工作取得实效。3.常态长效原则：建立健全长效机制，推动党员干部联系服务群众常态化、制度化、规范化。4.共建共享原则：充分调动群众参与积极性，形成共建共享的良好局面。二、政策宣传到户（一）宣传内容1.党的路线方针政策，特别是涉及农村农业农民的各项政策法规，如乡村振兴战略、惠农补贴政策、土地政策、农村社会保障政策等。2.镇党委、政府的重大决策部署，重点工作安排，让群众了解全镇发展规划和工作目标。3.各类与群众生产生活密切相关的法律法规和科普知识，提高群众法律意识和科学素养。（二）宣传方式1.集中宣讲：定期组织开展政策宣讲活动，邀请相关专家学者或业务骨干进行专题讲座，对全镇党员干部、群众代表进行集中培训。2.入户宣传：党员干部深入农户家中，面对面宣传政策，发放宣传资料，确保每户群众都能了解政策内容。3.线上宣传：利用微信公众号、政务微博、村（社区）微信群等新媒体平台，及时发布政策信息，解读政策要点，方便群众随时随地获取政策资讯。4.设置宣传栏：在各村（社区）主要路口、活动广场等显著位置设置政策宣传栏，定期更新宣传内容，让群众能够直观了解政策。（三）宣传要求1.宣传工作要做到全面、准确、及时，确保政策不走样、不打折。2.注重宣传效果，采用通俗易懂、群众喜闻乐见的方式进行宣传，提高群众对政策的知晓率和认同感。3.建立宣传效果反馈机制，及时收集群众对政策宣传的意见和建议，不断改进宣传方式和内容。三、民情收集到户（一）收集主体全镇党员干部，特别是村（社区）两委干部、驻村干部、网格员等。（二）收集内容1.群众的生产生活状况，包括收入情况、就业情况、住房情况、就医情况、子女上学情况等。2.群众对党委、政府工作的意见和建议，对民生工程、基础设施建设、公共服务等方面的需求。3.群众反映的热点难点问题，如矛盾纠纷、环境污染、社会治安等。4.群众关心的其他问题，如乡村文化建设、精神文明建设等。（三）收集方式1.定期走访：党员干部按照联系农户名单，定期走访所联系的群众，了解他们的生活状况和需求。2.设立意见箱：在各村（社区）办公场所、公共场所等显著位置设立意见箱，方便群众随时投递意见和建议。3.召开座谈会：定期组织召开群众座谈会，听取群众的意见和建议，了解群众关心的热点难点问题。4.利用信息化手段：通过建立民情收集系统、手机APP等信息化平台，方便群众随时反映问题，党员干部及时接收和处理。（四）收集要求1.民情收集要做到全覆盖，确保不漏一户、不漏一人。2.收集过程中要认真倾听群众意见，如实记录，不得隐瞒、歪曲群众反映的问题。3.建立民情收集台账，对收集到的问题进行分类整理，及时交办处理。四、精准帮扶到户（一）帮扶对象全镇建档立卡贫困户、低保户、特困人员、残疾人家庭、因病致贫家庭、因灾致贫家庭等困难群众。（二）帮扶责任人按照“一对一”或“一对多”的方式，确定每名困难群众的帮扶责任人，帮扶责任人原则上由镇机关干部、村（社区）两委干部担任。（三）帮扶措施1.产业帮扶：根据帮扶对象的实际情况，帮助其发展特色产业，如种植、养殖、农产品加工等，增加家庭收入。2.就业帮扶：积极为帮扶对象提供就业信息，组织参加就业培训，帮助其实现就业创业。3.教育帮扶：对贫困家庭学生给予资助，帮助其完成学业，阻断贫困代际传递。4.医疗帮扶：协助帮扶对象落实医疗保障政策，帮助解决看病难、看病贵问题。5.住房帮扶：对符合条件的帮扶对象，帮助其申请危房改造、易地扶贫搬迁等政策支持，改善居住条件。6.兜底保障帮扶：对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养义务人或其法定义务人无履行义务能力的困难群众，落实兜底保障政策。（四）帮扶要求1.帮扶责任人要定期走访帮扶对象，了解其生产生活状况和需求，制定个性化帮扶计划，并认真组织实施。2.帮扶工作要注重实效，帮助帮扶对象解决实际困难，提高其自我发展能力，确保帮扶对象稳定脱贫。3.建立帮扶工作台账，详细记录帮扶措施、帮扶成效等情况，做到有据可查。4.加强对帮扶责任人的培训和考核，提高帮扶工作水平，对帮扶工作不力的进行问责。五、矛盾化解到户（一）矛盾排查1.建立矛盾纠纷排查化解常态化机制，镇属各部门、各村（社区）定期开展矛盾纠纷排查工作。2.排查范围包括邻里纠纷、土地纠纷、婚姻家庭纠纷、劳资纠纷、环境污染纠纷等各类矛盾纠纷。3.排查方式采取全面排查与重点排查相结合，定期排查与不定期排查相结合，做到不留死角、不留盲区。（二）矛盾化解1.对排查出的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，及时进行化解。2.针对不同类型的矛盾纠纷，采取相应的化解措施，如调解、协商、仲裁、诉讼等。3.充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的联动作用，形成化解矛盾纠纷的合力。4.对一些疑难复杂矛盾纠纷，实行领导包案制度，明确包案领导和责任人，限期化解。（三）矛盾化解要求1.矛盾化解要做到及时、有效，防止矛盾激化升级。2.注重化解过程中的沟通协调，充分听取当事人的意见和诉求，依法依规进行处理。3.建立矛盾纠纷化解台账，详细记录矛盾纠纷的发生时间、地点、原因、化解措施及结果等情况。4.加强对矛盾纠纷化解工作的跟踪回访，巩固化解成果，防止矛盾反弹。六、工作落实到户（一）工作任务分解1.镇党委、政府根据全镇工作目标和任务，将各项工作分解到具体部门和责任人，并明确工作要求和完成时限。2.各村（社区）要结合实际，将镇里下达的工作任务进一步细化分解到每个网格、每个农户，确保工作任务落实到人。（二）工作推进机制1.建立工作调度机制，定期召开工作调度会，听取工作进展情况汇报，研究解决工作中存在的问题。2.实行工作台账管理制度，对各项工作任务建立台账，明确工作进度、责任人、完成时限等，做到挂图作战、销号管理。3.加强工作督查考核，成立专门的督查考核组，对工作任务落实情况进行定期督查和不定期抽查，对工作不力、未按时完成任务的进行通报批评，并追究相关责任人的责任。（三）工作落实要求1.各部门、各村（社区）要高度重视工作落实，切实履行工作职责，确保各项工作任务按时高质量完成。2.工作落实过程中要注重方式方法，充分调动群众的积极性和主动性，引导群众参与到工作中来。3.加强部门之间的沟通协调，形成工作合力，共同推进全镇各项工作顺利开展。4.建立工作落实反馈机制，及时将工作落实情况反馈给镇党委、政府，以便及时调整工作部署。七、组织保障（一）加强组织领导成立镇五个到户工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任副组长，镇属各部门负责人、各村（社区）党组织书记为成员。领导小组下设办公室，负责五个到户工作的组织协调和日常工作。（二）强化队伍建设1.加强对党员干部的教育培训，提高其政策水平、业务能力和服务群众的意识。2.建立一支素质高、能力强、作风硬的网格员队伍，充分发挥其在五个到户工作中的作用。3.鼓励和引导志愿者、社会组织等参与五个到户工作，形成全社会共同参与的良好氛围。（三）完善工作机制1.建立健全五个到户工作的考核评价机制，