防范金融风险专题宣传活动方案

防范金融风险专题宣传活动方案

为提高社会公众对金融风险的防范意识和识别能力，营

造防范金融风险促进区域稳定的良好氛围，结合我区实际，

定于2018年10月在全区集中开展防范金融风险宣传月活动,

制定本方案。

一、活动目的

防范化解金融风险是决胜全面建成小康社会三大攻坚

站的首要战役。金融风险涉及面广、危害性大，严重破以金

融秩序，损害人民群众利益。防范化解金融风险以保护人民

群众切身利益、维护社会和谐稳定为出发点，通过开展挣续

深入的宣传活动，提高社会公众对金融风险的识别能力，增

强风险防范意识，培养正确的理财投资观念，坚决守住不发

生系统性金融风险底线，维护金融平稳运行。

二、活动阶段

本次活动自9月下旬开始至10月底结束，共分三个阶

段进行，各阶段压茬展开、并行推进。

（一）安排部署阶段（9月31日前）。制定专题宣传活

动方案，召开专题工作会议，临港区防范金融风险促进金融

稳健发展工作领导小组各相关成员单位统一认识，明确要求,

落实责任。

（二）宣传实施阶段（10月1日70月20日）。各成员

单位按照属地和所属行业分工，开展形式多样的防范金融风

险宣传教育活动，扩大宣传教育覆盖面，提升宣传的针对性

和实效性。

（三）总结推广阶段（10月21日70月30日）。对专

项宣传活动开展情况进行检查验收和全面总结，各成员单位

按照职责范围形成总结报告和图片资料，于10月30日前报

区金稳办。

三、活动安排

整个宣传活动采取集中宣传、分片宣传、重点宣传相结

合的方式进行，各成员单位负责职责范围内的宣传工作，确

保横向到边、纵向到底、不留死角。

（一）集中宣传。联合各镇、办利用村镇大集、纳凉晚

会等群众密集场所开展集中宣传。通过设置打非咨询台、悬

挂宣传横幅、派发宣传材料（例如：印制手提袋、围裙、雨

伞、扑克牌宣传标语）等方式向广大群众宣传打非的政策法

规和金融知识。

（二）分片宣传。充分发挥成员单位的属地和行业主管

部门优势。其中，各镇办按照划片管理分发宣传材料，通过

村集体大喇叭在傍晚等群众集中节点播放打非宣传材料，利

用广播持续发声，持续集中宣传；建设局、社会事务管理局、

商务局、农经局、工信局、科技金融办、教体处、服务业办

等行业主管部门面向所主管行业企业宣传打击非法集资宣

传材料，签定《拒绝非法集资承诺书》；开展进校园系列活

动，通过学生向家长宣传非法集资知识；在服务大厅播放防

范金融风险宣传视频、阅读宣传资料，让等待办事的群众利

用闲暇时间学习防范金融风险知识；银行、保险、民融机构

及有条件的企业利用LED屏播放宣传标准和宣传视频，或者

在经营场所、办公大厅布置宣传海报；充分利用新媒体平台,

通过微信朋友圈广泛推广打非宣传小视频、宣传标语，切实

扩大宣传的广度和深度。

（三）重点宣传。强化重点领域、重点人群的宣传工作，

以投融资中介（投资咨询、非融资性担保、第三方理财）、

私募股权投资、众筹平台、网络借贷平台、房地产及中介、

农民专业合作社、民办教育、养老服务等领域为重点，加大

宣传工作力度，并结合实际对以虚拟货币、消费返利等名义

涉嫌非法集资行为进行重点预警提示；加大投资者风险警示

教育，特别是要注重对拆迁户、老年人群体、农村群众等风

险防范意识差、承受能力弱的群体，着力宣传〃非法集资不受

法律保护、参与非法集资风险自担〃，切实增强公众〃理性投

资、风险自担〃的意识，避免产生〃非法集资损失政府买单〃

的道德风险。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各镇办各有关部门、单位要从保

持区域经济平稳发展、维护社会和谐稳定大局出发，加大防

范和处置非法集资工作力度，建立长效机制，坚决守住不发

生系统性、区域性金融风险底线。加大对防范和处置非法集

资工作人力、物力、财力支持，尤其要为承担组织协调、日

常监管、刑事打击等工作的部门提供强力保障。

（二）严格责任追究。研究建立目标责任制，将防范和

处置非法集资工作纳入考核评价体系，明确责任，对工作失

职、渎职行为严肃追究责任；对工作进展缓慢、力度不大的

单位，采取通报、约谈、警示、挂牌督办、黄牌警告等方式，

督促其限期整改；对因工作不落实、措施不到位，非法集资

案件高发多发，引发严重影响社会治安稳定重特大案（事）

件尤其是酿成群体性事件的，依法依规严肃追究有关领导干

部的责任。

（三）建立常态化宣传教育工作机制。积极利用各类媒

体，以法律政策解读、典型案例剖析、投资风险教育等方式，

提高宣传教育的广泛性、针对性、有效性。深入开展进机关、

进工厂、进